杭财农指〔2020〕16号

　　关于下拨2020年度省级财政专项扶贫资金的通知

　　各乡（镇）财政所、乡村振兴服务中心（扶贫办）：

　　根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2020年度省级财政专项扶贫资金的通知》（闽财农指〔2020〕97号）文件精神，省下达我县2020年度省级财政专项扶贫资金240万元。经县脱贫办研究，现将专项扶贫资金240万元下拨给你们（具体资金分配详见附件1），该资金属一次性补助，收入列“1100231贫困地区转移支付收入”科目，支出列“2130599--其他扶贫支出”预算科目。现将有关事项通知如下:

　　一、明确扶持重点

　　围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，重点支持产业、就业扶贫等两个方面：

　　（一）支持产业扶贫。扶持建档立卡贫困户发展生产，每户(或项目)补助资金一般不超过10000元；扶持带动10户以上建档立卡贫困户或带动整个贫困村60%以上贫困户脱贫致富的生产性重点扶贫项目，每带动1户贫困户补助一般不超过5000元，且每个项目的补助资金最高不超过30万元；支持培育创业致富带头人和创业农户，按照职业农民培训标准给予培训补助，创业致富带头人规定额度(20万元以内)贷款按基准利率据实贴息。

　　（二）支持就业扶贫。鼓励乡（镇）村开发公益性岗位（扶贫专岗）支持贫困户就地就近就业，鼓励新型经营主体吸纳贫困户稳岗就业，每安排一个贫困人口就业(就业时间半年以上）补助5000元。

　　二、抓好任务落实

　　各乡（镇）要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，强化主体责任，抓紧研究资金分配方案，及时将资金拨付到人到户到项目，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进脱贫地区发展，有效衔接乡村振兴。

　　三、强化资金监管

　　各乡（镇）要严格按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔2017〕8号)和《福建省扶贫发展专项资金管理办法》(闽财农〔2019〕17号)有关规定，加大资金监管力度，切实管好、用好扶贫资金，提高资金使用效率和效益。要结合县级脱贫攻坚项目库建设工作，将需求的项目按程序纳入项目库，加快项目实施，加快资金拨付进度，防止资金结转结余。要改进资金使用方式，强化项目精准带贫减贫机制和风险防控措施，及时纠正简单发钱发物的做法。要根据《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的实施意见》(闽扶办〔2018〕43号)有关规定，全面推行公告公示制度，充分发挥12317扶贫监督举报平台作用，强化项目资金监管。要规范扶贫项目资产后续管理，及时将资金投入形成的村集体经济等项目资产纳入监管范围，确保扶贫项目持续发挥效益。同时，资金拨付时填写财政监管编码（CZJG040040040），并及时将资金发放情况录入到福建省扶贫（惠民）资金在线监管系统。

　　附件：1.上杭县2020年度省级财政专项扶贫资金安排表

　      　2.上杭县2020年度省级财政专项扶贫资金任务清单

　      　3.上杭县2020年度省级财政专项扶贫资金绩效目标表

　　                                                                                                                                       上杭县财政局      上杭县农业农村局      

　　                                                                                                                                          上杭县脱贫攻坚战役指挥部办公室

　　                                                                                                                                                      2020年12月20日