各乡镇乡村振兴服务中心，局属有关股站：

　　为扎实有力推动全县科学施肥增效工作，促进全县农业生产资源节约、环境保护和绿色可持续发展，现将《上杭县2026年科学施肥增效工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　上杭县农业农村局

　　2026年6月4日

　　（此件主动公开）

　　上杭县2026年科学施肥增效工作实施方案

　　根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2026年中央耕地建设与利用（耕地质量提升）资金的通知》（闽财农指〔2026〕18号），结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实中央一号文件精神，按照《2026年福建省科学施肥增效工作实施方案》要求，以服务支撑本县水稻等主要农作物大面积单产提升行动为重点，强化政策引导和科技支撑，持续夯实测土配方施肥基础，集成推广适宜适用的科学施肥高效模式，促进全县农作物施肥更加精准、绿色和科学，为保障全县粮食安全和重要农产品稳定安全供给、推动上杭县农业高质量发展提供有力支撑。

　　二、目标任务

　　夯实测土配方施肥基础工作，全县开展水稻化肥利用率、配方肥校正等田间试验6个；农户施肥调查195户，形成县域施肥情况专题报告；集成推广施肥新技术、肥料新产品、施用新机具，创新服务新模式，打造水稻科学施肥增效“三新”集成万亩片1个和千亩片5个，辐射带动10万亩以上；开展科学施肥宣传培训，农民对科学施肥增效满意度达90%以上。

　　三、工作内容

　　（一）夯实测土配方施肥基础工作

　　1.开展田间试验。根据省厅任务，今年需完成6组肥效有关试验，试验布设详见表1。试验承担主体需完成试验前后取土化验、植株样品采集化验、考种、试验测产和田间试验数据分析等全环节，并有能力根据试验数据完成试验总结报告。请有意愿且有能力开展试验的种植户填写申报表（附件1），并附试验实施方案，经乡镇审核后于6月15日前报县土肥站，县级研究后确定实施主体。

　　表1   田间试验布置

　　2.开展施肥和满意度调查。完成农户施肥调查195户和群众满意度调查40户（详见附件2、3、4），结合近几年施肥调查情况，以2025年调查对象为基础，继续跟踪做好今年施肥情况调查工作。县里拟遴选一个服务（经营）主体单位统一开展调查，请技术力量有保证的单位填写申报表（附件5），研究后确定实施主体。服务单位限期将调查的施肥数据录入至“施肥监测通”（详见附件6），同时结合施肥情况形成1份县域施肥情况专题报告，为全县农户科学施肥提供数据支撑。

　　3.推进智能精准施肥服务。充分应用测土配方施肥、田间试验、农户施肥调查等数据，优化施肥参数与技术方案，结合农时发布主推配方，适时发布本县主要作物科学施肥指导意见，在关键农时发放施肥建议卡，引导本县肥料生产企业按方生产、农户照卡施肥。通过网络平台、宣传培训等指导科学选肥用肥，鼓励开展整镇整村整片“统测、统配、统供、统施”科学施肥社会化服务，切实推动施肥结构不断优化科学。请各乡镇结合生产实际，鼓励规模种植户逐步推广应用无人机智能化施肥，推广“水稻配方肥+定额施肥”“水稻配方肥+无人机撒施”等技术模式，加快精准肥水集成技术应用，打造水稻智能精准施肥应用场景。适时组织现场观摩会，带动大面积推广应用，并及时总结典型智能精准施肥应用场景案例，通过媒体宣传报道，扩大科学施肥覆盖面。

　　（二）“三新”集成配套推广

　　1.建设水稻“三新”集成样板区

　　围绕水稻打造科学施肥增效“三新”集成样板区，以水稻等粮油作物为重点，建设万亩片1个、千亩片5个，辐射全县带动10万亩以上，实现水稻施肥精准、科学和绿色。根据前期摸底与乡镇申报，拟选择在官庄、旧县等乡镇建立1个万亩片和5个千亩片，优先对水稻规模片内规模种植户购买水稻配方肥给予每吨600元补助（具体分配表详见附件7）。

　　2.推广“三新”技术模式

　　结合本县农业实际，推动适宜适用的“三新”集成技术落地。各乡镇可因地制宜择优选择以下4种科学施肥“三新”集成技术模式。

　　（1）“水旱轮作+有机肥+配方施肥”技术模式。在烟叶、蔬菜、马铃薯、玉米种植区大力推广“烟－稻”“菜－稻”“薯－稻”“玉米－稻”等水旱轮作种植模式，根据前季作物产量及有机肥、化肥投入水平，统筹农田土壤养分周年投入，指导后季水稻定额施肥。

　　（2）“土壤酸化治理+有机肥+配方施肥”技术模式。在土壤pH值小于5.5的水田，施用酸化改良产品（土壤调理剂），配合增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田等，达到土壤调酸和培肥地力的目标，指导定额施肥。

　　（3）“新型肥料+机械施肥+配方施肥”技术模式。选择作物配方肥、缓（控）释肥、微生物肥等新型肥料，适量施用中微量元素肥料，应用无人机撒施、叶面喷施，机械深施等技术措施，实现科学施肥增效。

　　（4）“绿肥/秸秆还田/有机肥+配方施肥”技术模式。因地制宜种植紫云英、油菜、蚕（豌）豆等绿肥，通过绿肥稻秆协同还田、稻草机收粉碎还田、增施有机肥等有机养分替代减少化肥投入，改良土壤、培肥地力，实现科学施肥增效。

　　四、资金补助标准与方向

　　按照《财政部、农业农村部关于印发耕地建设与利用资金管理办法的通知》（财农〔2023〕12号）要求，省厅今年下达我县科学施肥增效项目资金合计76万元，结合我县实际，根据补助内容科学合理确定补助标准（具体详见表2）。资金补助内容：

　　一是对开展农户施肥调查、田间试验（含定位监测）、宣传培训、技术指导、现场观摩、制作和发放施肥建议卡等给予补助。

　　二是对承担科学施肥社会化服务，开展“三新”配套样板区建设及所需的施肥新技术、肥料新产品和施用新机具等给予补助（不得用于购置施肥用农业机械）。

　　表2     补助资金安排表

　　备注：资金安排可根据实际实施情况作适当调整

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。一是明确目标任务。各乡镇要根据实施方案细化目标任务，明确重点区域、实施主体，推广适宜适用的集成技术模式，统筹做好科学施肥增效和化肥投入定额制推广工作；二是做好“三新”样板区建设。请有关乡镇要聚焦水稻“三新”集成推广这一重点任务，打造“三新”配套样板区，树立标识牌，科学指导种植户科学施肥、定额施肥，统筹兼顾推动规模片内水稻科学用肥与大面积单产提升工作。

　　（二）规范资金使用。根据项目绩效目标，科学测算资金补助内容与标准，项目资金主要用于测土配方施肥基础工作和田间试验、“三新”集成技术规模片建设和宣传培训等。有关新型肥料、土壤调理剂和有机肥料须取得肥料登记证或备案号。

　　（三）强化项目监管。严格落实“一季一调度”和“三三制”项目监管制度，及时调度、报送项目执行进度、资金使用和实施成效。建立责任明确、主体积极、多方参与、监管有效的工作机制，做好项目“六公开”，适时收集整理资金、进度、资料、档案等材料。强化资金使用监管，按进度拨付资金，加快资金使用进度，及时在农业农村部转移支付管理平台、乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台中填报进展情况。

　　（四）加强技术指导。成立上杭县2026年科学施肥增效项目技术小组，作为全县开展科学施肥技术指导、培训和服务的技术支撑。

　　组  长：傅  松（县农技推广中心（土肥）  农艺师）

　　成  员：邱凤秀（县农技推广中心（农技）  高级农艺师）

　　孔晓芬（县农技推广中心（农情）  高级农艺师）李  琼（县农技推广中心（种子）  农经师）

　　赖胜芳（县农技推广中心（土肥）  农艺师）

　　邱伟琴（县农产品质量安全中心   农艺师）

　　郑  琳（县农技推广中心（能源）  助理农艺师）

　　蓝思辉（官庄乡村振兴服务中心    高级农艺师）

　　吴永华（临城镇乡村振兴服务中心  高级农艺师）

　　丘立群（白砂镇乡村振兴服务中心  农艺师）

　　李尉卿（中都镇乡村振兴服务中心  农艺师）

　　邱福山（庐丰乡乡村振兴服务中心  农艺师）

　　温庆元（茶地镇乡村振兴服务中心  农艺师）

　　刘全添（泮境乡乡村振兴服务中心  农艺师）

　　李庶卿（旧县镇乡村振兴服务中心  农艺师）

　　范太清（湖洋镇乡村振兴服务中心  助理农艺师）

　　蓝福英（旧县镇乡村振兴服务中心  助理农艺师）

　　（五）做好宣传引导。进一步深化农民群众对化肥的认识，做到科学识肥与科学用肥，推动科学施肥增效技术落地生根、开花结果；年末根据工作开展情况，适时挖掘各地科学施肥增效的好做法、好经验、好典型，总结提炼全县水稻“三新”集成技术模式的典型案例，通过典型带动，切实推动科学施肥落到实处。

　　附件：1. 上杭县2026年科学施肥增效项目（田间试验）申报表

　　   2. 上杭县2026年施肥情况调查与满意度调查任务分解表

　　   3. 上杭县2026年施肥情况调查作物调查表

　　   4. 上杭县2026年科学施肥增效工作群众满意程度调查表

　　   5. 上杭县2026年科学施肥增效项目（施肥调查与效果监测）服务申报表

　　   6. 施肥监测通二维码

　　   7. 上杭县2026年科学施肥增效项目配方肥分配表

　　附件1

　　上杭县2026年科学施肥增效项目（田间试验）申报表

　　备注：①需另附详细试验实施方案。②乡镇需于6月15日前将申报表报县土肥站，逾期不予受理。

　　附件2

　　上杭县2026年施肥情况调查与满意度调查任务分解表

　　附件3

　　上杭县2026年施肥情况调查作物调查表

　　附件3-1 农户基本信息

　　单位：亩

　　附件3-2  农户种植基本信息

　　单位：亩

　　附件3-3  农户有机肥施用信息

　　备注：1.一年内，若农户不进行轮作，无需填写前茬作物信息。

　　    2．土壤肥力参照当地平均水平分为高、中、低三个等级。

　　    3.有机肥用量填写整个种植过程量。

　　附件3-4 农户化肥施用信息

　　备注：1.基肥施肥方式包括：撒施、机械深施、种肥同播、条施、穴施、其它。

　　    2.追肥施肥方式包括：撒施、冲施、条施、穴施、水肥一体化、其它。

　　    3.其它化肥品种包括：氯化铵、硫酸铵、微生物肥料、脲胺、其它。

　　    4.“复合肥”仅填报非水溶复合肥。

　　    5.追肥可多次，但只填追肥总量。

　　附件4

　　上杭县2026年科学施肥增效工作群众满意程度调查表

　　     调查人：              电话：                                                                  时间：年  月 日

　　备注：采取的技术措施可以是施用配方肥、水溶肥、有机肥、种植绿肥及其它化肥减量技术措施。

　　附件5

　　上杭县2026年科学施肥增效项目（施肥调查与效果监测）服务申报表

　　备注：优先遴选服务单位专业技术力量雄厚开展此项工作。

　　附件6

　　施肥监测通二维码

　　附件7

　　上杭县2026年科学施肥增效项目配方肥分配表

　　备注：①按照定额施肥建议，各乡镇分配给本乡镇规模种植户水稻配方肥按45—55公斤每亩分配，全镇配方肥合计数不超过分配表中拟安排数量；②水稻配方肥具体补助数量以规模种植户实际购买数量为准。