根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上杭县人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（杭政办〔2016〕339号）的有关规定和要求，特向社会公布上杭县发展和改革局2016年度政府信息公开工作年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表共七个部分组成。所列数据的统计时限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告公布在上杭县发展和改革局门户网站（fgj.shanghang.gov.cn）信息公开专栏。联系地址：福建省上杭县临江镇北环东路市民服务中心；联系电话：0597-3830086，传真：0597-3316209；电子邮箱：fjshfgj@163.com。

一、概述

2016年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻政务公开工作部署，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上杭县政务信息公开任务分解表》要求，进一步健全完善局机关政务公开机制体制、拓展优化公开渠道、深化规范公开内容，着力推进重点领域公开，及时、准确地向社会公开政府信息，推动我局政府信息公开工作有序开展，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。2016年指定1名兼职人员通过上杭县发改局门户网站（fgj.shanghang.gov.cn）信息公开专栏发布政务公开信息，全年制作、获取的政府信息总数168条，其中：主动公开信息113条、依申请公开信息3条、不予公开信息52条。

（一）加强组织领导。根据上级通知要求，我局成立了政务公开工作领导小组，由局长邱禄炎任组长，副局长赖群任副组长，局机关各股室负责人为小组成员，对政务公开工作落实了专人负责，并进一步完善了政务公开各项制度，确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估，强化监督，健全完善监督机制，使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。

（二）落实工作责任。我局明确了各股室、分局、中心政务信息公开工作职责，明确专职人员进行信息公开报送，进一步明确政务公开责任追究办法，完善保密审查等程序，完善配套制度，确保政务信息公开工作取得实效。

（三）完善信息公开目录。严格按照省市县政府有关通知要求，参照县政府信息公开规范，按照实事求是的原则，对2016年以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息公开目录进行完善修订，修订后的信息公开目录保留了“机构职能”、“行政许可”等11个栏目。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2016年，我局共主动公开政府信息113条，至此，历年累计公开信息740条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2016年主动公开的政府信息中, 行政许可目录及办理信息86条，机构职能类信息5条，规划计划类信息7条，重大建设项目2条，国土资源城乡建设环保能源类信息3条，科教文体卫生类信息2条，政策、规范性文件类信息8条。

（三）信息公开的形式

1.互联网

我局向社会主动公开政府信息主要通过“中国·上杭”政府网站、“上杭县发展和改革局”门户网站的“政府信息公开专栏”公开。

2.档案馆、图书馆

我局严格按照《政府信息公开条例》的要求，在规定的期限内及时、完整地向档案馆、图书馆送交主动公开政府信息的纸质文件、目录及电子文档，以方便市民查阅。

（四）开展政策解读工作情况

2016年05月06日，中国﹒上杭门户网站在线访谈县发改局局长邱禄炎同志，就解读“十三五”规划中的战略意图、发展目标和主要任务与广大网民进行深入交流。

（五）回应社会关切情况

无。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理依申请公开的数量：2016年度，我局共受理依申请公开信息3件，3件为当面申请，申请公开内容主要涉及申请公开项目审批情况等问题。至此，历年累计受理依申请公开信息31件。

（二）对申请的办理情况：对受理的3件依申请公开已全部按规定给予办理答复。

（三）“不予公开”的政府信息主要有本局内部工作文件、请示性上行文和报请性公文，不予公开原因是根据政府信息公开相关规定，这些公文不属于“与人民群众利益密切相关的公共企事业的信息”。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年，我局没有政府信息公开的收费项目。历年来，我局没有政府信息公开的收费项目。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年度我局没有因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼的情况。历年来，我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2016年，我局在政府信息公开工作方面取得了一定成效，但尚存在以下不足和差距：一是政府信息公开工作缺少专职人员，兼职工作人员身兼数职，日常事务工作繁重，信息公开工作的日常化、常态化需要进一步加强；二是信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。三是随着政府信息公开工作的深入开展以及公民法律和维权意识的不断加强，对我局信息公开的运行机制以及具体经办人员的执行力和沟通协调能力都提出了更高的要求。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是加强学习，强化政府信息公开的人员队伍建设，努力提高工作人员业务素质；二是以“公开、公正、便民”为宗旨，加强与县政府办、数字办的沟通和联系，进一步完善各项政府信息公开制度；三是强化政府信息公开新闻宣传方式方法，扩大宣传范围，提高政府信息公开工作实效。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无。

（二）附表