现将《临城镇城区网格化安全生产常态化巡查工作机制（试行）》印发给你们，请认真抓好工作落实。

　　　　　　　　　　　　临城镇人民政府  

　　2024年11月12日  

临城镇城区网格化安全生产常态化

巡查工作机制（试行）

为发挥网格化管理优势，抓常抓细城区安全生产工作，切实防范、消除各类安全生产隐患，特制定本方案。

一、工作机制

1.网格设置：临城镇城区共划分25个网格，其中城东社区6个网格，城北社区6个网格，西陂村3个网格，城西社区2个网格，城南社区2个网格，土埔村2个网格，黄竹村2个网格，富古村1个网格，水西村1个网格。每个网格设置1支工作队，工作队由若干名镇、村（居）干部组成，排序第1位的镇领导干部为网格长。

2.人员职责：网格工作队负责网格内安全生产工作，对网格内安全隐患进行检查、整改及验收，网格内发生安全生产事故将承担相应责任。

①挂村（居）领导对所挂村（居）的安全生产工作负总责，村（居）主干负第一责任。

②网格长对所挂网格的安全生产工作负总责，牵头开展本网格安全生产工作，网格员具体负责网格内安全生产工作。

③各网格要服从挂村（居）领导的工作安排部署，主动做好本网格区域内的安全生产工作，形成统一指挥、上下协作工作格局。

④由挂村（居）领导牵头，组织本村（居）各网格每月至少召开1次安全生产网格化专题会议，由各网格工作队参加，各网格通报工作开展情况，查找问题和不足，协调解决本网格发现的隐患，并做出决定形成纪要。

3.处置程序：对于发现的安全隐患，按照整改的难易程度分梯次进行处置。

①各网格工作队负责第一梯次隐患整改，易整改的立即整改，针对无法立即整改的或者无法督促整改的单位，要第一时间将隐患问题移交至村（居）。

②各村（居）负责第二梯次隐患整改，针对网格工作队移交的隐患问题，要压实属地责任，采取措施，千方百计落实好整改工作，在客观层面上属地村（居）无法整改的隐患，要第一时间将隐患问题移交至镇应急办。

③镇应急办负责第三梯次隐患整改，针对村（居）移交的隐患问题进行研判会商，对于村（居）有能力整改的隐患，应责令村（居）限时完成整改；若村（居）确实无能力、权限整改的隐患，则联合各部门、县直各单位开展联合执法，消除安全隐患。

二、工作重点

（一）电动车安全

1.电动车停放与充电区域检查：检查电动车停放区域是否规范，是否有明确标识，是否远离建筑物的入口、出口和疏散通道；检查电动车充电区域是否与停放区域分离，充电设施是否满足安全标准。

2.充电设备与线路检查：检查充电设备的安装是否符合规范，是否存在裸露、老化、破损的电线；检查充电线路是否有过载保护措施，是否存在私拉乱接电源现象。

3.消防设施配备检查：检查电动车停放及充电区域是否配备足够的灭火器，并确保其处于有效期内；检查是否有消防栓、消火栓箱等消防设施，并保证其能正常使用。

4.应急疏散通道检查：确保电动车停放和充电区域附近的应急疏散通道畅通，无任何障碍物；检查疏散指示标志是否清晰可见，是否指引明确。

5.违规充电行为检查：检查是否存在飞线充电、拉线充电等违规充电行为；检查充电区域是否远离火源、热源和易燃物品。

6.警示标志与宣传教育检查：检查电动车停放和充电区域是否设置了明显的安全警示标志；检查是否对住户进行了电动车消防安全宣传教育。

（二）住宅小区安全

1.消防设施设备检查：检查小区内消防设施是否齐全，如消防栓、灭火器、消防泵、消防水带等；检查消防设施是否在有效期内，是否经过定期检测和维护；检查消防设施是否被遮挡或占用，确保其正常使用。

2.疏散通道和安全出口检查：确保疏散通道和安全出口畅通无阻，无任何物品堆放；检查疏散指示标志是否明显，数量是否充足；检查安全出口门是否完好，锁闭是否正常，紧急情况下能否快速打开。

3.消防通道检查：检查消防通道是否畅通，无车辆、杂物等占用情况。

4.电气线路检查：检查小区内电线电缆是否老化、破损，是否存在私拉乱接现象；检查配电箱、电表箱等设备是否完好，是否存在安全隐患。

5.消防宣传与培训：检查小区内是否有定期的消防宣传教育活动；检查小区居民是否了解基本的消防知识。

6.应急预案与演练：检查小区是否制定了详细的消防应急预案；检查是否定期组织消防演练，提高居民火灾应对能力。

7.消防监控与报警系统：检查小区是否安装了消防监控系统，如火灾自动报警系统、摄像头等；检查消防监控系统是否正常运行，监控画面是否清晰。

（三）燃气安全

1.燃气设备安装和使用状况：检查燃气管道、阀门、接口等是否完好，无泄漏、腐蚀或损坏；查验连接软管是否规范，长度不超过2米，无老化、磨损或断裂等情况。

2.通风条件：确保使用燃气的房间有良好的自然通风或机械通风设施；检查通风口是否畅通，没有被遮挡或封堵。

3.紧急切断装置和报警器：检查是否安装有可燃气体探测器和燃气紧急切断阀，并确认其功能正常。

4.疏散通道和安全出口：确保疏散通道和安全出口畅通无阻，没有被燃气设备或管道占用；检查安全出口标志是否清晰可见。

5.从业人员培训和应急演练：检查从业人员是否接受过燃气安全知识和消防技能培训；确认是否定期进行消防应急演练，特别是针对燃气泄漏事故的应急处置。

6.灭火设施和器材：确保燃气使用场所配备了合适的灭火设施和器材，如干粉灭火器；检查灭火器是否在有效期内，是否方便拿取使用，从业人员是否会使用。

（四）“二类场所”安全

公众聚集场所（商超、培训机构、学校、娱乐场所等）消防安全检查事项：

1.疏散通道与安全出口：检查疏散通道是否畅通，无任何物品遮挡，安全出口数量是否2个以上，标识是否明显，是否易于识别和到达。

2消防设施设备：检查灭火器、消防栓、自动喷水系统等消防设施是否完好，是否定期检查和维护；检查火灾报警系统和应急照明系统是否正常工作。

3.应急预案：检查场所是否制定并公示应急预案，是否定期进行消防演练；检查员工是否熟悉应急程序和消防设施的使用。

4.安全标志：检查是否设置足够的安全标志，包括疏散指示、禁止吸烟等。

生产加工场所安全检查事项：

1.应急预案与演练：检查是否制定针对性的应急预案，是否定期组织应急演练。

2.特种作业工作：是否常设负责安全管理负责人及配设专职安全员或兼职安全员，检查单位人员进行特种作业时是否有进行报备，特种作业人员是否持证，是否有配备安全员。

3.逃生通道：检查工厂内逃生通道数量是否足够。

4.标识张贴：危险、重要设施设备是否悬挂安全警示标识标志，生产设备是否张贴操作规程。

5.隔离区域：生产厂区与职工生活区是否不在同一区间且安全距离符合要求。

6.人员培训：是否制定年度安全教育培训计划，对从业人员开展日常安全培训工作，特别是加强对新上岗人员和转岗人员的教育培训，培训时间是否符合相关法律法规规定。

各网格安全生产工作，包括但不限于以上重点工作，对网格内的文体旅游、烟花爆竹、交通安全等重点行业领域，根据工作要求，结合实际开展针对性检查，确保安全监管“横向到边、纵向到底”。

三、考评机制

临城镇城区网格化安全生产常态化巡查工作列入每月镇对村绩效考评和每季度干部绩效考评，内容如下：

（一）村（居）方面，将该工作列入每月镇对村（居）绩效考评，实行额外扣分制。

1.各村（居）每月是否牵头组织本村（居）网格开展安全生产工作，1个网格未开展的扣1分，有部署督促，但网格工作队不开展的，不扣分。

2.对网格工作队移交的隐患问题处理不到位的或涉及虚假整改的每条扣1分，对不能整改的事项未移交至镇应急办的每条扣1分。

3.每月联席会议材料、临城镇城区网格化安全生产隐患移交表等材料未按时上报至镇应急办，每份扣1分。

（二）镇干部职工方面，将该项工作列入每季度干部绩效考

评，实行额外扣分制。

1.各网格是否服从安排，每月开展网格安全生产工作，未开展的网格中每位镇干部职工扣1分。

2.对检查时该发现的隐患问题而未发现的，对责任镇干部职工每条扣0.5分。

3.对发现的隐患问题处理不到位的或涉及虚假整改的每条扣1分；应立即整改而未整改的隐患问题对责任镇干部职工每条扣1分；应移交至村（居）处理而未移交的对责任镇干部职工每条扣0.5分。

4.临城镇城区网格化安全生产常态化巡查反馈表、临城镇城区网格化安全生产隐患移交表、临城镇城区网格化安全生产常态化巡查隐患整治验收表等材料未按时上报至村（居），每份对责任镇干部职工扣1分。

5.镇领导班子成员由于未纳入干部季度绩效考评，对于工作履职不到位的，将通过镇主要领导约谈、扣除绩效和在党委会上作检讨说明等方式处理。

四、组织保障

（一）加强组织领导。各村（居）要加强对网格化安全生产常态化巡查工作的组织领导，每月至少开展一次各网格安全生产工作。挂村（居）领导要坚持亲自抓，村（居）主干具体抓，各网格工作队共同抓，形成层层抓落实的工作格局。

（二）抓好业务培训。镇应急办要强化各网格工作队的业务培训，每季度定期组织培训，持续提高网格员发现问题的能力。要创新培训手段，通过安全生产执法现场观摩、以会代训等多种方式，进一步提升网格员的业务素质。

（三）加强监督考核。各村（居）、各网格工作队要以强有力的责任担当，全力开展好安全生产工作，确保辖区安定稳定。对未按要求完成工作的村（居）、网格工作队，将严格落实考评机制。镇应急办要加强抽查检查，对存在虚报、瞒报等情况，要对机关镇村（居）干部考评扣分，并及时向镇党委报告。

（四）强化追踪问责。对政治站位不高、思想认识不到位的，强化批评教育；对工作履职不到位的，强化平时考评结果运用；对发生安全生产事故的，强化倒查追责，切实将网格安全生产责任压紧压实。

各村（居）于每月末前将巡查反馈表（附件2）、隐患移交表（附件3）及隐患移交隐患整治验收表（附件4）报送至镇应急办，所有资料形成一月一档，镇应急办做好资料归档。联系人：阙福崇，联系电话：3960963。本工作机制自印发之日起实施，试行一年。

附件：1.临城镇城区安全生产常态化巡查网格划分表

　　　2.临城镇城区网格化安全生产常态化巡查反馈表

　　　3.临城镇城区网格化安全生产隐患移交表

　　　4.临城镇城区网格化安全生产常态化巡查隐患整治

　　　　验收表

附件1

备注：各网格根据工作任务轻重进行了划分，本村（居）工作队负责任务最重的网格，剩余网格根据任务轻重合理配备相应的人员。          

附件4

 临城镇城区网格化安全生产常态化巡查隐患整治验收表

村（社区）盖章                                                          填报日期：    年   月   日  

网格工作队签字：

受检单位负责人签字：

备注：网格工作队签字需全体人员签名。