7月22日，省、市、县三级同步召开了第三季度防范重特大生产安全事故会议，传达了习近平总书记关于安全生产和防汛防台风的重要指示批示精神，对当前面临的安全生产形势进行了分析，就下一步安全生产和防汛防台风重点工作进行了进一步细化部署。7月23日我镇随即召开防范化解重特大安全事故暨治本攻坚三年行动部署会。会议要求各村、各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，按照会议工作部署，全力抓好我镇下一阶段安全生产各项工作。

一、深刻汲取教训，强化底线意识，绷紧安全生产思想弦

统筹发展和安全是原则，安全是必防必守的底线。今年以来，习近平总书记先后5次对安全生产和应急管理工作作出重要指示批示，蛟洋镇党委、政府3次听取、研究安全生产工作，镇主要领导多次带队开展安全生产督导检查，我镇安全生产形势总体平稳。但是，第三季度历来是事故的易发期和多发期，受“6.16”特大暴雨灾害影响，我镇道路、电力、水利等基础设施受损严重，企业生产经营受到不同程度的影响；同时，受经济环境影响，企业生产效益与安全生产投入之间的矛盾更加凸显，安全生产不利因素增多。各村、各部门要始终保持“如履薄冰”的态度，清醒看到当前安全生产形势的严峻性、复杂性。要深刻吸取事故教训，深入分析本辖区、本行业（领域）存在的风险隐患，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，把安全生产责任牢牢放在心中、扛在肩上、抓在手里，全力防范化解各类安全风险，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、坚持问题导向，细化安全举措，扎实推进治本攻坚三年行动

安全生产治本攻坚三年行动是国务院安委会部署，各级、各部门全面推进，扎实有效提升安全生产基础的重要工作，不仅是必须完成的政治任务，更是排查整改安全隐患问题、提升本质安全生产水平的重要抓手。

一要大力推进治本攻坚重点任务。各村、各部门要围绕我镇行动方案要求，深入推进工作任务实施落地，落实好“人防、技防、工程防、管理防”措施，推动企业安全生产主体责任落实，推动一线员工安全生产素质提升。各有关部门要按照相应方案要求，对照本行业（领域）的任务要求，推动各项措施、各项工作见效。

二要切实做好重点领域安全防范工作。危险化学品方面：要督促企业严格落实异常工况安全处置准则，落实管道、反应釜、罐区防台风、防雷电等措施，防止泄漏爆炸事故的发生。要强化重大危险源管控，持续开展安全生产集中整治“开小灶”“回头看”加快推进化工园区整治提升，协助推动蛟洋产业园安全风险等级达到D级。工贸方面：要持续开展企业指导服务，推进有限空间作业监护制实施，指导企业做好有限空间重点监管目录风险防范措施。要突出检维修、清淤排污、动火、电工、高处作业等高危环节，加强对粉尘涉爆、涉氨制冷、钢铁铝加工等重点企业的抽查检查，严防因高温引发泄漏、火灾、爆炸等事故。道路交通方面：要深入分析汛期交通运输领域安全风险特点，结合灾后重建要求，开展汛期公路运营安全隐患排查整治，对抢修抢通道路、桥梁等基础设施进行全面排查，隐患路段及时设立警示标识，研究制定夜间交通管制可行性措施；强化执法检查，严查疲劳驾驶等违法违规行为，特别是加强对客运班车、旅游、危险化学品等重点车辆的管控，全面排查治理学生骑乘无牌、拼装和超标二轮电动车及未戴安全头盔等安全隐患。建筑施工（住房）安全方面：要加强高温作业、劳动保护作业，严格落实防暑降温措施，采取切实有效措施，堵塞安全漏洞。要深入开展各类工地现场的安全隐患排查，督促各类施工主体严格遵守安全操作规程，全面强化深基坑、高支模、脚手架、起重机械等重点环节的安全管理。矿山安全方面：要贯彻落实国务院安委会防范遏制矿山领域重特大安全事故硬措施，紧盯汛期矿山安全防范，推进非煤矿山风险防控智能化系统建设。燃气安全方面：要持续开展安全专项整治，抓好餐饮场所燃气使用环节安全管理，开展燃气管网“带病运行”排查整治，严厉打击“黑气”和生产销售伪劣燃气具行为。消防安全方面：要聚焦生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各个环节，一体推进销售企业网点整治、小区停放充电区域消防改造、旧国标车辆淘汰置换等工作，确保取得实效。

三要抓好暑期安全工作。要突出加强交通安全、防溺水等方面的宣传教育，进一步增强全民安全意识；要完善各类安全标识和警示，加密景区非景区景点、沿河沿崖沿边游步道等重点区域安全巡查，进一步加强旅游场所风险区域、游客运载工具、游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护管理，控制好景区、游乐场所高峰时段游客总量；要全面排查整治安全隐患，确保学生和游客出行与旅游安全。

其他各行业领域要结合暑期高温实际，全面排查各类安全风险，及时消除各类安全隐患。

三、紧盯责任落实，毫不松懈做好应急准备

一要落实和完善事故上报机制。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，辖区内发生安全生产事故，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，本单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

二要加强会商研判。准确分析研判风险影响，加强应急物资的日常保养和应急力量统筹、预置，制定并落实卫星电话、防汛救灾物资检查制度，加强突发事件防范能力。

三要深化隐患治理。要吸取近期各类事故教训，举一反三，压实各方责任，对“6•16”受损设施增加巡查频次，对灾后重建施工过程加强监督指导，严禁违章、违规等冒险施工作业。

蛟洋镇人民政府

2024年8月19日