为提高预决算透明度,主动接受社会监督,促进依法理财,根据《中华人民共和国预算法实施条例》对部门所属单位预算公开的规定和《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔2021〕5号),结合上杭县财政局转发《福建省财政厅转发财政部关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见的通知》(杭财预【2021】29号)文件要求,现结合本单位实际,就如何推进部门预决算公开工作制定以下具体实施方案和工作规范:
一、基本原则
预决算信息公开应遵循依法依规、真实准确、积极稳妥、明确责任的原则。坚持以公开为常态,不公开为例外,除涉及国家秘密的信息外,公开本单位预决算。坚持明确和落实责任,本单位应当依法主动公开预决算信息,负责公开本单位预决算。
二、工作要求
(一)部门预算公开
1.公开主体:上杭县市场监督管理局。
2.公开时间:本部门在县财政批复预算之日起20日内。 3.公开方式:上杭县人民政府预决算公开专栏,上杭县
市场监督管理局门户网站公开。
4.公开内容:主要是部门概况、部门预算表、部门预算情况说明、名词解释四个方面。
其中部门概况包括:部门主要职责、部门预算单位构成、部门主要工作任务。
部门预算表包括:收支预算总表、收入预算总表、支出预算总表、财政拨款收支预算总表、一般公共预算拨款支出预算表(按项级科目分类统计)、政府性基金拨款支出预算表、一般公共预算支出经济分类情况表、一般公共预算基本支出经济分类情况表(按经济分类到款级)、一般公共预算“三公”经费支出预算表等9张表。
部门预算情况说明包括:预算收支总体情况、一般公共预算拨款支出情况、政府性基金预算拨款支出情况、财政拨款预算基本支出情况、一般公共预算“三公”经费支出情况、预算绩效目标情况、其他重要事项说明。
名词解释:主要对部门预算表中的相关专业名称进行解释说明。
(二)部门决算公开
1.公开主体:上杭县市场监督管理局。
2.公开时间:本部门在县财政批复决算之日起20日内。 3.公开方式:上杭县人民政府预决算公开专栏,上杭县市场监督管理局门户网站公开。
4.公开内容:公开说明文本和表格。
其中公开说明文本包括:包括本部门的职责、单位基本情况、主要工作总结、决算收支及增减变化情况、“三公”经费支出及增减变化情况、预算绩效评价情况、机关运行经费、政府采购及国有资产占有使用情况、名词解释等。
部门决算公开表格包括:包括收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款支出决算明细表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、机构运行信息表等9张表。
三、强化公开保障
(一)加强组织领导。预决算公开是依法行政的有力保障,要充分认识预决算公开的重要意义。要加强组织领导,按照“方向明确、过程可控、结果可查、易于监督”的原则,严格划分责任分工,积极抓好工作落实。
(二)强化责任落实。综合股以及相关责任股室要对照职责分工,认真做好公开信息的收集、整理、上传、维护工作,要严格按照本实施方案的要求落实责任到人。对在财政部门检查中发现的问题要追究相关人员的责任。
(三)做好舆论宣传。预决算公开社会关注度高,本单位要加强社会反映评估和舆情引导,积极与新闻媒体沟通,加强正面宣传,营造良好的预决算公开氛围。对预决算公开中涉及的重大事项,要做好对社会公众的解释说明工作,解释内容要做到通俗易懂。
(四)保持长期公开。根据预决算公开常态化工作要求,严格按照《预算法》规定的公开时间要求及时公开,保持长期公开状态。


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