上杭县统计局2023年度绩效管理工作方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，更好适应新时代新任务新要求，进一步完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用，充分调动和激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性，根据《中共上杭县委 上杭县人民政府关于印发<2023年度上杭县绩效管理工作方案>的通知》（杭委〔2023〕46号）精神，结合我局实际，制定本工作方案:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为契机，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，以改进作风、提高绩效、推动工作为出发点，从绩效管理上入手，突出问题导向，完善考核制度，创新考核方式，强化考核结果运用，建立健全符合统计工作特点的绩效考核评价机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，以鲜明的导向激励全局广大干部职工奋发有为，激发干事创业的潜能和激情，为全力打造老区苏区振兴发展县域样板提供坚实的统计保障。

二、组织领导

为加强绩效管理工作的组织领导、管理协调、研究分析和自我评估等工作，成立统计局绩效管理工作小组，由主要领导负总责，分管领导具体抓，派驻纪检组全程监督，人秘股、综合股负责日常工作，其他股室配合，具体人员名单如下：

组　长：李水玉（党组书记、局长）

副组长：温寿雄（党组成员、副局长）

李茂荣（党组成员、副局长）

黄炜洪（党组成员、总统计师）

成　员：汤  蔚（人秘股负责人）

            肖玲英（党建办负责人）

林进辉（综合与法规股负责人）

钟栋标（普查中心主任）

　　　　谢文香（农村股负责人）

阙云立（综合与法规股法规专业负责人）

傅菊英（工业与建设统计股负责人）

王小妍（三产统计股负责人）

            肖锦有（工业与建设统计股固投专业负责人）

丁筱芳（工业与建设统计股建筑专业负责人）

工作小组下设办公室，负责绩效管理的日常工作。办公室主任由汤蔚、林进辉同志兼任，工作人员由肖玲英、李晓东、丘晓香、黄依婷同志组成。

三、绩效管理范围

局机关各股室、普查中心、执法中队。

四、绩效管理内容

坚持目标导向、过程导向、结果导向，采取指标考评、公众评议、正向激励及察访核验相结合的方式进行。

（一）指标考核

根据《2023年度上杭县绩效管理工作方案》附件2要求，设置绩效考核指标，明确年度工作目标和自评办法，分解落实各项指标任务（具体详见附件）。

（二）公众评议

根据《2023年度上杭县绩效管理工作方案》要求，为认真做好政务服务效能（或管理服务对象评议）、12345热线企业群众诉求办理、服务企业工作（含市“千名干部挂千企”活动落实情况）、乡镇与县直机关单位互评工作，努力提高管理服务对象满意度，制订具体工作措施如下：

1.政务服务效能（或管理服务对象评议）

传承和发扬苏区干部好作风的优良传统，提升服务意识和服务水平，积极践行“项目工作法”“脚底板工作法”，各专业人员及时下沉企业、乡镇等基层一线，收集汇总基层在统计工作存在的困难问题，第一时间为基层排忧解难。加强经济运行分析研判，为地方党委政府决策提升精准参考，加强统计服务地方经济发展宣传，加强对上对下沟通联系，形成工作合力，为全力打造老区苏区振兴发展县域样板提供坚实的统计服务保障。（责任股室：各股室；责任人：各股室负责人）

2.12345热线企业群众诉求办理工作

为进一步加强“12345”便民热线工作组织领导，建立健全有关工作制度，成立12345便民服务工作机构，明确分工，落实责任，确实做好12345便民服务平台承办工作，同时，积极宣传便民服务热线电话。（责任股室：人秘股；责任人：肖玲英、汤蔚、黄依婷）

3.服务企业工作（含市“千名干部挂千企”活动落实情况）

大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”优良工作作风，锚定“三个先行示范”，深入实施县委县政府“六大战略”，深入企业了解情况、发现问题、靠前服务、精准帮扶，做好服务企业工作。（责任股室：各股室；责任人：各股室负责人）

4.乡镇与县直机关事业单位互评

围绕县委、县政府工作大局，深化统计体制改革，认真履行职责，提升统计服务水平，为社会提供优质服务，保质保量抓好统计各项工作，及时有效处理电话投诉、口头投诉、投诉信件等，主动公开政务，自觉接受监督，增强公众满意度，为全力服务上杭经济社会发展贡献统计力量。（责任股室：各股室；责任人：各股室负责人）

（三）综合站位

适应新时代新任务新要求，不断拓宽视野、转变思维，充分发挥统计职能，撰写高质统计分析，总结经验做法，打造具有上杭特色统计品牌，积极争取上级表彰奖励、经验做法被推广、领导批示肯定、作典型发言等正面典型引领。（责任股室：各股室；责任人：各股室负责人）

（四）正向激励

根据《2023年度上杭县绩效管理工作方案》关于正向激励精神，奋发有为、真抓实干，创造性地开展工作，卓有成效完成各项任务，努力形成争创一流业绩的浓厚氛围。制定《上杭县统计局2023年夯实规范统计基础工作二级绩效考评奖励方案》。

（五）察访核验

积极转变工作作风，强化机关效能建设，加强机关内部管理，推动干部担当作为，激发干部职工干事创业的热情。

1.对落实省、市和县委县政府目标及任务中发现不作为、慢作为以及违纪违法等情形的，未落实县效能办关于报送改革创新项目等工作要求的；对承担市对县年度二级（或三级）考评指标排名全市后3位的；对县“大督查大落实”办、县直部门抄送的典型问题的，经核实后，对责任人以倒扣分形式计入二级绩效考评总分且扣分不封顶，取消当年度评先评优资格。

2.对因省、市、县组织的效能督查中发现问题导致单位被扣绩效分的责任人，在二级绩效中对该责任人给予加倍扣分，取消当年度评先评优资格。

五、结果运用

（一）作为干部选拔任用、年度考核的主要依据

为确保工作有效推进，建立以结果为导向的考评机制，将年度工作任务落实完成情况及指标任务考评结果作为干部选拔任用、年度考核的主要依据，坚持奖优罚劣原则，坚持正向激励与反向惩戒并举，对工作表现突出或作出重要贡献的人员，给予绩效奖分，同时作为干部提拔任用、年度考核优秀的推荐人选；对因工作不力、敷衍应付、未完成目标任务的人员，将给予绩效扣分，取消当年度所有评优评先资格。

（二）实行单位内部二级绩效管理

根据县委办、县政府办《关于抓好二级绩效管理工作的意见》《关于调整绩效管理奖惩办法加强二级绩效管理工作的通知》精神，实行单位内部二级绩效管理，并根据内部二级绩效管理考评情况及分配办法将实际所获奖金分发到个人，充分体现按劳分配，兑现奖惩，避免平均分配，切实解决干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样问题。

（三）实施绩效惩处

绩效惩处和效能问责按《中共上杭县委 上杭县人民政府关于印发<2023年度上杭县绩效管理工作方案>的通知》（杭委〔2023〕46号）有关惩处规定实施。

六、绩效要求

（一）细化任务。及时将《中共上杭县委 上杭县人民政府关于印发<2023年度上杭县绩效管理工作方案>的通知》（杭委〔2023〕46号）进行原文传达，认真领会文件精神实质和考评内容，结合实际，研究制定本局实施方案、责任分解和二级绩效管理考评办法。

（二）务求实效。积极探索，勇于创新，大胆实践，不断总结经验做法，建立健全考勤管理、学习宣传、作风纪律等各项机关管理制度。坚决防止和克服形式主义，杜绝弄虚作假，切实把开展绩效考核工作同推动各项工作结合起来，努力用绩效考核来检验各项工作的成效。

（三）自评促进。各股室各专业要将考评目标进行责任分解，落实目标任务，每季度进行一次重点工作和阶段性工作小结、自评，并报分管领导和主要领导审核签字，及时对照目标任务，分析工作进度，及时督促跟进。

（四）认真评估总结。局绩效评估小组参照评分标准，对目标完成情况逐项评分，形成评估报告，提交局党组审定，相关专业特别要关注市对县指标任务完成情况及在全市排位情况。

附件：上杭县统计局2023年度绩效管理考评任务安排表

───────────────────────────────

  上杭县统计局                           2023年11月14日印发

───────────────────────────────