本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，以下简称《条例》)有关规定，由上杭县经信科技局编制。报告全文包括工作概述、主动公开情况、依申请公开情况、行政复议情况、行政诉讼情况、存在主要问题和改进措施。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报的电子版可在上杭县经济信息科学技术局门户网站(http://www.shanghang.gov.cn/bm/jmj/)浏览下载。若有疑问或意见建议，请与上杭县经信科技局综合股联系(地址：上杭县北环东路2号，邮编：364200，电话：0597-3842930，传真：0597-3962606，电子邮箱：shjmjbgs@163.com)。

一、工作概述

2018年，我局信息公开工作按照县委、县政府的安排部署，深入贯彻落实《条例》和《实施办法》的规定，及时公开政府信息，丰富公开内容，积极拓宽公开渠道，全面提升公开水平，较好地完成了全年政务信息公开工作任务。

1.强化领导，建立完善组织机构。我局高度重视政府信息公开工作，及时调整充实了局信息公开工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，定期研究部署相关工作，工作机构和工作人员落实到位，从而使我局政府信息公开工作做到了“有领导分管、有工作机构负责、有专人承办”的工作格局，确保我局政府信息公开工作的顺利开展。

2.狠抓制度建设，强化监督管理。为了确保“政务公开和政府信息公开”工作真正落到实处，我局建立了《上杭县经信科技局政务公开工作制度》、 《上杭县经信科技局政务公开责任追究制度》和《上杭县经信科技局政务公开投诉制度》等制度，工作中严格遵守了“谁主管谁负责”、“谁发布谁负责”和“先审查、后公开”的原则，明确了政府信息的收集、整理、编辑、审核、发布、更新过程中每个人员的具体责任，政府信息在公开前，经分管领导保密审查批准后才进行公开，各股室负责人严格把关，做到以制度管人、按程序办事。对“政务公开和政府信息公开”工作从认识上、组织上、运作上和管理上进行检查监督，不断完善各项制度，加强监督，反腐倡廉，进一步把“政务公开和政府信息公开”工作推向深入。

3.落实政务公开主要任务

（1）全面公开信息。将经信科技局机构职能、政策法规、工作动态等方面的政府信息及时在门户网站进行公开。把涉及人民群众切身权益的优惠政策等作为公开的重点，及时对新出台的政策文件和工作开展情况进行公开，满足公众的知情权。

（2）做好主动公开。公布本部门不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政审批项目目录，继续清理、调整和减少行政审批事项，优化工作流程，公开办理程序，强化过程监控，建立行政审批事项的动态管理制度。坚持把人民群众尤其是服务对象关心的决策过程、热点事项的办理程序和办事结果作为办事公开的重点，及时公开工作动态、通知公告、工作成果等，让社会广泛知晓。

4.不断拓展信息公开载体和形式

（1）继续发挥门户网站信息公开主渠道作用，全面及时发布信息。做好基础信息公开工作。专人负责信息网站更新维护工作，进一步规范政府信息公开内容，按要求完善机构领导、机构设置等信息，及时发布应主动公开的各类信息，信息公开各栏目及时更新，单位政府信息公开年度报告按要求编制，并在政府信息公开网发布。及时公开重点领域信息。主动公开财政预决算、三公经费、政策文件、部门动态等方面的信息工作。

（2）建立与新闻媒体沟通机制，及时发布政府信息。邀请上杭广播电视台、福建省经济生活频道等媒体对重要会议和活动进行宣传报道，及时发布新闻消息，扩大宣传面。

5.加强信息公开规范化建设。对局机关信息公开专栏进行升级改造，优化信息发布流程，完善信息公开手段，提升信息公开质量。重点对经信动态、政策解读、安全生产等进行公开，主动接受群众监督。

　　二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

 2018年度主动政府信息公开27条。（其中政策、规范性文件类信息6，规划计划类信息7，行政许可类信息1，重大建设项目2、安全生产、应急管理类信息11）；

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　做好基础信息公开工作。专人负责信息网站更新维护工作，进一步规范政府信息公开内容，按要求完善机构领导、机构设置、人事任免信息，及时发布应主动公开的各类信息，信息公开各栏目及时更新，单位政府信息公开年度报告按要求编制，并在政府信息公开网发布。及时公开重点领域信息。主动公开财政预决算、三公经费、政策文件、事前、事后、部门动态等方面的信息工作。2018年度在政府信息公开网主动公开应予公开的信息27条。

（三）信息公开的形式，包括政府网站、政府公报、新闻媒体、政府信息查阅场所、报刊广播电视等新闻媒体及其他便民渠道公开的情况

1.通过上杭县人民政府门户网站平台，凡是主动公开的政府信息，全部通过本局网站中的“信息公开”栏目面向社会公开，同时提供信息公开在线申请、信息检索等功能。

2.通过上杭县人民政府门户网站平台，进入网站中的“上杭县经济信息科学技术局”栏目将我局下发的文件通知、新闻素材稿、阶段性的业务数据等主动发布在“中国·上杭-经济信息科学技术局”门户网站，提高信息透明度。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量及回应社会关切情况

1.进一步明确解读范围，落实解读责任。对涉及企业切身利益、需广泛知晓的重要政策文件，尤其涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策法规，均应及时进行解读。同时按照“谁起草、谁解读“的原则，由起草股室负责组织解读。

2.进一步丰富解读形式。综合运用部门负责人撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访等方式，充分发挥政府网站、政务微信、广播电视、报刊等各类传播载体作用，扩大传播范围和受众面。充分发挥政策发布和解读的“第一平台”作用，进一步完善政策解读专栏建设，及时发布解读材料，并根据实际需要进行补充解读。

3.积极开展解疑释惑。在重要政策公布后，针对公众关切和疑惑，加强与宣传部门、有关新闻媒体的沟通联系，主动发声，回应质疑，澄清事实。进一步拓展政府网站的政民互动功能，切实做好领导信箱、在线问答、网上调查等工作，接受公众建议和情况反映，有序引导公众参与。

　　4.稳妥处置政务舆情。建立健全重要政务舆情收集、研判和回应机制，及时发现、掌握与政府工作相关的疑虑、误解乃至歪曲、谣言，细致深入地做好分析判断，按程序第一时间发布权威信息，主动引导舆论，并根据舆论走向和工作进展情况，持续跟进、动态发布信息。

三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）按照“在精不在多”的原则，确保每月初上网公开并将纸质材料同时移交县档案馆、图书馆。我局严格按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，把公开信息作为我局的法定义务，积极主动的办理社会申请公开事项；2018年度我局无依申请公开的政府信息。

　　（二）对申请的办理情况：包括已答复件数、待答复件数，已答复中“同意公开”的件数、“部分公开”的件数和“不予公开”的件数，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”等，我局无此类申请。

　　（三）关于涉及到有关项目报批、争取资金和其他关系到秘密的政府信息我局不予公开。

　  四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在主要问题

1.公开内容需要进一步深化。要变被动为主动，责成各业务股室。

2.宣传和引导工作需要进一步加强。社会公众对政府信息公开尚不熟悉，需要进一步加强宣传和引导工作。

3.长效工作机制建设需要进一步完善。公开信息在更新维护、文件报备、监督约束等方面需要进一步完善。

（二）改进措施

1.完善工作机制。建立健全政府信息公开工作机制，增强政务公开的长效性，深入推进政务公开工作。

2.加大监督检查力度。强化责任追究，使政务公开工作更加规范化、制度化。

3.突出工作重点。围绕公众需求，突出经信科技工作信息公开的重点内容上，增强政务公开的实效性。

4.拓宽公开渠道。发挥政府网站的主渠道作用，不断创新公开渠道和载体，确保经信科技信息公开多渠道、多形式，使社会各界更加及时准确了解经信科技工作动态。

六、需要说明的事项与附表

2018年度主动政府信息公开27条，无依申请公开的政府信息，无政府信息公开意见箱内容。

附表

上杭县经济信息科学技术局

2019年1月2日