各股（站、中心），各下属单位，各道路运输企业、客运站：

　　现将《2025年上杭县交通运输春运服务保障和安全生产工作方案》印发给你们，请全面贯彻落实。

　　上杭县交通运输局   

　　   2025年1月13日      

　　（此件主动公开）

　　2025年上杭县交通运输春运服务保障和安全生产工作方案

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕“五福春运福享八闽”主题，统筹做好春运期间群众出行和物资运输保障，为全县人民群众欢度佳节提供坚强的交通运输支撑，为经济社会发展营造良好环境，确保春运期间人民群众平安便捷温馨出行，确保交通物流畅通高效。 

　　二、形势研判和运力保障

　　（一）形势研判

　　2025年春运较往年早，学生流与务工流、探亲流相对集中，叠加法定假期延长、区域气候温暖、入闽旅游热、高速免费通行等综合因素，公众出行意愿较强，货物运输需求旺盛，交通运输组织任务比较繁重。

　　总体来看，今年春运有以下六个特点：一是上杭站的旅客到发时间集中，道路客运、城市公共交通集疏运压力较大；二是道路客流主要集中于中短途集疏运，学生流、务工流、探亲流等为春运客流主体，农历二十五至除夕、初五至初八和正月十五前后将迎来三拨往返程客流高峰；三是自驾出行持续增多，保障道路安全畅通的任务加重；四是今冬明春粮油、蔬菜等大宗物资运输需求旺盛，客货统筹难度较大；五是随着人民生活水平的提高，旅客对出行的安全性、便捷性和舒适性有更高期待；六是运输安全形势仍然严峻，预测春运期间气温偏低，需防范低温雨雪冰冻天气影响，安全压力不容忽视。

　　（二）运力组织和应急保障

　　春运期间，全县将组织108 辆班线客车、59辆公交车、4辆出租汽车参与春运。

　　全县落实9辆道路运输应急保障车辆，并对应急保障车辆、驾驶员进行再排查、再梳理，确保春运期间应急运力保障充足、24小时待命，随时可调配用于应急运输保障工作。

　　三、主要措施

　　（一）行福路，确保交通网络运行顺畅

　　1.加强公路网络运营维护。要加强长大桥隧、连续长下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段公路巡查养护，及时排查整治公路病害。

　　2.加强重点区域运行监测。与高速公路管理部门沟通对接，加大主要国省干线公路、综合客运枢纽及高速公路服务区运行动态监测，对可能出现拥堵缓行的路段、收费站，提前采取应对措施，坚决防范出现长时间、大面积拥堵。

　　3.加强自驾出行服务保障。与公安交警、气象等部门沟通联系，及时通过微信、短信等方式发布道路状况和天气情况，要优化公路沿线服务，在客运场站、交通枢纽等人员密集等场所安排专人引导车流、人流，提供停车、休息、加水、问询等服务。

　　（二）享福运，确保旅客便捷温馨出行

　　4.保障重点群体出行。加强务工人员、学生群体出行服务保障，组织客运企业开通高校、工厂直达动车站和机场的“点对点”定制客运。加强与文化和旅游部门的沟通协调，做好各地重点景区与文旅民俗活动的运输衔接保障。增加途经重点商圈、公园、景点、郊区等区域的城乡车辆发车频率。

　　5.保障城市居民出行。加强春节等重点时段动车站和商业集中区车辆组织调度，适时延长运营时间、调整高峰时段、增加列次等。强化时刻和运力协同，提升综合运输整体效能确保末班车顺畅疏运。加大交通运输部“旅客联程运输便捷出行服务‘小锦囊’”微信小程序推广应用。

　　6.保障农村群众出行。要针对春运期间农村群众出行做好研判，针对赶集日和返乡等重点时段，通过加密农村客运服务频次和定制线路等方式，强化重点服务保障。要在保证城际干线运输和城乡客运的同时，针对春节城市群众周边游出行和民俗活动运输保障，加大农村客运运力投放，增开城市周边旅游景点和民俗场所公交专线，切实保障群众出行需求

　　（三）畅福货，确保交通物流畅通有序

　　7.抓好重点物资运输组织。要加强与发改、商务、应急、农业农村、卫健等部门沟通对接，全面摸排春运期间能源、粮食等重点物资，以及蔬菜、水果、肉蛋奶等民生物资产、供、销、运情况，做好统筹调度和运输组织，制定应急运输保障预案，加强应急运力储备，全力保障重点物资安全高效运输。

　　8.抓好城乡末端物流配送。要指导快递物流企业加强区域协同联动，做好快递员、运力等应急储备，留足“快递小哥”。优化完善应急配送保障预案，必要时加强区域统筹调配，切实保障城市快递物流末端配送正常运行。进一步加密人口稠密村庄的客货邮融合线路频次，灵活调整服务时间，为农村群众集中返乡、返工提供充足、优质的出行服务；针对春运期间农村群众网购年货寄递数量大幅增加特点，统筹安排农村客货邮融合运力资源，将年货及时配送进村，为村民提供足不出村的寄递服务；加强邮政快递行业运行监测，做好春运期间寄递安全隐患排查整治工作，有效保障行业在春运期间安全平稳运行。

　　（四）促福安，确保全县行业安全稳定

　　9.扎实开展春运及春节假期重大风险隐患排查整治行动。统一部署、统一标准、统一步骤、统一行动，行业上下集中力量打一场攻坚战，坚决保障春运及春节假期行业安全生产形势稳定。建立企业自查、县级排查机制，真正发现问题、解决问题、消除隐患。对发现的问题隐患，严格立行立改、闭环整改，确保整改到位。健全基础台账，严格信息报送，发挥专家作用，强化社会监督。

　　10.落实公路设施隐患排查整治。加强对公路沿线地质灾害风险点、临江沿河、高填深挖、桥梁隧道、公路下穿通（隧）道等重点路段的检查和巡查，重点检查遭受雨水浸泡、洪水冲刷的路基桥梁、隧道、涵洞等设施，对于存在重大安全风险隐患的，要立即封闭交通设立警示标示牌，严防发生次生灾害。

　　11.落实严格规范公正文明执法。针对高速公路出入口、车站、场站、重点企业周边、物流通道、公路沿线路域环境等违法违规易发区域加强联防联控。突出加强“两客一危一货”、出租车辆执法监管，强化严重超限超载车辆、非法营运车辆的查处。积极会同公安交警、高速交通执法等单位，在易拥堵、大流量路段前置人员力量，做好车流引导、交通管控等工作。运用好动态监控、治超技术监控系统以及行业服务热线“12328”、“12345”收集线索问题，对非法违规行为实施精准打击。

　　12.落实应急处置和救援准备。要加强防御应急准备，提前排查易结冰路段、易发地质灾害等重点路段，针对恶劣天气可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，统筹做好应急运力物资储备及应急演练等工作做好极端恶劣天气应对准备，获悉造成或可能造成人员伤亡（失联）的突发事件，按规定第一时间报送相关信息。

　　（五）传福报，确保春运温馨祥和

　　13.深入开展“情满旅途”活动。 在客运车站等场所做好文明劝导，交通引导等志愿服务，要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点，增设服务台和流动岗。落实重点群体乘车乘船服务政策，高速军人驿站、司机之家、出租车司机小站等要完善服务设施。

　　14.深入开展“关心关爱”行动。开展春运志愿服务活动，发挥物流行业党委作用，为旅客提供出行咨询等服务，开展春运司机身体健康咨询活动，向货车司机及其家人开展多渠道宣传推广“平安守望”深入普及使用和操作方法。开展春运走访慰问活动，交通运输机关党委、工会等部门组织实施春运送温暖活动，开展“两节”慰问，关心关爱一线干部职工帮助解决实际问题和困难。

　　15.深入开展主题宣传引领。深入挖掘“春运故事”。聚焦服务自驾出行、春运综合运输服务、物流保通保畅、安全工作等典型做法，突出春运便民服务宣传，及时发布堵点信息，深入挖掘春运服务暖心举措、行业先进典型、一线感人事迹，培树行业先进典型通过新闻报道、微视频、微信公众号等形式新颖、灵活多样的宣传载体，讲好“春运故事”，营造红红火火过大年的春运氛围。强化春运舆情监测，要积极开展舆情引导，充分利用大数据技术，加强对春运舆情的监测分析，及时掌握本地区交通运输领域的热点焦点问题，掌握苗头动态，积极回应群众和从业人员关切，做好沟通解释和矛盾化解。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。成立以局主要负责人为组长的县交通运输系统春运服务和安全生产工作领导小组，办公室设在县运输发展中心，负责日常工作。

　　（二）强化值班值守。春运期间，严格执行领导带班和值班制度，确保春运期间各项工作正常运转。认真做好值班记录，保障信息联络渠道畅通，全面掌握春运期间道路水路运输生产和稳定运行情况，妥善处置道路水路突发事件。

　　（三）构建部门合力。加强形势研判，主动对接发改、卫健、公安、工信、科技、应急、气象等部门，建立常态化沟通协调机制。强化极端天气、大客流等分析研判，加强协同配合和信息共享，坚决迅速做好突发事件应急处置。

　　（四）做好信息报送。按照春运工作要求，及时报送数据信息和春运阶段工作情况。春运工作联络员确保统计数据和各类信息报送及时、准确、规范。一是做好道路客运量统计报送。春运期间，每日上午8:30前将前一日客运情况通过邮件形式收集上报市局。二是做好动态信息报送。及时报送春运保通保畅、运输保障、交通执法、突发事件应急处置，先进典型事迹等工作内容至市局，每周至少报送1条。三是做好春运22天的总结报送。2月4日（农历正月初七）12：00前，将春运22天的阶段性总结以及春节假期的相关工作总结提炼报送市局。主要包括各项工作开展情况、存在的问题和下一步工作重点。四是做好春运40天的总结报送。2月16日前，将春运工作总结收集汇总并报送至市局。

　　附件：上杭县交通运输系统2025年春运应急预案