中共上杭县旧县镇委员会

关于巡察整改“回头看”进展情况的通报

（向社会公开通报）

根据县委统一安排部署，2025年11月11日至12月12日，县委巡察一组对旧县镇党委开展了巡察“回头看”及所辖7个行政村村级巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委及其主要负责人组织整改落实情况

（一）提高政治站位，深化思想认识。始终把巡察“回头看”整改作为检验政治忠诚、政治担当的“试金石”，党委书记坚决履行第一责任人职责，第一时间牵头召开党委专题部署会，全员传达学习巡察“回头看”反馈全部意见要求，带头对标自查、深刻剖析履职短板与问题根源，统一全镇班子思想共识、凝聚全域整改合力。及时对镇水利、村建、农技等部门负责人及河东、迳美、全坊等有关村进行约谈，压实岗位履职责任，现场传导整改压力，督促主动认领问题、限期闭环整改。

（二）压实闭环链条，精准靶向发力。聚焦巡察“回头看”反馈问题，党委书记牵头统筹总抓、全程调度督办，组织召开巡察整改专题会、碰头会10余次。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域、所辖村全部整改事项，全面下沉一线对标核查、逐项攻坚销号。专班细化编制专项整改实施方案，分门别类梳理汇总问题台账、任务台账、责任台账，逐一对标明确整改标准、刚性时限、定岗责任人，实行挂图作战、每周调度、对账销号的全流程闭环管理模式。

（三）坚持以巡促治，健全长效机制。坚持当下改与长久立双向发力，靶向完善长效规章制度5项，全方位扎紧制度管控笼子，从源头遏制同类共性问题反弹回潮。深入践行以巡促改、以巡促建、以巡促治、以巡促干工作导向，把巡察“回头看”整改攻坚成效全面转化为实干履职动能，全域提升镇村综合治理效能，以高标准、实打实的巡察整改成效，全面赋能全镇经济社会各项事业高质量发展。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）巡察、审计等监督发现问题整改政治责任未扛稳方面

1.关于“问题整改主体责任未压实，压力传导层层弱化，七个问题未完成整改销号”问题

（1）反馈的问题：第一责任人责任履行不到位。

整改情况（已完成整改）：一是立行立改。第三方清理公司兴融诚（龙岩）会计师事务所已出具往来款项清理报告，并完成账务处理。二是压实整改责任。巡察问题清单移交后，提请党委扩大会研究巡察“回头看”整改工作2次、审计整改工作1次。三是开展往来账款清理情况自查自纠。组织镇财务人员5人和20个村级报账员开展全员财务培训，梳理优化账务流程、完善手续，账务管理更加规范。

（2）反馈的问题：领导班子成员“一岗双责”履行有欠缺。

整改情况（基本完成整改）：一是增强责任意识。已开展集体廉政谈话2次，督促班子成员、部门负责人树牢责任意识，端正工作作风，摒弃畏难松懈心态。二是压紧压实责任。督促镇领导班子结合本次巡察整改及历史遗留问题处置，主动认领整改任务，形成任务清单26条，严格落实好“一岗双责”。三是加快推进历史遗留问题处置。关于往来账款清理事宜，镇聘第三方清理公司兴融诚（龙岩）会计师事务所已出具往来款项清理报告，并完成账务处理。同时，镇财政所已建立欠缴款项催缴工作台账，对欠缴款项实行清单化管理，落实专人负责日常跟进，按期限开展分类催收，持续强化欠款动态管理，杜绝新增欠款。关于已完工交付未决算项目事宜，已进行全面排查，明确责任、倒排工期，协同补全资料，加快推进竣工决算，目前罗旧线KS+200米处道路修复工程、上杭县县级铁东水源地综合整治及规范化建设项目已完成竣工决算，上杭县旧县镇农民文化健身场所项目正在财审中心结算审核，旧县镇暖基工程职工周转房（一期）周边设施完善工程建设项目正在财审中心结算审核备案，上杭县旧县镇暖基工程周转房建设项目（一期）、新坊登山公园项目已完成结算审核，上杭县旧县镇铁东湾月湖建设项目（一期）、上杭县旧县镇暖基工程周转房建设项目（二期）施工单位正在编制结算，G205线2446K+900路段边坡挡墙改造项目施工单位已完成编制结算，上杭县旧县镇全坊古码头建设项目施工单位已完成编制结算、正在聘请第三方结算审核。

（3）反馈的问题：部门及村级负责人对问题整改责任意识较淡薄。

整改情况（已完成整改）：一是强化责任意识。依托镇机关工作例会，组织全镇干部、村主干、镇直办单位负责人开展集体廉政教育2次，增强纪律观念。二是开展全面自查。已对安葬区提升改造（一期）项目、河东村芦花溪湖山片防洪堤建设等工程项目资料进行全面复核，其中河东村芦花溪头陂圳脚维修项目多计的工程款4630.6元、芦花溪湖山片防洪堤建设工程多计的工程款35073.12元及芦花溪二陂段防洪堤水毁维修工程项目多计的工程款13080.3元，合计52784.02元，已于2025年12月9日由陈小安账户（芦花溪二陂段防洪堤水毁维修工程施工方）退回河东村村财账户。

2.关于“镇纪委监察组整改监督履职不足，问题整改跟踪监督不够有力”的问题

（4）反馈的问题：对巡察、审计反馈的重点难点问题在集中整改期结束之后及日常监督发现问题整改情况未持续跟踪督促，监督保障作用发挥较弱。

整改情况（已完成整改）：一是健全跟踪机制。梳理巡察、审计反馈问题未整改完成事项7项，实行常态化、清单式跟进督导，不断推进整改到位、清仓见底。二是常态跟进监察建议落实。梳理近年来包括村集体资金混用问题等监察建议5条，已逐步在坝上、水东等4个村开展排查整治，发现问题2个，政务警告2人，充分发挥监督保障作用。三是强化日常监督。围绕十三条措施落实、“三资”管理等开展监督检查3次；依托“小微权力监督平台”，督促20个村完成2025年第四季度的村财公示；结合换届选举，完成20个村的任期和离任审计。

（二）巡察成果运用制度化、规范化、长效化机制弱，成效巩固不明显方面

3.关于“巡察整改未融入日常工作”的问题

（5）反馈的问题：上次巡察指出“学用结合不够紧密，……社会治理成效不明显”问题，集中整改期结束以来，社会治理仍较薄弱，森林防火、矛盾纠纷化解工作中镇、村两级防范意识不够强、措施未抓早抓细，未将问题遏制于苗头性阶段。

整改情况（已完成整改）：一是严格落实“周排查、月汇总”机制。巡察以来每周各村均开展矛盾纠纷排查，镇调委会对排查信息按月进行汇总，组织开展婚姻家庭纠纷专项排查一次，摸排婚姻家庭纠纷4起，及时处置苗头性问题。二是做实防火工作。精心策划拍摄制作森林防火宣传短视频2期，入户发放《旧县镇文明祭扫倡议书》《森林防火承诺书》9000余份，通过微信群、户外大屏等平台广泛推送，丰富防火宣传方式；对驻站护林员、村级护林员开展集体约谈，深入分析当前森林防灭火工作存在的薄弱环节，强化风险防范意识。三是全员聚力乡村治理。出台《旧县镇党政主要领导每月定期接访工作方案》（旧委〔2026〕8号），完善党政主要领导每月定期接访制度，根据领导干部人事变动和工作需要及时调整旧县镇2026年党政领导每月10日接待群众来访安排表，近期以来常态化开展定点接访、重点约访、带案下访、主动走访50余次；加强综治业务培训，结合2026年2月9日全镇年终总结会，组织镇、村干部开展综治业务专题培训，剖析我镇在社会治理方面薄弱环节及化解措施，进一步提高镇、村干部开展社会治理的业务能力，累计开展矛盾纠纷排查100余次，化解纠纷30余起，旧县社会形势平稳有序。

4.关于“巡察整改融入全面从严治党不深入”的问题

（6）反馈的问题：未坚持“各领域各方面各环节全覆盖”原则从严管党治党，真管真严、长管长严有差距。

整改情况（已完成整改）：一是加强业务学习。于2026年1月16日组织项目办人员、2026年4月7日组织全体机关干部专题学习《注册建造师管理规定》第二十一条内容进行学习，加强项目招投标、合同管理、施工监管、验收审核等方面知识储备，确保按要求提供质控质保材料。二是坚持立行立改。已督促2022年巡察结束以来实施的已交付使用未办理竣工决算的10个项目开展项目决算，目前罗旧线KS+200米处道路修复工程、上杭县县级铁东水源地综合整治及规范化建设项目已完成竣工决算，上杭县旧县镇农民文化健身场所项目正在财审中心结算审核，旧县镇暖基工程职工周转房（一期）周边设施完善工程建设项目正在财审中心结算审核备案，上杭县旧县镇暖基工程周转房建设项目（一期）、新坊登山公园项目已完成结算审核，上杭县旧县镇铁东湾月湖建设项目（一期）、上杭县旧县镇暖基工程周转房建设项目（二期）施工单位正在编制结算，G205线2446K+900路段边坡挡墙改造项目施工单位已完成编制结算，上杭县旧县镇全坊古码头建设项目施工单位已完成编制结算、正在聘请第三方结算审核；对工程监理员进行廉政谈话，并要求其履职本职工作；在今后项目建设中，严把项目负责人、监理任职和施工合同规范审核，不出现同一监理同时在多个项目任职和招标文件与合同不一致等问题，目前未再出现此类情况。三是压实党管治党责任。严格执行全面从严治党全覆盖要求，将监督触角延伸至招投标、合同、监理、验收等工程项目全流程，开展“阳光直播”8场次，涉及项目6个，规范项目资金138.45万元，共计175人观看，质疑、举报0件。

5.关于“巡察整改未坚持举一反三”的问题

（7）反馈的问题：镇、村两级对“国有资产存流失风险”、“村级组织‘四议两公开’制度落实不到位”问题整改“就事论事”，未从规范镇、村资产（或合同）管理的角度排查及整改。

整改情况（已完成整改）：一是提升思想认识。3月16日、4月3日、4月7日由镇主要领导、分管领导召开2026年深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作部署，并开展“四议两公开”专题培训；3月27日对尧埔、角龙、河东、迳美、龙溪、全坊等村书记、报账员，就资产管理不当、“四议两公开”执行不到等问题，开展集体约谈。二是建立监管机制。依托2026年村干部任期和离任审计工作，完成我镇20个村资产盘点；建立资产与合同管理台帐，对于重要合同，在签订前先提交至镇法律顾问进行审核把关；2026年3月制定深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作方案，通过持续规范集体经济组织运营、优化资产管理质效、加强村级合同全程监管等七项举措，重点整治集体经济收入核算弄虚作假、帮扶项目资产确权到村未落地、违规签订经济合同、违规出借村集体资金、违规举债以及集体财务、工程项目、劳务用工管理不规范等问题，不断提升旧县全镇农村集体“三资”管理水平。督促各村每季度公开资产运营及资金使用等情况，目前已完成2026年第一季度的村财公开。

（三）本次巡察“回头看”发现新问题方面

6.关于“推动市县关于‘全过程监督’机制深化农村小规模工程管理的‘十三条措施’落地不够有力”的问题

（8）反馈的问题：党委对此项工作政策宣传还不够深入，措施落实不全面，部分村对推行“全过程监督”机制存畏难情绪，报备村级项目不及时，未按要求将项目决策、发包、实施、验收等关键环节进行全方位晾晒，“阳光直播”未做到应播尽播。

整改情况（已完成整改）：一是加强业务知识储备。结合镇机关工作例会就“十三条措施”内容及操作流程进行再次解读学习，2026年以来针对6个村级项目开展“阳光直播”9场次。二是落实“全过程监督”机制，对全镇20个行政村农村小规模工程项目开展全面摸排，紧盯项目决策、发包、施工、验收等关键环节，常态化开展管控巡查，已完成7个行政村的全覆盖巡查，累计排查项目35个，现场指导完善资料、规范流程等事项9项，切实筑牢项目监管防线。三是联合村建、财政等职能部门组建专项审验组，逐村督促梳理完善负面清单及联合审验指引单，目前已完成7个村的清单梳理工作，细化审验事项12项，推动各项监管要求落地见效。

7.关于“贯彻落实县委‘1253’工作部署不够有力，‘五个大抓’有短板”的问题

（9）反馈的问题：在招商引资、项目策划、产业链打造上未用好用足紫金资源，产业性项目谋划较少，前瞻性发展模式布局考虑不全。

整改情况（已完成整改）：一是加强沟通对接。加强与紫金方面沟通协作，推动资源共享，围绕产业链开展精准招商，对接意向项目2个。二是注重复盘提质。强化对固投入库和经济指标工作的复盘学习，1-3月在库固投项目11个、储备7个；完成固定资产投资上报约1.24亿元，同比增长37.36%，全县排名第3；限上企业社会消费品零售总额增速34%、零售业增速33.1%，全县排名第1。三是搭建“公司+企业+村集体+农户”的共富链条，设立全镇农特产品展销中心，运营以来，农产品销售收入近百万。引进专业运营团队，开发亲子研学、休闲娱乐项目，累计接待游客超4万人次，旅游综合性收入突破500万元。

8.关于“作风建设未抓实，干部工作责任心不强”的问题

（10）反馈的问题：未依法行政造成财政资金损失。

整改情况（已完成整改）：一是全员教育警示。2026年3月4日，分管执法的领导组织召开集体约谈会议，对全体执法队员开展集体约谈。二是注重复盘总结。3月10日，组织全体执法队员开展执法业务培训会暨问题复盘会与会人员针对2021年4月高速公路国省道沿线广告牌专项整治事件开展复盘和反思，并学习执法查处程序，确保今后执法行为依法依规依程序。三是建立监管机制。拟定旧县镇综合执法全过程监督机制，进一步细化调查、告知等关键环节，推动执法行为更加规范有序；拟定旧县镇综合执法责任追究制度，进一步规范执法行为，严明工作纪律，压实执法监管责任，目前未出现非法执法情况。

（11）反馈的问题：未把关中介服务计费。

整改情况（已完成整改）：一是足额追回多计款项。2026年2月10日，多计设计费8700元、预算费1510元已追回至上杭县旧县小城镇建设发展有限公司账户。二是约谈警示负责人。针对中介服务计费审核把关不严问题，对该项目经办责任人开展提醒约谈，组织复盘问题，剖析失误原因，深挖工作疏漏、审核不严等根源，严肃警醒全体人员。三是全面查漏补缺。组织交管站工作人员学习合同条款、计费规则、造价审核等业务，严格执行合同约定及收费标准，细化审核流程，补齐业务短板，筑牢监管防线，防止同类问题复发。

（12）反馈的问题：医保参保补助资金发放失误。

整改情况（已完成整改）：一是严明纪律规矩。于2026年1月29日对相关负责人进行约谈，督促其深刻反思、压实工作责任。二是细化审核流程。优化资金发放操作步骤，实行双人逐项核对、逐笔核查信息，全程闭环核验资金发放数据，严防操作失误。三是做实重点管控。对涉村集体补助资金建立专属台账，常态化开展经办人员业务实操自查，强化岗位履职细节管理，严防同类问题复发。

（13）反馈的问题：账务处理错误。

整改情况（已完成整改）：一是迅速整改落实。于3月31日根据第三方往来款项清查结果，逐笔更正科目选错、个人借款冲销错位问题，调整会计科目余额。二是常态化组织教育培训。以周例会为抓手常态化开展财会教育，明确重点工作部署，讲明纪律规矩，压实岗位责任，提高财务人员履职能力。三是健全账务日清月结机制。定期开展账证、账账核对，加强财务个人业务能力，精准规范做好冲销工作，避免因粗心再犯此类问题。

9.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题

（14）反馈的问题：用党的创新理论武装头脑用功不足。

整改情况（已完成整改）：一是立即整改到位。对不符合要求的4位领导班子的材料已退回，并按要求修改提交。二是及时完成学习任务。初步制定2026年镇党委理论学习中心组专题学习计划，待《全县党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》下发后再进一步完善，并严格执行，确保完成学习任务。三是严格落实学习要求。建立健全中心组组织学习、研讨发言等制度，每次专题研讨均由3-4名班子成员围绕研讨主题及工作实际作重点发言交流，其余班子成员提交书面研讨材料，不断提升党委理论学习中心组学习质量。

（15）反馈的问题：“八个纳入”制度执行不全面。

整改情况（已完成整改）：一是提高思想认识。切实把意识形态作为党的建设重要内容纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，纳入镇村干部考核重要内容。二是加强工作指导。督促指导相关人员就存在缺项漏项的民主生活会对照检查材料、述责述廉报告、述职报告等进行修改完善。三是加强审核把关。对2025年度述责述廉材料、民主生活会对照检查材料已审核把关，均包含意识形态或群腐工作等必备内容。

（16）反馈的问题：对网络舆情监测和分析研判不够深入。

整改情况（已完成整改）：一是成立舆情监测及分析研判专班。明确专班组成人员与职责分工，对抖音、视频号等短视频平台实行常态化巡查。二是加强业务培训。在4月13日周例会上，组织党员干部开展网络舆情应对与处置专题培训，学习了《关于规范党员干部网络行为的意见》和有关工作要求，解读了舆情识别、分析研判、应急处置等内容。三是做好舆情研判。每半年组织意识形态形势研判会，常态化联动县委网信、综治等部门互通信息，抓实日常舆情巡查管控；苗头问题第一时间由镇党政办、包村干部、宣传专班协同处置，守牢意识形态阵地。

10.关于“财经制度执行不严格”的问题

（17）反馈的问题：差旅报销不规范。

整改情况（已完成整改）：一是规范报销版本。已于2026年2月4日更新机关干部职工出差审批单的版本，并即日执行。二是立即落实整改。已对出差审核单情况进行核实，系未按规范出差审批单报销，非不合规报销，现已督促相关人补充完善报销手续及材料。三是组织学习解读。由分管财政领导在镇机关工作例会就杭政办〔2020〕5号文件进行学习解读，明晰报销标准与填报要求，要求镇机关干部严格执行审批报销要求，镇财务人员逐项把关后落实差旅补贴。

（18）反馈的问题：部分工程项目无支出依据或依据不充分。

整改情况（已完成整改）：一是补齐项目支出凭证。对2023年违法用地专项整治图斑复耕拆除工作外地挖掘台班具体情况进行核查，按实际用工情况补签机械设备服务合同并入账。二是健全报账审核制度。细化工程项目经费审批流程，明确财务入账必备合同、用工清单等佐证要件，统一支出资料审核标准。梳理出账流程，规范会计审核标准，严格按照标准审核。三是强化日常管控约束。压实项目经办人、财务审核岗位职责，后续所有工程类开支先订立合同再履约付款，杜绝无依据列支问题。

（19）反馈的问题：镇零户统管账套截至2025年10月31日，往来款两年以上未清理。

整改情况（已完成整改）：一是专业核查摸底。委托兴融诚（龙岩）会计师事务所，对存量往来款项逐笔核查梳理，出具专项清理报告，夯实整改依据。二是依规调账核销。已根据第三方清理公司出具的往来款项清理报告，依法依规完成账务调整、核销结转工作，全面规范账务处理，做到账账相符、账实相符。三是常态化清理往来款项。每季度开展排查清理，压实财务岗位监管职责，从源头杜绝新增长期挂账问题。

11.关于“对村级工程项目管理、‘三资’管理指导监督不到位”的问题

（20）反馈的问题：对本次巡察覆盖的7个村2018年以来实施的工程项目抽查发现，拆分项目规避进入资源配置中心招标及财政备案、违反政府投资建设项目“工程交竣工验收前，设计费用支付不超过70%”的规定一次性支付100%设计费、未按设计图施工且未办理设计变更手续、结算不实等问题时有发生；村集体“三资”管理中，屡见报销资料或手续不齐全、合同管理不严格、工程款支付未按合同约定预留质保金问题。

整改情况（已完成整改）：一是规范报账审核。制定工程类《村级报销材料清单》，明确工程类报账所需材料，并执行“资料不全不受理、手续不齐不审批”要求，从源头整治报销资料缺失、手续不规范等问题，全面规范村级财务报销流程。二是规范资金支付。由经管站牵头落实村级合同前置审核制度，从严管控合同，同时严格规范工程款支付管理，由代理中心按合同足额预留质保金，严守未验收、未达质保期不支付尾款的制度底线，杜绝违规付款问题。三是强化督查核验。联合职能部门组建专项审验组，下沉7个行政村开展指导核查，累计核查农村小规模工程项目10个，逐项对照规范要求查漏补缺，完善流程资料5项，以闭环核查推动项目全过程监督落地见效。

12.关于“农村党建工作未抓扎实”的问题

（21）反馈的问题：抓农村党建工作不够具体。

整改情况（已完成整改）：一是压实挂钩联系强指导。严格落实党政成员挂钩党支部联系点制度，由镇挂村领导围绕各村党支部“三会一课”程序规范、记录书写、关键环节与注意事项开展全流程、精细化指导，推动组织生活标准化、规范化，确保制度执行不打折扣，现已组织开展2026年第一季度调阅指导工作。二是从严日常监督促整改。加大对各村党支部工作督导频次与力度，对“三会一课”落实情况实行常态化督查、清单化管理，现场查摆问题、即时反馈交办、限期整改销号，以闭环监督倒逼基层党建提质增效。三是党建引领治理显担当。出台《旧县镇党政主要领导每月定期接访工作方案》（旧委〔2026〕8号），引导各村党员在信访维稳、矛盾纠纷化解中亮身份、作表率、当先锋，2026年以来，各村主动摸排信访隐患问题10余件，常态化开展重点约访、带案下访、主动走访50余次，直面群众诉求、着力化解矛盾，将重点信访人员稳控在当地，为“多彩河湾·幸福旧县”建设提供坚强组织保障。

（22）反馈的问题：监督指导村级组织生活不到位。

整改情况（已完成整改）：一是已对角龙村、迳美村党支部书记及负责村党务工作者开展约谈，重申党费收缴工作纪律要求，细化规范党费核算、收缴、上缴全流程，明确岗位职责和工作标准。二是通过定期调阅台账、走访交流，全程督导“三会一课”、主题党日等制度落实；针对活动记录不规范问题建立专项台账，指派专人负责全程跟踪督办、闭环销号整改。三是已对2022—2025年发展预备党员的入党时间、党费交纳记录逐人逐笔核对，精准梳理未足额交纳党费人员清单、欠缴时段及具体金额，现已足额补缴党费，做到底数清、台账实、整改到位。四是专人督促提醒、全程跟踪落实，明确缴费标准、时限要求及违纪后果，实现党费及时、足额、规范收缴。

（23）反馈的问题：村级党组织生活不严肃，处理违法违纪党员程序不规范。

整改情况（已完成整改）：一是逐项复盘整改。对陈某、林某、罗某党纪处分案卷全面复核，补齐会议讨论、宣读决定等缺失记录，完善归档资料，确保手续完备、全程留痕。二是强化业务培训。针对村级党务人员业务薄弱问题，开展一对一专项培训，明确党员违纪处置流程、文书规范及归档要求，提升党务工作规范化水平。三是常态把关纠偏。严格落实党组织活动记录簿定期调阅制度，安排专人逐本审核把关，重点核查党员违纪违法处置相关记录、附件资料完整性，及时纠偏程序疏漏、记录不规范等问题，严防同类问题再次发生。

（24）反馈的问题：党员干部队伍培养存隐忧。

整改情况（基本完成整改）：一是2025年已发展11名农村党员，全面完成我镇2025年村级指导性计划。同时根据村级每两年发展一名党员的工作要求，挂村领导牵头、专人下沉督导，提前摸排2026年拟发展对象9名，目前19个村均已储备2名以上入党积极分子，石圳村已储备1名入党积极分子、正在培养1名。二是建立村级发展党员后备人才库，重点摸排45岁以下优秀青年、返乡创业人才、致富带头人等群体，针对性开展引导培养，确保每个村储备2-3名优质后备力量，逐步提升发展党员队伍整体素质。三是实时更新发展党员“五类人员”管理台账，重点补充完善高中学历以上党外青年信息，做到底数清、情况明。对后备储备薄弱的党支部逐一进行专项指导，定期开展“回头看”。

（25）反馈的问题：对村级发展党员工作指导不力。

整改情况（已完成整改）：一是开展党务工作专题培训，组织村党支部书记、党务工作者专题学习发展党员工作细则及手册，明晰程序纪律，落实支部委员逐一发言、书记末位表态等要求。通过以干代训、交叉检查，强化党务队伍责任意识和实操能力。二是已下发发展党员工作提示，重申预备党员参会硬性规定，明确规范会议流程，督促涉事两个村支部整改纠错，由支部书记向相关人员通报会议情况，明确今后凡人员未按规定到场的一律暂缓开会，杜绝程序违规问题。三是全面核查发展党员档案，整改材料逻辑、填写不规范问题；建立动态核查机制，实行“一人一档、逐页审核”，同步做好纸质归档与电子台账登记，确保档案可查可溯。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

县委巡察一组巡察旧县镇党委“回头看”及所辖7个行政村期间，共向旧县镇移交信访件3件、问题线索1件。旧县镇依规依纪依法组织调查核实，截止2026年5月4日，已办结4件。按照监督执纪“四种形态”对3名相关责任人作出处理，涉及科级干部0人，已给予党纪政务处分1人。

四、对持续整改的工作计划

（一）整改工作中存在的问题

1.已完工并交付使用项目的未开展竣工决算。

目前整改情况：巡察点出的10个未开展竣工决算项目中，罗旧线KS+200米处道路修复工程、上杭县县级铁东水源地综合整治及规范化建设项目等2个项目已完成竣工决算，其余8个项目暂未开展竣工决算，具体如下：G205线2446K+900路段边坡挡墙改造项目正在办理结算审核。上杭县旧县镇农民文化健身场所项目正在上杭县财审中心做结算审核，正在咨询第三方财务公司编制竣工决算。旧县镇暖基工程职工周转房（一期）周边设施完善工程建设项目于2026年4月经上杭县财审中心结算审核重新备案，正在咨询第三方财务公司编制竣工决算。上杭县旧县镇铁东湾月湖建设项目（一期）正在督促施工方编制结算。上杭县旧县镇暖基工程周转房建设项目（二期），正在督促施工方编制结算。上杭县旧县镇暖基工程周转房建设项目（一期）于2025年12月经上杭县财审中心完成结算审核，正在咨询第三方财务公司编制竣工决算。上杭县旧县镇全坊古码头建设项目已聘请第三方对施工单位提供结算书进行审核，目前已出初稿。新坊登山公园项目已完成结算审核，正在咨询第三方财务公司编制竣工决算。

未完成整改原因：部分项目因未完成结算审核，无法聘请第三方编制竣工决算。

下一步整改措施及整改时限：压实专人专班跟踪督办，全面梳理项目台账资料，逐项补齐决算前置要件，加快推动项目完成结算审核，并尽快聘请第三方财务公司编制竣工决算。

下一步，旧县镇将持续抓实常态化、长效化巡察整改工作，坚决做到整改力度不减、标准不降、节奏不松。对已全部完成整改的问题任务，坚持常态化回头看、不定期复核抽查，全面巩固提升整改成效，逐条对标查验整改落实成色，持续强化日常监督管控，健全完善配套长效管理制度，堵塞工作漏洞、规范履职行为，从源头防范同类问题反弹回潮、反复发生，切实把整改成果固化为长效治理效能。对尚未整改到位、需要长期坚持的相关任务，实行挂图作战、动态台账管理，持续紧盯不放、专班跟进、每半月调度，压实分管领导、责任岗位、村级主体三级责任，细化推进举措、严格对标时限，全程跟踪督办、闭环管控推进，确保所有未办结事项按期高质量整改到位，全面做实做深巡察“后半篇文章”，以常态化整改实效持续推动全镇各项工作提质增效。

中共上杭县旧县镇委员会