县直有关单位，各有关企业：

　　现将《上杭县2022年为民办实事“培训救护员和配置AED”项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　上杭县卫生健康局               上杭县红十字会

　　上杭县教育局                  &n2022〕3县公安局

　　上杭县财政局         上杭县住房和城乡建设局

　　上杭县交通运输局               上杭县商务局 

　　上杭县文化体育和旅游局         上杭县应急管理局

　　2022年8月1日

　　上杭县2022年为民办实事“培训救护员和配置AED”项目实施方案

　　为落实《中共龙岩市委、龙岩市人民政府关于开展2022年为民办实事工作的通知》（岩委〔2022〕25号）和《龙岩市卫健委等11部门关于印发＜龙岩市2022年为民办实事“培训救护员和配置AED”项目实施方案＞的通知》(龙卫医政〔2022〕3号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

　　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“人民至上，生命至上”理念。贯彻落实《中共龙岩市委 龙岩市人民政府关于印发〈“健康龙岩2030”行动规划〉的通知》（岩委发〔2017〕18号）、《龙岩市人民政府办公室关于印发健康龙岩行动实施方案的通知》（龙政办〔2021〕31号）、《中共龙岩市委组织部等12部门关于进一步推进全市红十字应急救护工作实施方案的通知》（龙红〔2021〕24号）文件精神，全面推进应急救护知识与技能进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进家庭，不断提升公众参与现场救护意识和自救互救能力，以及在公共场所配置自动体外除颤器（AED），有效降低各类意外伤害和突发事件造成的人员伤亡，为保护人民生命健康，助力“健康上杭”建设作出应有贡献。

　　　二、实施原则

　　以确保完成为民办实事项目工作计划的培训救护员和在公共场所配置AED计划任务为基本原则；项目资金由财政统筹安排并严格资金管理；明确责任，卫健、红十字会、财政、教育、公安、交通运输等部门发挥业务优势，在学校、机关、企事业单位、客运枢纽等明确救护员培训对象和设置AED场所；加强与培训机构和设置AED场所合作和有序开展，保质保量完成救护员培训和AED配置。

　　　三、项目计划任务

　　（一）群众性应急救护公益培训项目。全县培训救护员共1500人次。（见附件2）

　　（二）公共场所配置自动体外除颤器（AED）项目。全县共配置15台。（见附件3）

　　　四、项目资金安排

　　（一）群众性应急救护公益培训项目。全县培训救护员共1500人次，每人次培训补助240元给培训单位，项目经费总预算共计36万元。

　　（二）公共场所配置自动体外除颤器（AED）项目。全县在人员流动较大的公共场所（不含医疗机构）共配置15台，每台设备费用20000元，维护费每年每台2000元，项目经费总预算33万元。

　　　五、项目单位

　　主办单位：县卫健局，县红十字会。

　　协办单位：县财政局、教育局、公安局、交通运输局、商务局、文体旅游局、住建局、应急管理局。

　　六、项目培训机构

　　县红十字会、龙岩市红十字现场救护培训中心上杭办事处。

　　　七、项目分工

　　根据总体要求，各部门、各单位要按各级推动应急救护培训工作文件精神，将应急救护培训工作纳入应急培训体系建设，纳入本单位安全教育培训计划，按时保质保量完成市委市政府为民办实事项目工作任务。县级成立“培训救护员+设置AED”项目工作领导小组（见附件1），负责指导项目实施工作，及时协调解决项目实施过程中出现的困难和问题。项目工作小组下设办公室，总体负责项目的组织协调和监督指导工作。

　　（一）县卫健局：负责项目总协调。协调落实“培训救护员+设置AED”项目经费，统筹协调各行政部门、各行业系统救护员培训对象，选派医护人员参加红十字应急救护师资培训班学习，培训合格的医护人员作为红十字会应急救护师资骨干，承担培训授课和普及宣传任务；协调安排医疗卫生单位、基层医务人员参加救护员培训，2022年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%；统筹协调自动体外除颤器（AED）设置场所，制定采购标准并组织采购；组织月报工作，汇总项目信息、指导督促卫健系统落实项目工作。

　　（二）县红十字会：负责应急救护培训工作，包括拟定培训计划、师资配备、教学组织等。负责牵头组织对AED的维护管理，指导督促各单位按时保质保量完成培训任务，并将有关情况及受训人员信息资料及时上报并存档备查。协调安排在县行政办公大楼、瓦子街红十字博爱驿站、县消防救援大队等单位配置自动体外除颤器（AED）各1台。

　　（三）县财政局：负责项目资金安排并参与监督管理。

　　（四）县教育局：积极推动教育系统机关人员和学校师生员工参加应急救护培训，掌握基本的急救知识和技能。2022年度协调安排各级各类学校（幼儿园）教职员工参加救护员培训，取证人数不少于教职员工总数的30%。重点组织校医、体育老师、班主任、保安人员等参加救护培训，取得救护员证；协调安排在上杭一中、上杭二中和上杭职专等单位配置自动体外除颤器（AED）各1台。

　　（五）县公安局：协调安排公安系统机关人员及各单位公安干警、交通警察、辅警等工作人员参加救护员培训，2022年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。协调安排在公安局警务车配置自动体外除颤器（AED）1台。

　　（六）县交通运输局：协调安排交通运输系统机关人员及行业系统各类车辆驾驶员参加救护员培训，2022年度取得救护员证书人数不少于运输单位驾驶人员总数的30%；协调安排在上杭汽车站配置自动体外除颤器（AED）1台。

　　（七）县商务局：协调安排机关人员及分管行业系统人员参加救护员培训，2022年度分工救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。协调安排在开元大酒店配置自动体外除颤器（AED）1台。

　　（八）县文体旅游局：协调安排机关人员及行业系统导游、星级酒店服务人员、A分工区从业人员等参加救护员培训。2022年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。协调安排在才溪乡调查纪念馆、林丹羽毛球馆配置自动体外除颤器（AED）各1台。

　　（九）县住建局：协调安排机关事业人员参加救护员培训。2022年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。

　　（十）县应急管理局：协调安排机关人员及系统救援队伍队员参加救护员培训。2022年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。

　　（十一）上杭工业园区管委会：协调安排机关人员及系统救援队伍队员参加救护员培训。2022年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。协调安排在上杭工业园区配置自动体外除颤器（AED）1台。

　　（十二）蛟洋工业区管委会：协调安排机关人员及系统救援队伍队员参加救护员培训。2022年度取得救护员证书人数不少于单位工作人员总数的30%。协调安排在蛟洋工业区配置自动体外除颤器（AED）1台。

　　（十三）县自然资源局：协调安排紫金公园管理处配置自动体外除颤器（AED）1台。

　　八、实施步骤

　　（一）筹备阶段（2022年5月至7月）

　　1.县卫生健康局、红十字会制定为民办实事项目“救护员培训+设置AED”具体实施方案，指定专人负责；

　　2.县红十字会积极动员社会力量支持项目开展，拟定项目开支计划；

　　3.确定培训机构及收费标准；

　　4.了解师资情况，做好救护员培训师资安排；

$解RT$　　5.明确项目分工，安排培训对象；

 

6.确定AED配置标准，安排AED设置场所；

 

7.县红十字会与各分工部门共同拟定救护员培训计划，明确培训时间和培训数量。

 

（二）实施阶段（2022年7月至11月）

 

1.县红十字会建立师资档案，进行注册管理；

 

2.按培训计划进行培训。严格执行县红十字会与各分工部门共同拟定的救护员培训时间和培训数量，出现问题及时上报工作组协调解决；

 

3.根据配置要求，采购AED，与设置单位签订设置协议。

 

（三）总结阶段（2022年12月）

 

根据项目任务进行验收。救护员取证执行《中国红十字会应急救护培训标准化工作手册》和福建省红十字会要求。AED配置标准参照福建省红十字会的要求并结合实际执行。

 

　九、工作要求$TRT$

（一）提高政治站位。县直有关单位、各有关企业要落实2022年市委、市政府为民办实事工作计划，对项目分工安排的救护员培训对象要确保培训到位，安排设置AED场所的所在单位及部门要予以配合，按时保质保量完成市委市政府部署的工作任务。

 

（二）加强组织领导。县直有关 位、各有关企业根据项目分工研究部署，指定专人负责，协调安排救护员培训对象、培训时间、人数，AED设置场所。县卫健局、县红十字会负责协调中标企业定期上门检测，确保AED能够正常使用。各配置单位（场所）负责做好日常维护管理。

 

（三）加强资金保障。县卫健局负责筹集项目经费，资金尽快到位，红十字会积极动员社会力量支持项目开展，确保项目如期开展，按时完成。

解

　十、项目监督与评估$TRT$

“培训救护员+设置AED”项目进展情况实行月报制度，按月报送“项目进度报告”（见附件4）。县红十字会做好救护员培训安排，科学有序地推进培训工作，并做好统计登记工作，按月填报“项目进度报告”，于次月1日报卫健部门和县红十字会。卫健部门人强工作指导，及时针对推进情况进行检查和评估，确保工作持续、有效进行。对于成效突出的或者工作不到位的，直接向县委、县政府通报，确保项目建设按时保质保量完成。

 

附件：1.“培训救护员﹢配置AED” 项目工作领导小组

 

2.救护员培训任务分解表

 

3.体外除颤器（AED）设置地址安排表

 

4.“培训救护员﹢配置AED”项目实施进度表

 

5.培训救护员进度表

 

$TRT$

$TRT$ $TRT$