南阳镇政协工委：

　　贵工委提出的《关于优化老旧小区便民充电桩布局建设的提案》（第962号）收悉，现答复如下：

　　我县高度重视电动汽车充电基础设施建设工作，2023年3月已正式批复实施《上杭县“十四五”电动汽车充电基础设施专项规划》，为全县充电设施布局建设提供了系统性规划指引，其中专门针对老旧小区电动汽车充电难题作出了专项部署。规划明确老旧小区充电设施建设遵循“先易后难、试点先行”原则，分年度实施计划统筹推进，同时划定中心城区核心区充电设施服务半径小于0.9公里、非核心区小于2公里的硬性标准，通过小区内部挖潜与周边公共停车场相结合的方式，系统性破解老旧小区充电难问题。

　　一、关于强化规划引领，实现“应建尽建”。在规划落地实施方面，我县已取得阶段性成效。一是严格落实新建住宅小区在土地出让时明确规定汽车停放充电设施应按《福建省电动汽车充电基础设施建设技术规程》《电动汽车分散充电设施工程技术标准》等相关规范要求进行设置，新建居住社区要确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件。预留安装条件时需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要。电动自行车（含充电设施）数量占总非机动车位的数量不应少于50%，并与住宅小区同步设计、同步施工、同步验收。从源头接解决小区充电设施配套问题；二是聚焦老旧小区集中片区，在周边公共停车场布局公共充电网络，已完成杭川公园、江滨西路、行政服务中心等11处城区充电站建设，同步推进信访局北侧、驷马桥、东二环等21个公共停车场792个充电桩建设项目，部分站点已建成投用，有效填补了老旧小区周边充电设施空白；三是成功入选2024年全国县域充换电设施补短板试点县，2024-2026年计划总投资4500万元建造78座充电站，同步覆盖老旧小区集中区域及各乡镇，加快实现充电桩“乡乡全覆盖”目标。

　　二、关于破解电力瓶颈，强化保障支撑。国网上杭供电公司已完成至2030年的全县负荷预测，负荷预测已考虑远期电动汽车用电需求，能够满足充电设施供电需求，并统筹规划县域35kV及以上电力设施布局，同时负责做好充电基础设施接网服务。分年度实施老旧小区充电设施建设计划，突出先易后难、试点先行，有序推进充电桩推广工作，配合做好配套10千伏线路改造提升工程，在解决居民区充电难题的同时，提升配电网利用效率和安全水平。

　　三、关于激活参与主体，构建共赢机制。鼓励充电运营企业或居住社区管理单位接受业主委托，开展居住社区充电基础设施“统建统营”，统一提供充电基础设施建设、运营与维护等有偿服务，提高充电基础设施安全管理水平；鼓励“邻近车位共享”“多车一桩”等新模式；鼓励支持国有企业参与充电基础设施投资建设，培育具有竞争力的充电基础设施建设和运营主体，鼓励社会资本通过PPP、BOT、EPC等多种形式参与充电基础设施建设，形成多种经济成分共同参与的充电基础设施建设运营服务格局。

　　四、关于完善监管服务，保障安全运行。建立相关部门紧密配合的电动汽车充电基础设施建设联席会议制度，明确职责分工：县住建局负责推进居民小区、新建公共停车场等场所充电基础设施建设；县城市管理和综合执法局负责指导督促有物业管理的老旧住宅小区充电基础设施建设等相关工作；县消防救援大队负责在充电基础设施建设过程中，提供消防安全方面的技术指导；国网上杭供电公司负责做好充电基础设施接网服务。同时建立健全安全责任体系，明确建设方、施工方、运营方的安全责任，要求运营方对充电基础设施进行定期维护、保养，采取有效措施防止在充电基础设施使用过程中侵害第三者权益。

　　下一步，根据《福建省住房和城乡建设厅国网福建省电力有限公司关于印发〈福建省既有住宅小区电动汽车充电设施建设工作方案〉的通知》（闽建城〔2025〕16号），结合城镇老旧小区改造工作，鼓励既有住宅老旧小区电动自行车停放充电场所在不占用、堵塞消防通道、消防车登高操作场地、疏散通道与安全出口等的前提下，利用公共绿地、边角绿地、闲置绿地、建筑退线绿化区域等场地建设充电桩及充电棚，并持续优化审批流程、完善配套政策、强化安全监管，切实解决老旧小区居民电动汽车充电难题。

　　衷心感谢贵工委对我县城建工作的理解和支持，恳请贵工委一如既往地对我县城市建设工作多提宝贵意见和建议。

　　上杭县住房和城乡建设局

　　2026年4月21日