2025年，在县委、县政府的坚强领导下，蛟洋镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，紧扣镇域发展实际，将法治政府建设与乡村振兴、基层治理、营商环境优化深度融合，扎实推进依法执政、依法行政、严格执法、全民守法，为全镇高质量发展筑牢法治根基。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，健全法治建设工作体系

　　镇党委始终把法治建设摆在全局工作重要位置，全年召开党委专题研究法治建设会议4次，聚焦行政执法规范化、矛盾纠纷化解等关键议题部署推进。将宪法和法律法规学习列为党委理论学习中心组核心内容，全年开展中心组法治专题学习11场，切实提升领导干部法治思维和依法履职能力。镇全面依法治镇委员会充分发挥统筹协调作用，召开联席会议3次，协调解决跨部门法治难点问题6件，全年投入法治建设经费15万元，构建起“党委领导、政府负责、部门协同、全民参与”的工作格局。

　　（二）规范行政行为，提升依法行政水平

　　1.行政执法提质增效。全面落实行政执法“三项制度”，落实率达100%。全年办理行政执法案件47件（行政检查40件、行政处罚7件），无行政强制及行刑衔接案件，办结率100%。强化重大执法决定法制审核，审核案件7件，提出修改意见9条。依托一体化大综合行政执法平台实现案件全流程线上办理，平台工作部署落实率100%。开展执法案卷评查1次，评查案卷28卷，优秀案卷占比70%，发现问题整改率100%。加强执法人员管理，现有持证执法人员20名（新增5名），组织执法业务培训4次，实现全员培训覆盖。

　　2.重大决策依法合规。严格执行规范性文件“三统一”制度，2025年制发规范性文件0件，清理文件6件（失效6件），继续保留8件，确保文件与现行法律法规衔接一致。严格遵循重大行政决策程序，在蛟洋村征地项目保障性施工、余坑路33号撤人封房、金阁安置小区违规建房拆除等重点工作中，组建法治保障专班，邀请法律顾问全程参与方案制定、政策解读和风险评估，确保各项工作合法稳妥推进。全年重大决策合法性审查率达100%，提供法律意见30余条，有效防范决策法律风险。

　　3.营商环境持续优化。落实涉企行政执法“包容审慎监管”，开展基层行政执法领域突出问题专项整治，整改问题5件，办理民生实事25件。深入蛟洋新材料产业园开展法治需求调研，针对企业安全生产、职工权益保护等痛点，提供“一对一”普法服务8次（含法治讲座3场）。组织“法治体检”2批次，服务企业16家，协助整改合同管理、劳动用工等问题18个。2025年行政复议、诉讼中无涉企案件，市场主体法治获得感显著增强。

　　（三）深化法治社会建设，夯实基层治理基础

　　1.全民普法走深走实。全面落实“八五”普法规划，聚焦领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点对象，联合“蒲公英”普法志愿平台开展“法律六进”活动35场次，发放宣传材料2.5万余份，受教育群众达3.2万余人次。完善法治文化阵地建设，建有法治文化广场、长廊各1处，设立法治宣传栏27处，打造“沉浸式”普法场景。培育“法律明白人”129名，开展专题培训3期，提升基层普法骨干履职能力。

　　2.公共法律服务提质。深化“一村一法律顾问”制度，法律顾问全年开展法律服务80余人次，参与矛盾纠纷调解32件，为群众提供法律咨询、代拟法律文书等便捷服务。全面完成村规民约合法性审查与修订，将社会主义核心价值观、生态保护、移风易俗等内容纳入其中，规范群众自治行为。同时，开展坪埔村、华家村公共法律服务工作站规范化建设，将普法宣传与公共法律服务有机结合，让群众在“家门口”就能学习法律知识，真正实现了法治服务与群众生活的“零距离”对接。

　　3.矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断健全矛盾纠纷多元化解机制，坚持预防和调处并重，积极推进矛盾纠纷大排查大化解专项行动，通过动员乡镇包村工作力量开展矛盾纠纷全面排查，在重要时间节点和敏感时期进行重点排查，切实做到矛盾纠纷“早排查、早化解、早控制、早解决”。全镇设立调解委员会28个，2025年共排查调解各类矛盾纠纷72件，其中书面调解23件，口头调解49件，调解成功率98%，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　4.社会治理稳定有序。扎实开展禁毒、反诈、扫黑除恶等专项工作，扫黑除恶成效测评获全县第一名，刑事案件发案率同比下降75%。规范特殊人群服务管理，21名在册社区矫正对象脱管漏管“零发生”，28名刑满释放人员衔接率、安置率和帮教率均达100%，25名重精患者未发生肇事肇祸事件，全年未发生重大群体性信访事件，社会大局持续稳定。

　　二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　镇党委书记、镇长切实扛牢主体责任，履行第一责任人职责，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核，全年主持召开党委专题研究法治建设会议4次，专题听取工作汇报4次，带头讲授法治课2次。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。在重点项目建设、重大矛盾化解等工作中，牵头组建法治保障专班，确保各项工作在法治轨道上运行。全年主持召开部署会2次，开展专题调研2次，协调解决跨部门法治难题6件，推动法治建设各项任务落到实处。同时，积极发挥示范作用，带头尊法学法，组织党委理论学习中心组法治专题学习11次，督促班子成员履行“一岗双责”，将法治建设要求融入分管工作，形成工作合力。

　　三、2025年法治政府建设存在的不足

　　（一）部分乡镇干部法治观念不够强。一些干部缺乏系统的法律知识学习和专业培训，存在凭经验、靠主观意愿行事的情况，没有充分运用法治思维和法治方式去解决问题，或者对相关法律法规掌握得不够准确、全面。

　　（二）行政执法不够规范。乡镇综合执法力量较为薄弱，部分执法人员存在执法流程未严格按照规定执行的问题，比如执法文书制作不规范、证据收集不充分、告知当事人权利义务不全面等情况，容易引发后续的行政争议。

　　四、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，我镇将坚持以习近平法治思想为指引，纵深推进法治政府建设，全面提升基层治理法治化水平。一是筑牢思想根基，压紧压实法治建设责任，把习近平法治思想学习贯彻干部教育全过程，完善考核评价与结果运用机制，以刚性考核推动责任落地。二是规范行政执法行为，强化执法队伍能力建设，严格执行执法各项制度，健全重大行政决策机制，推进联合执法、协同执法，不断提升行政效能与执法公信力。三是抓实普法依法治理，创新普法方式，打造特色普法载体，健全矛盾纠纷多元化解体系，建强基层调解队伍，深化法律顾问服务，夯实基层法治根基。四是强化法治保障作用，持续优化法治营商环境，规范基层“小微权力”运行，加强法治文化阵地建设，以高质量法治服务保障经济社会高质量发展。

　　中共蛟洋镇委员会  蛟洋镇人民政府  

　　  2026年2月10日          

　　（此件主动公开）