2020 年部门预算经 2019 年 12 月 31 日上杭县溪口镇第十七
届人民代表大会第七次会议审议通过,现将我单位 2020 年部门
预算说明如下:
一、 部门主要职责
根据《关于重新核定各乡镇事业单位编制的通知》,我单位
的主要职责是:
(一)执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法
令、法规,接受同级党委的领导,执行本级人民代表大会的各项
决议,并报告执行决议、决定和命令的情况。
(二)制定并落实本行政区域的经济计划和措施,促进产业
结构调整及其他经济保持平衡协调发展,全面提高人民群众的生
活水平和生活质量。
(三)承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任;
保护公民私人所有合法财产,保障集体经济组织应有的自主权;
监督企业和各种经济联合体、个体户认真执行国家的法律、法令
和政策,履行经济合同。
(四)开展社会主义民主和法制的宣传教育,保障公民的权
利;制定社会治安综合治理工作规划并组织实施;加强村镇管理
工作,依法管理外来流动人口,处理人民来信来访,调解民间纠
纷,打击违法犯罪,维护社会稳定。
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(五)制定社会各项事业发展计划,发展教育、卫生、科技、
民政、广播电视、文化、体育事业;组织实施义务教育和其他各
类教育;加强计划生育工作;推进社会保障、社会福利事业和养老
保险工作;做好劳动管理、科普、老龄及宗教、侨务等工作。
(六)加强镇级财政的监督和管理,按计划组织、管理镇财
政收入和支出,执行国家有关财经纪律和政策,保证国家财政收
入的完成;做好统计工作。
二、部门预算单位构成
从预算单位构成看,上杭县溪口镇人民政府下设 5 个股室,
其中:列入 2020 年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称
经费性质
人员编制数
在职人数
政府办公室及
相关机构
财政核拨
34
30
财政
财政核拨
4
3
计划生育
财政核拨
6
4
农技
财政核拨
8
7
兽医
财政核拨
3
3
三、部门主要工作任务
2020 年,上杭县溪口镇人民政府主要任务是:着重将溪口打造成“温养溪口,森疗之乡”,带领全镇干部群众,埋头苦干,
开拓创新,全镇经济、社会各项事业取得更大进步,重点完成以
下工作:
(一)产业结构逐步优化。走生态环保之路,工业企业稳步
发展;走发展特色农业之路,农业产业不断壮大;走特色旅游之
路,乡村旅游迅速发展。
(二)小城镇建设不断完善。基础设施不断完善,集镇提升
改造加速推进,美丽乡村建设有序推进,黄潭河水环境综合治理
工作取得实效。
(三)民生事业持续完善。高度重视民生基础设施投入,已
建设厚德公园,为全镇人民的精神生活提供很好的舞台。垃圾中
转站运行使用,配合林业站保护好溪口的青山。
(四)全身心投入三大战役。环保攻坚战役已获得显著成效,
获得全镇人民的一致好评;项目攻坚战役取得米明显成效,特别
是大中线溪口段的工程建设,为溪口的项目建设开好头;脱贫攻
坚战役稳步推进,如期完成各项任务。
四、预算收支总体情况
按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算
管理。2020 年,本单位收入预算为 1009 万元,比上年增加 6 万元,
主要原因是人员调动等。其中:一般公共预算拨款 753.39 万元,
基金预算财政拨款 0 万元,财政专户拨款 0 万元,其他收入 255.61
3万元,单位结余结转资金 0 万元。相应安排支出预算 753.39 万元,
比上年增加 56.88 万元,其中:人员支出 421.35 万元,对个人
和家庭补助支出 14.75 万元,公用支出 19.29 万元,项目支出 0
万元。
五、一般公共预算拨款支出情况
2020 年度一般公共预算拨款支出 753.39 万元,比上年增加
56.88 万元,主要原因是村级转移性支出标准提高,主要支出项
目(按项级科目分类统计)包括:
(一)5001201(一般公共服务支出)362.58 万元。主要用
于基本支出和项目支出。
(二)5001210(医疗卫生与计划生育支出)35.22 万元。主
要用于基本支出。
(三)5001213(农林水支出)233.35 万元。主要用于基本
支出。
(四)5001229(其他支出)122.24 万元。主要用于基本支
出。
六、政府性基金预算拨款支出情况
本单位 2020 年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、财政拨款预算基本支出情况
2020 年度财政拨款基本支出 753.39 万元,其中:
(一)人员经费 436.1 万元,主要包括:基本工资、津贴补
贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险
4缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、
离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公
积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对
个人和家庭的补助支出。
(二)公用经费 19.29 万元,主要包括:办公费、印刷费、
咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、
差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、
培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会
经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附
加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、
信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
八、一般公共预算“三公”经费支出情况
(一)因公出国(境)经费
2019 年预算安排 0 万元。本单位本年度无因公出国(境)经费预
算。与上年度持平。(无增长请标注“与上年持平”)
(二)公务接待费
2020 年预算安排 8.9 万元。主要用于大督查、大落实、项目
检查等方面的接待活动。与上年相比支出持平。(无增长请标注
“与上年持平”)
(三)公务用车购置及运行费
2020 年预算安排 7 万元,其中:公车运行费 7 万元,公车购置
费 0 万元。与上年持平。
5九、其他重要事项说明
(一)机关运行经费
2020 年溪口镇人民政府(含实行公务员管理的事业单位)一
般公共预算拨款安排的机关运行经费支出 455.39 万元,比 2019
年增加 5.39 万元,主要原因是人员调入、人员经费增加等。
(二)政府采购情况
2020 年溪口镇人民政府采购预算总额 10 万元,其中:政府
购买服务项目采购预算额 0 万元。
(三)国有资产占用使用情况
截止 2019 年底,我镇共有车辆 3 辆,其中:省部级领导干
部用车 0 辆,一般公务用车 2 辆,一般执法执勤用车 0 辆,特种
专业技术用车 0 辆,其他用车 1 辆。单位价值 50 万元以上通用
设备 0 台(套),单位价值 100 万元以上专用设备 0 台(套)。
(四)绩效目标设置情况
2020 年溪口镇人民政府共设置绩效目标 0 个,涉及财政拨款
资金 0 万元。
十、名词解释
1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取
得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外
开展非独立核算经营活动取得的收入。
64.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、
“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存
款利息收入等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨
款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以
安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单
位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额
的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有
关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业
基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣
工项目结余资金。
8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观
条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定
继续使用的资金。
9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而
发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事
业发展目标所发生的支出。
11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之
外开展非独立核算经营活动发生的支出。
712.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,
是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运
行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国
(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训
费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购
置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、
保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指车改后单位按规定保
留的用于履行公务的机动车辆,包括领导干部用车、一般公务用
车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类公
务接待(含外宾接待)支出。
13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理
的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及
印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用
材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办
公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附表:3-1 2019 年度收支预算总表
3-2 2019 年度收入预算总表
3-3 2019 年度支出预算总表
3-4 2019 年度财政拨款收支预算总表
3-5 2019 年度一般公共预算拨款支出预算表
3-6 2019 年度政府性基金拨款支出预算表
89
3-7 2019 年度一般公共预算支出经济分类情况表
3-8 2019 年度一般公共预算基本支出经济分类情况
表
3-9
2019 年度一般公共预算“三公”经费支出预算
表
3-10 2019 年度部门业务费绩效目标表
3-11 2019 年度专项资金绩效目标表