关于珊瑚乡2021年财政预算执行情况

与2022年财政预算草案的报告

——2021年12月14日在珊瑚乡第十届

人民代表大会第一次会议上

 胡能发

各位代表：

我受乡人民政府的委托，向大会报告2021年财政预算执行情况与2022年财政预算草案，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

2021年财政预算执行情况

2021年，全乡财政工作在乡党委、政府的正确领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神。围绕建设红色、生态、宜居、平安、幸福的“五彩珊瑚”目标，坚持集中财力办大事，不断调整和优化财政支出结构，优先保障和改善民生，积极推动生态乡建设。坚持依法理财，积极培植财源，不断拓宽理财思路，较好地完成了2021年度财政收支任务，为推进我乡科学发展、跨越发展提供财力保障。

一、财政收入情况

1.一般预算收入(乡本级)预计完成120.6万元，比上年增收11.9万元，增长10.95%。

2.定额补助收入308万元。

3.专项补助收入59.14万元。

4.转移支付补助收入122.38万元。

5.非税收入49.55万元。

二、财政支出情况

1.一般公共服务支出351.65万元（政府及相关机构事务行政运行280.98万元，政府及相关机构事务事业运行70.67万元）；

2.农业农村支出90.50万元。

3.其他支出215万元（教育9万元，计生5万元、综治6万元、党建3万元、安全生产2万元、人大8万元、普法依法治理2万元、公安31万元、禁毒2万元、交通2万元、食品药品安全2万元、“两违”整治7万元、林业6万元、科技2万元、档案经费2万元、社区矫正1万元、生育关怀1万元、关心下一代1万元、政协工委2万元、重大动物疫病防控2万元、卫生2万元、国土3万元、环保43万元、消防3万元、宗教2万元、旅游3万元、精神文明建设2万元、非法集资2万元，新冠疫情防控5万元，农村人居环境整治8万元、其他46万元）。

三、2021年度财政收支平衡情况

按县乡财政体制决算，2021年全乡财政总收入659.67万元，支出总计657.15万元；收支对抵，当年结余2.52万元。

四、2021年财政工作开展情况

1.严格执行收支预算

一是努力培育税源，积极组织财政收入，圆满完成财政收入任务。坚持“依法征收、应收尽收”组织收入原则，分解落实到各征收部门，加强征管，确保征收到位。

二是建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度和内部控制制度建设。开展财政支出绩效评价和资产清查工作。按序时进度安排各项支出，确保单位、部门各项工作正常运转。认真贯彻落实中央八项规定精神，进一步规范财政支出范围，继续强化“三公”经费支出管理，加强政府采购、专项资金管理，切实降低行政运行成本，不断优化支出结构，保证重点项目支出。

2.利用国家加大对“三农投入”的有利时机，积极筹措项目资金，加快我乡社会事业的发展。

3.落实各项强农惠农政策，兑现各项补贴。

一是兑现政府对农民的各项补贴：①发放耕地地力保护补贴39.73万元；②收购粮食储备订单粮1200吨，发放直接补贴资金30万元；；③特困人员补助101.33万元；④农村低保金补助191.39万元；⑤重残人员两项补助43.62万元；⑥临时救助补助20.88万元。⑦农户生态林天然林林木补贴43.12万元。

二是继续做好“三农”综合保险和水稻保险，有力保障农民抵御农业灾害风险能力。

4.努力学习，改进工作作风，不断加强队伍建设。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市、县政风行风工作的要求，扎实开展效能、政风行风建设。协助做好政府新旧会计制度衔接工作，加强财务基础工作、财政队伍建设，努力营造一个优良的工作和服务环境，提高办事效率，积极为群众服务。

各位代表，我乡2021年的财政工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：一是财政收入总量小、增长缺乏重大生产性项目支撑；二是财政刚性支出不断增加，收支矛盾仍然突出，三是乡村会计基础工作比较薄弱，财务管理水平有待进一步提高。对于这些问题，我们将通过发展经济，积极培植财源，加大项目资金争取力度，加强财政财务管理，提高业务水平等方式努力解决。

2022年财政预算草案

根据我乡的经济发展形势，我乡2022年的财政收支安排如下：

一、2022年财政收入(乡本级)安排135万元；

二、2022年财政支出安排672.78万元；

1.一般公共服务支出358.40万元（行政运行203.42万元，事业运行154.98万元）；

2.农村综合改革84.38万元；

3.其他支出230万元（教育10万元，计生3万元、综治6万元、党建3万元、安全生产3万元、人大8万元、普法依法2万元、公安22万元、禁毒2万元、交通2万元、国土3万元、环境保护55万元、食品药品安全2万元、“两违”整治3万元、消防3万元、林业8万元、科技2万元、档案经费2万元、社区矫正2万元、生育关怀1万元、关心下一代1万元、政协工委2万元、重大动物疫病防控2万元、幼儿园建设3万元、宗教2万元、旅游3万元、精神文明建设5万元、农村人居环境整治10万元、非法集资2万元、其他58万元）。

三、2022年全乡财政主要工作

1.加强财源培植，促进财政收入稳定增长

继续做好税收增长点企业培育，加强对重点企业的跟踪服务、政策指导。强化税收征管，坚持依法征收、应收尽收，确保全年财政收入任务的完成。

2.财政支出保持平稳增长，有力保障民生支出

牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出。大力推进财政资金统筹使用，突出重点，集中财力办大事，提高资金使用效益，有力保障各项民生支出。

3.科学理财，强化监督，切实提高财政管理水平

进一步加大财政监督力度，扎实推进法治财政建设，不断提升法治思维和依法行政能力。加强政府采购监督，积极开展预算执行、重大财税政策资金等监督检查，加强会计监督，严肃财经纪律。

4.强化学习，改进作风，加强队伍建设

提高财政干部学习力，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径。进一步激励财政干部主动担当作为，不断提高服务水平，切实增强服务意识，建立一支廉洁高效的财政干部队伍。

各位代表，2022年我乡财政工作面临的困难多、任务重、收支矛盾突出。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在乡党委、政府的领导下，在乡人大的依法监督下，扎实工作，勇于创新、努力完成全年财政预算任务，促进我乡经济建设和社会各项事业全面发展。