上杭县农业农村局 上杭县财政局关于印发《2026年水稻绿色高产高效行动项目实施方案》的通知
来源:上杭县农业农村局 时间:2026-07-03 11:00

各乡(镇)乡村振兴服务中心:

  为落实好2026年全国绿色高产高效行动,促进主要粮食作物大面积均衡增产增效,推动粮食作物高质量发展,根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2026年中央粮油生产保障资金的通知》(闽财农指〔2026〕20号)和《福建省农业农村厅 福建省财政厅关于印发2026年福建省绿色高产高效行动项目实施方案的通知》(闽农综〔2026〕59号)精神,结合我县实际,现印发《2026年水稻绿色高产高效行动项目实施方案》,请认真抓好落实。

  上杭县农业农村局         上杭县财政局

  2026年7月3日 

  2026年水稻绿色高产高效行动项目实施方案

  一、指导思想

  以粮油等农作物大面积单产提升和绿色高质量发展为目标,选择一批重点乡镇整建制推进,紧盯关键区域、关键环节和关键要素,推进主导品种、主推技术、主力机型的“三主融合”发展,不断挖掘技术集成增产增效潜能,促进产量产能提升、质量效益增加。结合我县实际,特制定2026年水稻绿色高产高效行动项目实施方案。

  二、主要目标

  在主要产粮乡镇打造10个千亩方和2个万亩片,辐射带动10万亩以上。示范片力争实现单季稻550公斤以上、双季稻900公斤以上的产量目标。示范片单位面积化肥农药用量低于当地平均水平,病虫害绿色防控全覆盖、危害损失率控制在5%以内,实现节本增效5%以上,形成一套绿色高产高效技术方案。

  三、建设内容

  1.品种培优。突出应用主导品种,加大经过生产检验、农民接受程度高的水稻主导品种推广力度。示范推广浙粳优1578、甬优7860、甬优106、晶两优8612、荃优607、荃优164、春诚优887、韵两优332、昌两优8号、珠两优5298等省市县发布主导(推)品种及米质鉴评获奖品种,构建1村2-3个,1(乡)镇3-5个、全县8-10个主导品种的品种结构布局。同时做好优质、高产、抗逆性强等优良品种的筛选储备。

  2.品质提升。集成推广绿色高产高效技术模式,采取秸秆还田、增施有机肥、科学施用不同配方复合肥等措施,病虫害统防统治和绿色防控,推进减肥减药,促进粮食生产绿色发展,提升产品质量。

  3.品牌打造。在品种培优的基础上,强化绿色高产高效技术集成,不断提升粮食品质。加快区域特色品牌的培育与打造,延伸产业链条,利用产品推介会等平台,推介一批优质粮油品种、区域特色品牌,提升粮食生产的质量效益和竞争力。

  4.集成技术。集成推广水稻精量(准)播种、集中育供秧(1+N模式)、合理密植、节水控制灌溉、生物降解地膜覆盖保墒等绿色高产高效技术,采取秸秆还田、增施有机肥、科学施肥和“一喷多促”等技术措施,开展病虫害统防统治和绿色防控,推进减肥减药。

  5.模式创建。着力打造“烟-稻”“稻-再-油”“稻-油”和“稻-再-菜(肥)、“稻-菜”等“水稻+”的粮经轮作高效模式,形成品种茬口搭配合理、规模优势凸显的产业发展格局;在模式创建中不断提升耕、种、管、收、烘等粮油生产各环节的农机农艺配合水平,促进粮油生产提质增效。

  四、资金用途

  中央财政安排的项目资金300万元,经农业农村局研究,主要用于物化投入、开展社会化服务和技术指导服务。

  (一)物化投入预算资金254.88万元。对推广水稻全产业绿色高产高效技术所需物化投入进行补助,用于统一供种、统一农资、统一技术、统一管理、绿色防控、连作障碍综合治理、装备提升改造、绿色高产高效技术模式需要的生物农药、防虫网、杀虫灯、树立示范标牌等物化投入进行补助。

  1.高产高效示范建设物化预算资金143万元。建立6个整建制高产示范千亩方,每亩补助不超过300元。资金主要用于统一高产品种、统一机育机插、统一使用高氮高钾水稻配方肥、推广一喷多促等补助。重点支持烟-稻轮作主产区建立整村、整乡镇推进示范片建设,千亩方已承担其它项目示范片建设的需扣除相应补助面积和经费。由上杭县中都何国辉家庭农场、上杭县中都镇聚胜家庭农场、上杭县丰百业家庭农场、上杭县文添生态种养殖家庭农场、上杭县九碗家庭农场、上杭县灵霞农机服务专业合作社实施。

  2.“一喷多促”示范千亩方预算资金27万元。建立“一喷多促”示范千亩方4个。通过集中采购服务形式由中标单位根据业主田间作物生长时期进行统一无人机防治4次,其中苗期和分蘖期防治2次(不包药剂),重点做好孕穗末期和齐穗期2次飞防,除正常杀菌剂外需添加芸苔素内酯等植物生长调节剂,飞防方案由植保、农技等技术人员根据项目要求及我县生产实际制定,4次飞防(孕穗末期和齐穗期飞防含药剂)每亩补助110元。拟通过询价方式,从不少于3家(含3家)飞防公司中选择4次飞防最低价报价企业为中标企业,超出补助以外的飞防费用由中标企业向示范片业主收取。依据乡镇申报(见附件2),由湖洋镇乡村振兴服务中心、才溪镇乡村振兴服务中心、旧县镇乡村振兴服务中心、稔田镇乡村振兴服务中心实施“一喷多促”示范千亩方。

  3.万亩片配方肥预算资金41.88万元。建立水稻中低产田肥力提升示范1万亩以上,示范乡镇补助水稻配方肥每吨600元,由乡镇乡村振兴服务中心指定本乡镇农资销售点或由供应商配送到乡镇乡村振兴服务中心指定地点。供应商(销售点)按零售价每吨减少600元卖给农户,待乡镇乡村振兴服务中心验收后,每吨600元的补助款由乡镇拨付给供应商(销售点)。已实施高产示范千亩方和土肥站配方肥千亩示范片乡镇不再重复补助。由蓝溪、茶地、通贤、古田、溪口、白砂、才溪、珊瑚、南阳、太拔等10个乡镇实施。

  4.万亩片绿色防控设备预算资金43万元。建立水稻绿色防控示范1万亩以上。针对无人机喷洒防治稻飞虱效果不佳短板,拟采购稻飞虱智能光波式行为干扰器约1350套。通过询价采购方式,由中标单位配送至乡镇指定地点并统一安装。

  (二)社会化服务预算资金20万元。建立绿色稻田,避免稻田白色污染,对14个废旧农膜回收点回收地膜的,给予回收点0.8元/公斤补助。

  (三)开展试验、单产提升奖励、技术指导服务及宣传推广等预算资金25.12万元。主要用于农业农村局组织专家开展技术指导、开展优质品种推广、新技术集成组装、瓶颈技术攻关、技术试验、单产提升奖励、高产竞赛测产、项目考核验收、产品评比等方面给予适当补助。广告牌树立、项目宣传、集中培训、观摩会议等。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。成立项目工作领导小组,组长由县农业农村局局长担任,成员由县农业农村局分管领导、计财股、综合股、农技站负责人及示范区农业分管领导组成。成立技术指导组,组长由县农技站站长担任,成员由县种子、土肥、植保、农机等负责人和项目实施乡镇农技负责人组成(见附件)。明确责任分工,细化实施方案,落实好项目实施地点、建设内容,确保项目抓实抓细,落到实处。切实协调解决项目实施过程中出现的困难和问题,保障项目各项工作运转有序、有效。

  (二)强化指导服务。按照省农业农村厅的要求,明确建设目标、统一规范项目标牌、规范项目管理、集成组装相关技术模式,坚持整体推进,努力提升创建层次和水平。按照工作月历,加强跟踪调度,及时掌握实施进展,确保各项工作有力有序推进。在关键农时季节,邀请省级专家指导组巡回指导、要加强技术指导服务,在关键农时季节,及时开展现场观摩、集中培训、巡回指导等,提高技术到位率。

  (三)强化资金管理。建立资金使用台账制度,做到有章可循、有据可查。严格资金使用范围,严禁截留、挪用和超范围支出,做到专款专用,加强项目监管,确保项目资金使用安全。

  (四)推进机制创新。组织农技、种子、植保、土肥等方面的技术人员,加强合作、协同推进,努力做到单项技术有突破,技术组合有创新,真正实现高产高效的统一、生产生态的协调。依托种植大户、家庭农场、农民合作社等实施主体,创新社会化服务方式,提高生产组织化程度。同时积极推进农科教结合、产学研协作,形成大联合、大协作的工作格局;积极推进产销衔接,延伸产业链,提升价值链。

  附件:2026年项目技术指导小组成员名单

  附件

  2026年项目技术指导小组成员名单

  组  长:邱凤秀(县农业技术推广中心  高级农艺师)

  副组长:吕荣海(县农业技术推广中心  教授级高级农艺师)

  张明来(县农业技术推广中心  推广研究员)

  成  员:李月娥(县农业技术推广中心  高级农艺师)

  雷贵龙(县农业技术推广中心  助理农艺师)

  林伟明(县农业技术推广中心  农艺师)

  傅  松(县农业技术推广中心  农艺师)

  李  琼(县农业技术推广中心  农经师)

  彭履彩(县农村合作经济经营管理股  农经师)

  范文静(县农业技术推广中心  助理工程师)

  钟卫胜(上杭台湾农业创业园发展服务中心 高级农艺师)

  有关乡镇乡村振兴服务中心(农技干事)

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