为推动提升资金使用效益，激发脱贫对象致富的内生动力，加强巩固拓展脱贫攻坚成果，推动有效衔接乡村振兴，决定在全乡脱贫户中开展河田鸡养殖激励性帮扶项目，让脱贫户通过公开、公平、公正竞争方式获取项目、资金、技术等外在帮扶条件，激发脱贫户的主观能动性，引领更多的脱贫户通过自身努力实现脱贫致富梦，特制定本方案。

　　二、目的意义

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，重在扶志，贵在“授人以渔”。在帮扶项目支持中引入激励机制，让脱贫户通过接受有关技能培训，选择自己想做的、能做的、会做的产业发展，多劳多得，少劳少得，从而全方位激发脱贫户内生动力，不断加强“造血”功能，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　三、申报条件

　　申报对象为我乡在册脱贫户，且符合以下要求：

　　1. 有自主发展创业意识和精神，有新的或扩展生产性、经营性、服务性家庭增收项目，确实有资金需求；

　　2. 有劳动能力且具有完全民事行为能力；

　　3. 无不良嗜好和失信行为、违法行为。

　　四、激励性帮扶项目内容及激励模式

　　（一）项目内容

　　通过广泛宣传、组织培训、自主报名确定脱贫劳动力进行河田鸡养殖，政府向经营主体购买河田鸡，经营主体提供养殖技术，待河田鸡养殖到3.5—5.5斤之间时，由经营主体负责按照不低于市场价（半年至一年25元/斤回购，一年以上30元/斤回购）进行回购，脱贫户也可选择另行售卖。

　　（二）激励模式

　　1.充分宣传，签订协议。通过乡村广泛宣传摸排，脱贫户常年在家有劳动力并自愿报名，填报《脱贫户参与激励性产业帮扶项目申请表》，经本人、村两委、包村工作队和挂村领导签字确认后，由乡评审小组确定参与激励性帮扶对象，再由政府、经营主体、脱贫户等三方共同签订协议。

　　2.开展培训，提升技能。项目实施前期在河田鸡发放现场由经营主体负责人开展养殖技术培训。

　　3.统筹资金，精准帮扶。通过层层把关，确定参与项目对象，确定后，家庭农场以不高于市场的价格向合作脱贫户提供做好全套疫苗接种鸡苗，毛重约2.5斤，购买鸡苗所需费用由乡人民政府利用各级衔接资金给予补贴。

　　4.定期考评，优胜劣汰。乡评审小组通过日常评分、年终综合评分的方式，确定分数高于基础分（80分）的保留并继续扶持发展，低于基础分的替换其他劳动力脱贫户申请对象。

　　五、注意事项

　　发布激励性帮扶项目实施公告，并建立项目申报、调查核实、评审考核等一套公开透明、方便申报对象操作的规范程序和工作制度，最大程度地扩大脱贫户的收益范围，确保做到公平和效率的有机统一。

　　（一）书面申报

　　由经营主体和脱贫户户主或其有劳动能力的家庭成员提出申请，并到乡帮扶办分别领取《官庄畲族乡激励性产业帮扶项目申报表》（附件1）和《脱贫户激励性产业帮扶项目申请表》（附件2），据实填写并提交相关材料。

　　（二）调查核实

　　1.项目业主申报后，由村两委、包村工作队调查核实，分别签署意见，并加盖政府公章。

　　2.脱贫户申报后，由村两委和包村工作队调查核实，分别签署意见。

　　（三）评审考核

　　以乡为单位组建评审小组。评审小组长由乡长担任，副组长由分管领导担任，成员由帮扶干事、各包村工作队长担任。一是评审小组根据申报脱贫户对象材料统一评分，形成评审意见，择优“上岗”，对符合条件且手续完整的及时审批同意，对不符合要求的及时书面告知申请人。同时，对已择优“上岗”的脱贫户进行每年一考核，由乡评审小组进行综合考核，如脱贫户考核结果高于基础分的，第二年该脱贫户继续“上岗”；低于基础分的，给予淘汰“下岗”。二是评审小组针对项目的真实性、可操作性、市场效益等做深入调查摸底，重点扶持可行性高、市场效益好、可推广的项目，并使各个项目之间公平竞争，对带动脱贫对象多、效益好的项目给予政策倾斜。激励性帮扶项目不搞终身制，评审小组对当年的项目年收益、脱贫成效、带动帮扶成效等指标进行年终综合考核，考核结果高于基础分的，第二年该项目予以继续实施。

　　（四）公示公告

　　发布激励性帮扶项目公告，及时公示符合条件的申请项目及对象（公告时间至少10天），充分接受群众监督。

　　六、联系人及联系方式

　　蓝晓冬 0597-3531060