上杭县水利水电工程移民发展中心2025年度法治政府建设报告
时间:2026-03-26 15:29

  2025年,上杭县移民中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,严格按照县委、县政府关于法治政府建设的工作部署,扎实推进依法行政,完善依法决策机制,强化法治宣传教育,推动法治建设与移民业务工作深度融合,以高质量法治建设护航移民事业高质量发展。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:

  一、2025年法治工作开展情况

  我中心始终将法治政府建设作为工作重点,以“关键少数”为引领、制度建设为支撑,全方位推进法治建设落地,为移民工作高质量发展筑牢法治保障,重点完成五方面工作:

  (一)强化思想引领,夯实法治理论基础。

  以习近平法治思想为引领,严格落实“第一议题”制度和中心学习会制度,全年组织开展党组理论学习中心组集体学习12次,专题研讨11次,党员领导干部上党课1次,用新思想新理论引领指导法治政府建设工作,抓牢 “关键少数”,领导班子带头履行法治建设第一责任人职责,制定年度法治学习计划,将法治学习纳入中心组学习,组织全员系统学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》等法律法规及《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,实现学法全覆盖,提升干部职工法治素养,让法治理念入脑入心。

  (二)压实主体责任,健全工作推进机制。

  严格落实法治政府建设 “四个亲自” 要求,构建主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。主要领导亲自部署年度工作、党风廉政、重点项目推进等全局性任务,亲自过问重大资金使用、重要人事安排、高风险领域问题,亲自协调跨单位复杂事务和项目推进关键环节,亲自督办省委巡视反馈问题整改,重点跟踪移民直补资金追缴工作并取得显著进展,层层压实法治建设责任,推动各项工作依法依规开展。

  (三)规范决策管理,完善依法行政体系。

  坚持依法、科学、民主决策,从源头上规范行政行为。

  一是落实法律顾问制度,聘请福建政华律师事务所律师为法律顾问,重要合同、重大事项涉及法律法规条文的均征求法律顾问意见。

  二是严格执行 “三重一大” 集体决策制度,2025年共决定了36项“三重一大”事项,涵盖了移民工作的关键领域,体现了对重大事项集体决策制度的有力执行。

  三是严把项目法治关口,2025年项目规范开展移民意愿征求、设计评审、招投标等前期工作,把好移民项目质量关,杜绝豆腐渣工程,确保项目社会效益与经济效益双发挥。

  (四)构建监督体系,提升政务公开质效。

  以政务公开为抓手,构建内外部全方位监督体系,确保权力阳光运行。

  一是强化政务公开与外部监督。对外按规定在官网及公示栏全面公开财政预决算、惠民资金拨付、项目进展等信息,以及 “十五五” 项目规划编制调研、产业培训等工作动态,保障公众知情权,同时长期在官网公开监督电话,自觉接受群众监督,畅通诉求渠道、及时回应民生关切。

  二是抓实内部监督与作风建设。以党风廉政建设为抓手,开展中央八项规定精神系列学习活动,规范民主生活会、组织生活会等党内政治生活,强化干部纪律规矩意识,筑牢廉洁自律思想防线。

  (五)深化普法宣传,助力法治基层治理。

  紧扣 “八五” 普法要求,扎实推进普法宣传教育,推动法治政府建设。

  一是建强普法队伍。组织全体干部注册福建省 “蒲公英” 普法志愿者,开展 “蒲公英七进” 品牌活动,筑牢基层法治根基。

  二是丰富普法形式,通过理论学习中心组学习、运用各种网络媒体、学习阵地等方式开展习近平法治思想学习宣传,常态化、长效化开展宪法、民法典、党内法规学习宣传。

  三是强基以考促学。2025年组织全体在编干部参加公职人员学法统一考试,通过率100%,以考促学夯实依法履职基础,带头弘扬法治精神、规范行政行为,督促全体干部依法行政、廉洁自律,营造风清气正的法治工作氛围。

  二、存在的问题与不足

  一是法治与业务深度融合不足。部分干部重业务、轻法治,运用法治思维解决移民工作实际问题的能力有待提升。

  二是专业化法治人才队伍建设滞后。无专职法治工作人员,兼职人员专业知识储备不足,法律顾问仅参与重大事项审核,日常法治指导参与度低,难以满足高质量法治建设需求。

  三是普法宣传针对性、实效性不强。针对移民群众的普法内容未结合实际需求,形式单一,重点区域普法频次不足,部分移民群众法治意识和维权能力较弱。

  三、2026年法治政府建设推进计划

  2026年,我中心将针对问题补短板、强弱项,以更高标准推动法治政府建设提质增效,重点推进三项工作:

  1.深化法治与业务融合,筑牢依法履职根基。坚持以法治引领业务发展,把法治要求全面融入移民项目建设、资金管理等各项核心业务,推动法治建设与业务工作同谋划、同推进、同落实。将法治学习与业务培训结合,围绕核心业务开展专题法治培训,提升干部运用法治思维解决实际问题的能力。

  2.建强法治人才队伍,夯实法治建设支撑。构建 “内生外联” 的法治人才体系,强化专业力量保障。培育内部法治人才,常态化开展干部职工法律知识学习培训,切实提升干部职工法治思想和法治素养。进一步深化外部法律顾问合作,邀请法律顾问全程参与业务规划、日常工作指导,建立法律顾问工作考核机制,提升法律服务质效。加强与司法、法治部门沟通协作,建立交流机制,借鉴先进单位经验,提升中心法治建设整体水平。

  3.健全权力监督体系,提升依法行政水平。坚持用制度管权、管事、管人,确保行政权力依法规范透明运行。深化政务公开,扩大公开范围、细化公开内容,及时公开移民项目、资金使用、移民政策等群众关心的信息,自觉接受移民群众监督,保障公众知情权。同时强化内部监督,完善管理制度,加强对项目建设、资金使用等重点领域的日常检查,建立常态化监督机制,持续加强党风廉政建设,开展常态化警示教育,筑牢干部廉洁自律防线。

  2026年我中心将继续以习近平法治思想为指引,在县委、县政府的正确领导下,进一步强化责任担当,把法治建设成果转化为移民工作发展实效,推动法治政府建设再上新台阶,为上杭县移民工作高质量发展和经济社会稳定提供有力法治保障。

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