一、起草背景

　　省民政厅自2020年起实施“福康工程”项目。2025年，省级财政延续设立社会福利事业发展专项资金，执行期为2025—2027年。为进一步规范“福康工程”项目管理，确保项目质量和实施效果，结合实际研究制定本《办法》。

　　二、起草依据和过程

　　根据《福建省社会福利事业发展专项资金管理办法》（闽财规〔2025〕3号）等规定，草拟了《办法》征求意见稿，并征求了省财政厅、省残联、设区市（含平潭）民政局等单位意见，经多次修改完善形成本《办法》。

　　三、主要内容

　　本办法的主要内容分为六个部分。

　　（一）明确扶助对象及内容。为有意愿且具有我省户籍（不含厦门）并持有效残疾人证的低保对象、特困人员、低保边缘家庭、困难残疾人生活补贴对象、孤儿和事实无人抚养儿童、防止返贫监测对象中的肢体残疾人免费适配假肢。

　　（二）明确资金使用范围及标准。原则上每具大腿假肢不超过2.6万元；每具小腿假肢不超过1.3万元；每具前臂肌电假肢不超过2.5万元；每具装饰性上肢假肢不超过0.9万元；每具髋部假肢不超过2.9万元。对项目实施效果及服务质量进行评估所产生的费用不超过4.5万元。

　　（三）明确承接机构确定方式。根据相关规定，假肢配置承接机构通过公开招标方式确定；项目评估承接机构通过询价比价方式确定。

　　（四）明确工作流程。由申请人自愿向户籍所在地的县级民政部门提出申请，经民政部门逐级审核认定后，由假肢配置承接机构对扶助对象进行临床筛查、制定适配方案并提供假肢配置及康复训练服务。

　　（五）明确责任分工。民政部门负责“福康工程”项目的组织实施，残联部门负责加强基本型辅助器具适配补贴制度与“福康工程”项目的数据共享和政策衔接，协同做好扶助对象信息的筛查比对等工作。

　　（六）明确监督及管理相关事项。每年项目完成后，由项目评估承接机构进行抽查评估，满意度回访比例不低于当年扶助对象人数50%，专家现场实物评估比例不低于10%。

　　四、有效期限

　　《办法》有效期截至2027年12月31日。