通贤镇人民政府关于《通贤镇国有资产管理规定》的政策解读

　　一、背景

　　为加强通贤镇国有资产管理，防止国有资产流失，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等规定，结合本镇实际情况，制定了《通贤镇国有资产管理规定》。

　　二、国有资产范围

　　三、主要规定　　

　　   第一章  总则

　　第二章  国有资产的日常管理

　　第四条  国有资产配置是指根据履行职能的需要，通过购置或者调剂等方式配备资产的行为。国有资产配置应当遵循以下原则： 

　　（一）严格执行法律、法规和有关规章制度；

　　（二）与本单位履行职能需要相适应；

　　（三）科学合理、优化资产结构；

　　（四）勤俭节约，从严控制

　　第五条  对有规定配备标准的资产，应当按照标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。

　　第六条  购置有关配备标准的资产时，党政办应会同财政所审核资产存量，提出拟购置资产品目、数量、金额，经分管领导审核同意后，由单位负责人审批。

　　第七条  购置纳入政府采购范围的资产，依法实施政府采购。

　　第八条  基建项目应遵循基建程序和有关规定进行，竣工交付使用时，由该项目的分管领导组织人员验收，经验收合格后，登记入账；从其他单位无偿调入的固定资产，经验收合格后，登记入账；接受捐赠的固定资产，应当按照规定进行计价、验收，并登记入账。

　　第九条  接受捐赠的资产应当按照捐赠约定的用途使用，捐赠人意愿不明确或者没有约定用途的，应当统筹安排使用。

　　第十条  固定资产领用实行登记制，领用物品时，应在固定资产领用登记表上签字确认。

　　第十一条  资产使用人、管理人发生变化时，应当及时办理资产交接手续。资产使用人调整时，原使用人要将领用的固定资产移交党政办。资产使用人调出时，移交清楚领用的固定资产后方可办理调动手续。

　　第十二条  国有资产处置，是指国有资产产权的转移及核销，包括各类国有资产无偿转让、出售、置换、报损、报废、对外捐赠等。

　　需处置的国有资产范围包括：

　　（一）闲置资产；

　　（二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；

　　（三）盘亏、呆账及非正常损失的资产；

　　（四）已超过使用年限无法使用的资产；

　　（五）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。

　　第十三条 资产处置应当由党政办会同财政所审核鉴定，提出意见，经镇党委扩大会议研究决定，按审批权限报送审批。审批后，应将报废、报损物品交党政办统一处置，站（所、办）和个人不得自行处置。

　　第三章  国有资产的清查盘点