经县政府同意，现将《上杭县2024年“供销农场”托管服务模式推广实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　上杭县人民政府办公室

　　2024年7月9日

　　上杭县2024年“供销农场”托管服务模式推广实施方案

　　为贯彻落实党的二十大精神以及党中央关于保障国家粮食安全的决策部署，根据《龙岩市人民政府办公室关于复制推广“供销农场”全托管服务模式的通知》（龙政办〔2023〕55号）文件精神，进一步推进完善“供销农场”水稻生产全托管服务模式（以下简称“供销农场”托管模式），着力推动村党支部领办合作社组织土地参与“供销农场”水稻生产全托管服务，助力粮食增产，农民增收，保障粮食安全。结合我县实际，制定本方案。

　　一、目标任务

　　（一）全县培育具有单季3000亩水稻生产全托管服务能力的“供销农场”社会化服务中心2家以上。

　　（二）力争全县推广“供销农场”水稻生产全托管面积2万亩以上，其中庐丰畲族乡推广3500亩以上，中都镇、蓝溪镇、稔田镇、白砂镇、官庄畲族乡各推广2000亩以上，临城镇、旧县镇各推广1500亩以上，湖洋镇、通贤镇、南阳镇各推广1000亩以上，泮境乡推广500亩以上。

　　（三）全县因地制宜挑选10个村作为全县“整村推进、整片推进”示范村。      

　　（四）全县打造“供销农场”示范点3个以上，其中，打造1-2个示范点集群（示范点集群有“供销农场”水稻生产基地现场、社会化服务中心、村党支部领办合作社示范点）。

　　二、工作措施

　　（一）党建引领，推动集中托管。积极探索“村党支部领办合作社+农户+社会化服务中心”水稻生产集中托管服务模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极宣传并引导农民自愿接受“供销农场”托管模式。鼓励村党支部领办土地托管类合作社，将农户土地组织起来集中托管给社会化服务中心，推动“供销农场”托管模式整村推进、整片推进，增加村财及农户收入。

　　（二）整合资源，培育社会化服务中心。通过添置设备、完善农机手配置等方式，提升组织服务能力，力争培育具有单季3000亩以上水稻生产全托管服务能力的“供销农场”社会化服务中心2家以上，打造“供销农场”社会化服务中心示范点1个以上。

　　（三）因地制宜，推进示范点和示范点集群建设。选择农业产业基础较好，水稻生产具备一定规模，交通便利的地方，打造“供销农场”示范点和示范点集群，结合实际情况，在蓝溪镇、旧县镇、庐丰畲族乡等乡镇建设含“供销农场”水稻生产基地、社会化服务中心、村党支部领办合作社示范点的示范点集群。

　　（四）协同配合，构建社会化服务体系。县级“供销农场”运营中心负责对接落实相关乡镇的托管需求，培育管理“供销农场”社会化服务中心，细化服务标准，指导村党支部领办土地托管合作社，开展“供销农场”托管模式宣传、服务质量监督等工作。乡镇负责对接落实托管任务，并做好宣传动员。村负责开展“供销农场”托管模式入户宣传和集中土地。县农业农村局牵头制定完善主要水稻种植品种生产操作规程，统一水稻生产和全程托管服务标准，提升水稻生产标准化、规范化水平。县供销社要发挥供销社经营网络优势和流通渠道优势，加大“都瑞康”“蓝家渡”等本地大米品牌宣传推广力度，借助对口合作、山海协作等契机，拓宽“供销农场”大米销售渠道。

　　三、工作要求

　　（一）强化组织领导。构建“县级总体统筹、乡村组织土地、 供销组织服务、农业协同推进”的长效机制，形成工作合力。成立上杭县“供销农场”托管模式推广工作专班，统筹推动全县推广工作，及时研究解决工作中存在的困难问题。

　　（二）强化责任落实。各部门要加强工作力量，紧密配合，形成推动工作合力，确保高质量完成“供销农场”托管模式推广目标任务。将推广“供销农场”托管模式完成情况列入粮食安全责任制考核内容。农业农村、发改、供销、烟草等部门要加大政策、资金、项目等支持力度。

　　（三）强化宣传培训。加强“供销农场”托管模式业务培训，提升社会化服务中心管理人员、农机手等相关人员业务水平。要通过各种形式加大对“供销农场”托管模式的推广宣传力度，做到家喻户晓，充分调动村集体、农机合作社、农户参与“供销农场”托管模式的积极性，确保推广工作有力有序有效推进。

　　附件：1.上杭县“供销农场”托管模式推广工作专班

　　2.2024年上杭县“供销农场”托管模式推广工作建议清单

　　3.2024年上杭县“供销农场”托管模式推广任务分解表

　　附件1

　　上杭县“供销农场”托管模式推广工作专班

　　组      长：蓝华辉  县政府党组成员、副县长

　　副  组  长：赖永跃  县农业农村局党组书记、局长

　　张力辉  县供销社党组书记、主任

　　成      员：周锐彬   县委组织部副部长

　　詹秋生   县发改局二级主任科员

　　罗巨先   县财政局党委委员、总会计师

　　丘  剑   县农业农村局党组成员、副局长

　　黄河裕   县供销社党组成员、副主任

　　高友峰   县烟草专卖局（分公司）副经理

　　严开锋   临城镇副镇长

　　朱鑫琰   湖洋镇副镇长

　　郑铭华   中都镇乡村振兴服务中心主任

　　赖永良   庐丰畲族乡乡村振兴服务中心主任

　　张首龙   蓝溪镇乡村振兴服务中心主任

　　陈道宏   通贤镇党委统战委员

　　王兴标   官庄畲族乡乡村振兴服务中心主任

　　周丽娟   旧县镇副镇长

　　黄维文   白砂镇乡村振兴服务中心主任

　　蓝存琪   稔田镇党委副书记

　　张纪锦   南阳镇党委委员、副镇长

　　郭文隆   泮境乡副乡长

　　工作专班下设办公室，办公室设在县供销社，由黄河裕同志兼任办公室主任，负责协调处理推进工作过程中的日常事务。工作专班成员职务如有变动，由继任者自然接任，不再行文通知。该工作专班自工作完成后，自动解散。

　　附件 2

　　2024年上杭县“供销农场”托管模式推广工作建议清单

　　附件3

　　2024年上杭县“供销农场”托管模式推广任务分解表