旧县镇政协工委：

　　您提出的《关于抢抓上杭县建设共同富裕试点县契机，精准策划项目积极争取资金的建议》（第564号）收悉，现答复如下：   

　　　一、预期目标

　　抢抓国家支持革命老区振兴发展、支持闽西革命老区高质量发展示范区建设、两岸融合发展示范区建设等重大机遇，聚焦打造全省共同富裕试点县，精准对接国家最新政策导向，全面掌握并深入研究上级政策支持及资金投向，找准与上杭经济社会发展的契合点，研究提出事关上杭高质量发展的重大事项，围绕中央特别国债、预算内资金、专项转移支付和一般性转移支付等补助资金，高质量策划储备一批重点项目，高频次“上省赴京”对接汇报，全力争取国家、省给予指导和倾斜支持，推动更多项目列入国家、全省盘子，最大程度争取中央、省级政策项目资金支持，为上杭闽西革命老区高质量发展示范区建设提供坚强支撑。

　　二、工作安排

　　　　（一）充实政策项目工作专班力量。一是同乡镇搭建项目工作交流学习平台，乡镇选派项目工作专干参与我县重大项目策划工作交流学习，参与上杭县闽西革命老区高质量发展示范区政策项目策划工作，增强全县干部政策解读、项目策划、沟通协调等综合能力。二是搭建干部锻炼平台，依托与广州番禺等单位对口合作关系，选派党政领导干部挂职锻炼和跟岗学习。三是做好上杭县乡村振兴特派员选聘及驻村干部日常工作指导工作，引导各类人才到乡村振兴一线建功立业，选聘上杭县乡村振兴特派员，发挥自身专业特长、职业特点及团队优势，采取发展产业、项目指导、技术帮扶、创意合作等模式，为挂钩镇村发展提供指导服务和项目、技术、资金等支持；促进和带动乡村振兴发展。

　　（二）组织召开全县项目策划部署及培训会议。2月11日、3月11日，县政府主要领导先后主持召开项目策划工作推进会、“五个一批”重点项目推进会，进一步提高项目策划的积极性和主动性。4月8日县发改局牵头组织召开全县项目申报培训会，印发《上杭县2025年中央预算内资金、超长期特别国债、专项债项目申报指南》等政策培训材料，邀请中建政研信息咨询中心专家来杭开展项目培训和项目会审，进一步提升干部争资争项能力。

　　（三）发挥政策专班牵头协调作用。加强与上级有关部门沟通对接，做实做足项目前期，及时跟踪政策动态，强化分析研究，找准切入点结合点发力点。加强与中央、省、市部门来杭挂职干部常态化沟通，共享信息，共同对接，加密“上省赴京”对接频次，争取我县更多项目列入国家、省、市项目库，获得更多中央预算内投资、专项债等资金支持。今年以来分别由处级以上领导带队、县直各单位领导干部带队和乡镇领导干部带队，分批次、分阶段“上省赴京”对接工作，全县处级以上领导带队“上省赴京”对接工作34次，县直各单位领导干部带队“上省赴京”对接工作54次，乡镇领导干部带队“上省赴京”对接工作43次。截至3月31日，已向国家、省、市发改委报送中央、省级预算内项目22个，总投资23.02亿元，有望获批8000多万元，已下达资金2369万元；超长期特别国债项目17个，总投资29.71亿元，有望获批1.7亿元；专项债项目14个，总投资100.45亿元，第一批专项债券资金需求5.64亿元，获批1.79亿元。

　　（四）加强项目建设和资金监管。一是加强项目建设管理，督促项目单位认真组织实施，加强项目管理，严格按照审批的项目名称、建设内容、建设规模以及下达的中央预算内投资进行建设；严格履行基本建设程序，执行国家相关标准和规范，实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等相关制度，加强项目建设管理、检查和监督。二是加强项目资金管理，督促项目单位加快其他配套资金足额及时落实到位，确保工程建设顺利开展，发挥中央资金的应有效益。

　　三、下一步计划

　　（一）聚力提升项目“含金量”。强化复制复盘，对全县现有项目进行重新梳理，理清问题清单，每周对各单位策划的项目组织行业主管部门、要素保障部门定期会商研究，对各单位谋划的同类型、同质化项目，尽可能由县直部门统一整合打包，做大县级项目盘子，做足做实项目前期，全力提升策划项目质量，全年策划项目360个以上。

　　（二）聚力提升项目“竞争力”。政策项目工作专班不定期组织县乡负责项目的工作人员认真研究学习国家、省级重大战略部署、“十四五”“十五五”规划及部门专项规划、国家支持闽西革命老区振兴发展实施意见等政策文件，深入分析、精准把握国家政策导向、中央预算内投资、省级预算内投资、超长期特别国债、政府专项债等资金投向以及各类常规补助资金的支持方向，指导项目单位提高项目策划的精准性和针对性，全面提升项目“竞争力”。

　　（三）聚力提升项目“精准度”。一是紧扣上杭实际和资源优势，聚焦省委支持上杭开展“六个共富”综合试点县、抢抓国家支持闽西革命老区高质量发展示范区建设、两岸融合发展示范区建设等重大机遇，围绕预算内投资、超长期特别国债、专项债等政策投向要求策划储备一批符合国家政策投向以及“两重”“两新”建设要求的好项目大项目。二是加强项目“软建设”工作力度，聚焦城市地下管网改造设施“两重”建设领域特别国债和“城市基础设施更新改造”专项中央预算内投资申报工作要求，编制《上杭县城市地下管网及设施建设改造实施方案》（杭建〔2024〕86号）和《上杭县城市基础设施更新改造重点领域实施方案》（杭建〔2025〕10号），深化项目前期工作，提升策划项目“精准度”，更好发挥政策叠加效应。三是组织项目策划专班人员赴北京学习培训，提升项目策划工作业务水平，多种方式、多渠道提升策划项目“精准度”。

　　（四）聚力加密“上省赴京”对接频次。加密常态化向上沟通交流，充分发挥中央、省、市部门来杭挂职干部优势，共享信息，共同对接，主动向上级部门汇报对接，及时了解并掌握政策资金及竞争单位的第一手信息，抓住最佳时机，率先将政策红利转化为投资动力，争取将更多大项目好项目列入国家战略规划和“十五五”规划，列入政策项目资金补助盘子。全年要求争取上级各类资金达10亿元以上，超过2024年水平。