中政〔2020〕77号

中都镇人民政府关于印发

中都镇都康村最美村落建设实施方案

为贯彻落实乡村振兴战略部署，进一步改善我镇农村人居环境，根据上级有关文件精神，经县最美村落建设工程领导小组正式评选，我镇都康村被确定为2020年最美村落建设村，为进一步做好最美村落建设，制定实施方案如下：

一、基本情况

都康村位于上杭县南部，汀江西岸，离县城23公里，离永武高速庐丰互通3公里。全村共3个自然村122户495人，耕地面积449亩，山林面积8813亩，全村以种养为业，2018年，人均纯收入18866元。都康村是叶剑英元帅祖居故里，民风淳朴, 文风鼎盛。2012年，都康村被评为全国先进基层党组织；2013年被上杭县列为“4+5•美丽上杭”新农村党建综合示范点及美丽乡村示范村建设；2014年被列为市级美丽乡村示范村建设；2017年被评为“全国生态文化村”；连续两届（第四、五届）被评为“全国文明村镇”。

二、总体目标

以“生态立村、文化恋村、美丽建村、产业兴村”为准绳，努力维护“绿水青山、阡陌纵横”自然生态环境，守住乡野，促使“传统美德、时代风尚”文化回归多村，留住乡愁，按照“五清楚”基准要求，改善乡村人居环境，依托“生态农业、乡村旅游”两大支柱产业，富民兴村。

三、重点任务

（1）编制一份村庄规划

结合乡村振兴建设，根据本村实际和村民意愿，坚持高起点、高规格，立足15年长远规划为目标，以本村现有基础和优势，理清发展思路，建设宜居环境，打造美丽乡村。计划投资20余万元，聘请“杭州良九城乡规划设计有限公司”对都康村进行规划设计，为都康村美丽乡村建设指明方向。

计划时间：2020年2月-7月

项目负责人：李德善、叶远莲、叶胜勋

（2）打造一个文化中心

依托都康村浓厚的文化底蕴，将都康村现有的特色文化元素融入至全村各个特色文化点。计划投资100余万元，重点打造叶帅祖祠修缮，恢复“思源”古井，休闲步道沿线注入书山、诗泉等文化元素，上村建设榕荫礼耕台等项目，将都康村的文化有机联合起来，全力打造文化都康。

计划时间：2020年8月-2021年4月

项目负责人：魏安剑、叶和英、叶远莲、叶胜勋

（3）修建一条“礼”道

以“礼”为主题，打造上村公园至榕树下文化示范街。计划投资70余万元，重点整治乱堆乱放、新建改造排水沟、提升修复道路、道路视线区域房屋立面整治、坡屋顶改造、建设文化墙等方式，打造一条文化示范景观带。

计划时间：2020年9月-2021年3月

项目负责人：魏安剑、王晓健、叶远莲、叶胜勋

（4）建设一座干净整洁的村庄

按照“三清一改”的要求，计划投资10余万元，重点地开展村庄环境整治活动，清理村庄区域生活垃圾和陈年垃圾，整治村内3口恶臭水塘、800余的排水沟，实施家禽家畜粪便无害化。全面推行农户门前三包制度，整治房前屋后乱摆乱堆现象，改变村民对环境卫生维护思想意识和不良习惯。

计划时间：2020年8月-2021年2月

项目负责人：李德善、王晓健、张敏、叶远莲、叶胜勋

（5）打造一条花化景观带

整合现有花木绿植的基础上，重点打造上、下村主干道沿线800米，以桃花为主花化示范带，形成四季鲜明、层次清晰的特色景观，同时，对菜园和庭院进行多层次彩化种菜形成乡土气息的特色景观，打造最美庭院。

计划时间：2020年9月-2021年4月

项目负责人：李德善、王晓健、叶远莲、叶胜勋

（6）开展一次房屋整治

结合“双百攻坚”行动，对全村旱厕、废弃土烤烟房及危损空心房共34栋进行拆除，对14栋裸旧房、空心房进行修缮粉刷，提升村容村貌，改善人居环境。

计划时间：2020年6月-2020年12月

项目负责人：李德善、王晓健、张敏、叶远莲、叶胜勋

（7）发展一系列主导产业

在原有焦柑、沙田柚、蜜柚种植的基础上。计划投资80余万元，规划实施都康村东片100余亩耕地种植水稻，打造一片水稻种植基地及水稻种植体验园；都康村西片，打造以沙田柚、蜜柚、焦柑为主的千亩水果种植园；都康村北面，重点打造拓宽“家家旺生态农场”发展养殖业，建设耕读文化民宿、亲子养殖场、采摘园、农家乐等，推动一产、三产农合发展。

计划时间：2020年8月-2020年10月

项目负责人：李德善、王晓健、张敏、叶远莲、叶胜勋

（8）形成一套治理有效的常态化机制

围绕基层党建工作的要求，完善农村基层党组织体系，坚持法治为本，推进法治乡村建设。计划投资10余万元，建立健全村民自治机制,完善村规民约，推动垃圾、自来水收费常态化，规范村民(代表)会议制度,推进村级事务阳光公开经常化、制度化、规范化和村规民约法制化、规范化、特色化。

计划时间：2020年9月-2020年12月

项目负责人：李德善、王晓健、叶远莲、叶胜勋

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立以驻村领导为组长、工作队长及支部书记为副组长，村两委班子为成员的工作领导小组（领导小组名单见附件1），组长发挥牵头抓总作用，协调各方、推动工作；各成员立足岗位、全力支持、积极配合，做好上下衔接、统筹协调，认真抓好各项工作落实。

（二）健全推进机制。树立“一盘棋”“一张图”理念，聚焦最美村落建设的路线图、时间表、任务书（项目计划表见附件2），健全工作推进机制，落实主体责任，督促有关人员按照职能及任务安排，稳步推进项目实施，同时加强协同配合，形成乡村振兴工作合力。

（三）锻造过硬队伍。加强村级组织建设，分级抓好村“两委”干部培训，采取领导授课、外出观摩、典型辅导、座谈交流等方式，提高村“两委”干部的政治素质和工作能力。

（四）营造良好环境。尊重群众和基层首创精神，鼓励先行先试、开拓创新，激发乡村发展内生动力，形成全体群众群策群力、共建共享的乡村振兴局面；坚持用树典型的办法抓乡村振兴，把抓典型作为行之有效的领导方法，及时总结宣传推广基层创造的乡村振兴典型经验，充分发挥典型示范户的引导作用，用典型的经验指导和推动面上的工作。

附件：1.中都镇都康村最美村落建设工作领导小组名单

 2.中都镇都康村最美村落建设项目计划表

                              中都镇人民政府

2020年9月18日

附件1

中都镇都康村最美村落建设工作领导小组名单

组  长：李德善（中都镇人大主席）

副组长：蓝仰宗（中都镇党委副书记）

魏安剑（中都镇四级主任科员）

叶远莲（中都镇都康村支部书记）

叶胜勋（中都镇都康村村委会主任）

成  员：何家章（中都镇村建站站长）

邱  挺（中都镇政府文书）

郭裕泉（中都镇人大秘书）

蓝  娟（中都镇财政所总预算会计）

王晓健（中都镇都康村水利工作站站长）

张  敏（中都镇都康村水利工作站干部）

叶永康（中都镇都康村村委会副主任）

叶玉梅（中都镇都康村妇代主任）

叶和英（中都镇都康村支部委员）

叶志文（中都镇都康村村委会委员）

附件2

中都镇都康村最美村落建设项目计划表