• 索 引 号:LY03403-0100-2026-00011
  • 备注/文号:杭商务联〔2026〕13号
  • 发布机构:上杭县商务局
  • 公文生成日期:2026-04-22
  • 内容概述: 关于县十三届政协五次会议第1072号提案办理情况的答复
关于县十三届政协五次会议第1072号提案办理情况的答复
时间:2026-04-22 15:41

  林冬兰、黄良美、刘佑华、陈耀文委员:

  您在县十三届五次人民政治协商会议上提出的《关于优化招商引资企业政务服务流程,打造高效便捷营商环境》(1072号)提案收悉,现答复如下:

  近年来,我县紧扣县委“1253”工作部署,围绕“矿业+”“紫金+”,深化产业链图谱招商、揭榜招商、“券商+产业+基金”招商、政企联动招商、片区联动招商,坚定不移大招商、招大商,招商引资工作取得明显成效。

  一、关于优化资金拨付与服务衔接机制问题

  提案所指出的“注册地”与“引进服务地”分离企业(以下简称“分离企业”)的奖补资金拨付与服务衔接问题,是当前我县在深化招商引资、服务企业发展过程中遇到的一个现实课题。妥善解决这一问题,对于确保惠企政策精准直达、降低企业制度性交易成本、激发市场主体活力、推动县域经济高质量发展具有重要意义。县财政局会同各产业主管部门在符合上级资金管理办法和政策规定的前提下,将探索建立更为灵活的拨付与协同服务机制。

  二、关于明确跨区域落户企业政务服务责任问题

  对于落户我县项目,我县建立“首席服务员”机制,各项目引进单位和上杭工业园区管委会指定专人担任“首席服务员”,聚焦项目落地重点事项办理清单,积极协调,主动靠前,全程跟踪服务。我县将全县21个乡镇划分为4个片区,由县领导担任片区长,跨乡镇统筹资源,打破县域内各乡镇单打独斗的局面。片区联建机制的推行,有效促进了“引进方主责、注册地配合、部门间协同”闭环服务体系的形成。县市场监管局将立足企业登记注册审批职责,全面推行企业迁移登记“一件事”集成服务,对跨区域落户招商引资企业,实行“一窗受理、并联审批、容缺受理、告知承诺”,简化注册登记流程,压缩审批时限;对“注册地”与“引进服务地”分离企业,依法依规高效办理营业执照核发、经营范围变更、住所备案、跨区域迁移登记等审批事项,不设置属地审批壁垒,全力保障企业快速落地、便捷变更、顺畅迁移。

  三、关于建立信息共享与协同联动平台问题

  目前招商引资实行月报表制度,每月由县商务局统一收集各乡镇各部门外出招商及引进项目情况,录入全县招商引资项目库,并建立“五个一批”工作机制,定期召开推进会、通报工作情况,健全项目全生命周期管理。作为招商引资牵头部门,县商务局将积极推动建立统一的招商引资项目信息共享库,实现跨部门、跨乡镇的信息互通与协同联动。

  四、关于加强督查与考核导向问题

  “跨区域企业服务协同效率”和“企业满意度”等指标属于福建省对市、县营商环境评价考核的重要工作,发改局作为营商环境工作的牵头单位,将坚决贯彻落实提案的要求,充分发挥统筹协调作用,通过强化考核的“指挥棒”作用,倒逼各营商指标牵头单位打破壁垒、主动作为,牢固树立“全县一盘棋”的服务大局意识,切实形成服务企业、推动发展的强大合力,为打造高效便捷的营商环境提供坚实的制度保障。

  五、下一步工作计划

  一是进一步完善跨区域招商引资企业服务协同机制,推动出台县级指导性意见,明确责任分工和操作流程,切实保障招商引资政策的落地兑现。二是持续优化“园地融合”政务服务模式,拓展驿站服务事项范围,推动更多高频事项下沉至乡镇,提升企业办事便捷度,打造“企业办事不出园区”。三是深化招商引资项目信息共享平台建设,强化数据整合与应用,实现企业服务需求的精准匹配和高效响应。四是强化督查考核结果运用,将企业满意度作为衡量协同服务成效的核心指标,推动形成服务合力。

  衷心感谢您对上杭政务工作的关心和支持!

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