根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《上杭县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》的要求，现公布由下都镇编制的2018年度政府信息公开年度报告。全文包括概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表。如对本报告有任何疑问，请联系：下都镇党政办公室，联系电话：3701128。

一、概述

（一）组织机构建设情况

根据《上杭县人民政府关于进一步做好政府信息公开工作的通知》（杭政办〔2009〕203号）的要求，切实加强镇政府信息公开工作的组织领导，成立由镇长为组长、分管领导为副组长的政府信息公开工作领导小组，下都镇政府信息公开工作办公室设在镇党政办公室，负责推进、指导、协调、监督镇政府信息公开工作，确保我镇政府信息可以全面、及时、准确公开。

（二）《指南》和《目录》的更新、完善情况

根据《政府信息公开条例》、县政府有关政府信息公开有关规定、国家保密法律、法规和有关保密规定，遵循公正、公平、便民的原则，及时修改了《上杭县下都镇政府信息公开指南和公开目录编制说明》、《上杭县下都镇政府信息公开保密审查制度》。按规定程序及时通过上述有效载体和方式，公开（发布）有关政府信息。

（三）落实和制定相关配套措施情况

加强了政府信息公开的硬件建设，在镇政府设置了LED政务公开栏、黑板报宣传栏、微信公众号、公示栏等政府信息公开的载体，进一步改善政府信息公开工作的办公条件，配备了电脑、打印机、传真机等信息公开的办公设备，以适应政府信息公开工作的需要。为妥善做理好公开和保密的关系，对即将进入公开程序的各类政府信息进行保密审查。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况

按照县政府信息公开指南和目录编制工作方案，结合我镇实际，镇政府信息公开工作小组制定政府信息公开指南和信息公开目录编制工作机制，建立健全镇政府信息公开工作程序，严格程序，严格把关，严格执行保密审查制度，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，并加强与各部门间的联系，做好信息公开编制的组织和协调力度，通过网站及时公布本镇最新政府信息。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作

为更好履行《条例》规定职责和义务，下都镇政府不断健全、完善和加强政府信息公开的常态性、基础性工作，加强政府信息公开系统建设、政府信息梳理和公开等基础性建设工作的同时，我镇先后派人参加县政府举办的政府信息公开培训会，并组织全镇干部职工、各村书记主任和各乡直办单位认真学习条例。通过现场咨询、悬挂宣传标语、印发宣传材料等形式，向社会公众广泛宣传《政府信息公开条例》的内容和意义。

二、主动公开政府信息的情况

（一）我镇主动公开政府信息的数量

2018年度主动公开政府信息61条，其中包括关于机构职能类的信息8条；政策、规范性文件类信息6条；规划计划类信息1条；重大建设项目信息15条；为民办实事类信息10条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息12条；国土资源城乡建设环保能源类信息5条；科教文体卫生类信息1条；安全生产、应急管理类信息3条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况：机构职能；政策、规范性文件；行政许可；重大建设项目；为民办实事；民政扶贫救灾社会保障就业；国土资源城乡建设环保能源；科教文体卫生；安全生产、应急管理。

（三）信息公开的形式

一是通过上杭县人民政府信息、“上杭县人民政府”网站群下都镇子网站公开门户网站、下都镇人民政府微信公众号。二是通过政务公开栏、公示栏、黑板报等方式公布。

（四）加强政策解读回应社会关切

通过镇政府公开栏、一楼大厅展板等形式加强脱贫攻坚政策解读、公布脱贫攻坚作战图；通过公示牌等公布养殖业污染治理关闭拆除信息；通过单位微信公众号充分展示我镇红土文化、名人轶事等。

（五）公共资源配置等领域信息公开情况

1.公共资源配置领域。2018年我镇开展公共资源配置领域信息公开共11条，主要包括保障性安居工程建设、交通道路建设、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购等。主要通过公开栏、政府网站、微信公众号进行公开，如：我镇五丰石材厂矿权使用公示，第一时间对外公布。

2.社会公益事业建设领域。2018年我镇开展社会公益事业建设领域信息公开21条，包括脱贫攻坚、生态环保、社会救助和福利、教育、医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文虎体育等7个领域。主要通过下发文件、公开栏进行公示，如：每月养老救助公示， 我镇第一时间在政府信息公开栏进行公开。

3.重大项目批准实施领域。2018年我镇开展重大项目批准和实施领域信息公开5条。主要通过公开栏进行公示，如：我镇公益性公墓建设项目情况，第一时间在政府大院公开栏和各村村委公开栏对该项目进行公示。

三、依申请公开政府信息情况

（一）受理申请的数量为1（2018年度无受理申请的，此件为历年的）；

（二）对申请的办理情况：已答复中“同意公开”的为1件，已当面解答，其余为0；

（三）不予公开的政府信息涉及的主要内容为单位内部管理制度等。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我镇2018年度未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的问题

2018年，我镇政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但由于各方面因素的影响，也存在一些问题和不足：一是信息更新还不够及时，需进一步完善并形成良好的报送机制，提高信息公开的效率；二是信息公开的内容有待进一步加强。

（二）改进措施

一是不断健全、完善和加强政府信息公开的常态性、基础性工作，进一步完善政府信息公开系统的服务能力；二是严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，协调好各部门，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作有效运作。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项；

（二）附表。

 　　　  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                        下都镇人民政府

　　　　　　　　　　　　 　　　                                                　 2019年1月9日

附表