杨荣炜委员：

　　您提出的《关于搁置界址争议 共同保护开发上杭双髻山的提案》（第917号）收悉。首先，感谢您对我县文旅事业、红色资源保护及跨区域协同发展工作的关心与支持！该提案站位全局、贴合实际，精准指出了双髻山保护开发过程中的堵点与难点，所提建议针对性强、可操作性高，对推动我县全域旅游高质量发展具有重要的参考价值。现答复如下：

　　一、提高政治站位，凝聚共建共享共识

　　我局高度重视双髻山保护开发工作，始终将其作为落实《上杭县全域旅游总体规划（2020—2035年）》、传承红色基因及推动乡村振兴的重点任务。针对界址争议问题，县委、县政府主要领导高度重视，由县文化繁荣专班统筹县文体旅游局、农业农村局、自然资源局等县直单位，以及溪口、蛟洋、白砂三镇政府，多次召开专题协调会。会议明确要求树立全县“一盘棋”理念，坚持“搁置争议、共同开发、利益共享”原则，着力破除属地壁垒，抢抓闽粤赣三年游击战纪念活动政策机遇，全力推动资源优势向发展优势转化，共同推动双髻山的保护和开发。

　　二、坚持保护优先，夯实生态文旅根基

　　（一）筑牢生态资源保护屏障

　　双髻山险峰、奇石及独特气候等自然资源，是大自然馈赠的宝贵生态财富。我们将联动县直相关部门、属地乡镇、行政村及广大群众，以主人翁姿态扛起生态保护责任，严格落实生态管护各项举措，坚决杜绝无序开发、破坏生态等行为。力守护生态本底，为后续可持续开发建设筑牢坚实根基。

　　（二）深化红色文物修缮保护

　　我县持续加大红色文物保护投入力度。2021年10月，贵竹村《闽西南三年游击战争陈列展览》正式对外开放，展陈占地面积900平方米，设置“奠基长征的重要堡垒”“星火燎原的实践典范”“国共合作的光辉篇章”“红旗不倒的革命支点”四大展区，填补了闽西南三年游击战争专题展陈的空白。2023年，我们完成该陈列展览的扩建提升工程，进一步丰富了展陈内容、完善了配套设施。下一步，县文体旅游局将持续向上争取文物保护专项资金，全力推进双髻山会议会址（通宝寺）等红色文物点的修缮提质工作，不断完善景区景点配套，夯实红色文旅发展硬件基础。

　　三、统筹规划开发，推动群众共享红利

　　（一）坚持规划先行，锚定科学方向

　　在启动双髻山规模化开发前，我们始终坚持规划引领的核心原则。统筹、指导编制双髻山旅游发展规划，精心策划特色文旅项目，积极开展旅游宣传推介，依托山地资源，开发特色农家乐、精品民宿、露营基地等旅游业态，指导举办各类体育赛事，推动文体旅产业与乡村振兴深度融合。

　　（二）精准策划项目，补齐发展短板

　　积极指导相关乡镇立足自身资源禀赋与发展实际，紧扣国家重大方针政策、产业发展导向及文旅新业态、新模式、新场景发展趋势，结合乡村振兴战略实施，精准策划一批契合实际、易于落地的优质文旅项目。一是依托红色资源，打造蛟洋红色研学登山、溪口红色徒步越野等特色项目；二是立足生态禀赋，开发白砂森林康养、溪口温泉休闲等生态体验项目；三是聚焦业态短板，围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，精准梳理薄弱环节，策划配套补短板项目，完善全域旅游服务体系。通过优质项目带动，撬动民宿、餐饮、农特产品销售等关联产业发展，让周边群众切实共享文旅发展红利，实现生态效益、社会效益与经济效益协同提升。

　　（三）强化招商引资，注入资本动力

　　充分借助厦门旅博会、文博会、9·8投洽会、全省文旅经济发展大会等高端平台，精心策划包装双髻山文旅项目，全方位开展宣传推介，主动对接优质客商前来实地考察。重点引进实力雄厚、知名度高、运营经验丰富的大型文旅企业，为双髻山保护开发注入强劲资本动力，推动项目高标准建设、高品质运营。

　　四、强化宣传引导，营造浓厚发展氛围

　　我局将联合县融媒体中心及相关乡镇，多渠道、全方位开展宣传引导工作。一是解读共建共享政策及搁置争议的必要性，消除群众疑虑；二是制作短视频、宣传册等素材，讲好双髻山红色、生态、民俗故事；三是及时回应社会关切，引导正向舆论，全力营造全社会支持保护开发的浓厚氛围。

　　正如您在提案中所强调的，双髻山保护开发既是一项系统工程，更是一项惠及民生的民心工程、德政工程。下一步，我们将联合相关单位、有关乡镇以高度的政治责任感和历史使命感，坚决搁置权属争议、凝聚协同发展合力，全力守护好、开发好、利用好双髻山这一宝贵资源，努力将其打造成为上杭县红色文旅融合发展的标杆、跨镇协同治理的典范，为我县高质量建设共同富裕试点县作出更大贡献。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见！

　　上杭县文化体育和旅游局

　　2026年4月23日  

　　领导署名：温文达

　　联 系 人：伍凤兰

　　联系电话：3842310