根据《上杭县人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（杭政办[ 2014 ] 166号）精神要求，我镇认真对照检查工作完成情况，并结合《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）情况认真做好自查总结。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和附表等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与上杭县稔田镇人民政府信息化工作办公室联系（地址：上杭县稔田镇政府路1号，邮编：364218，电话：0597-3139689，电子信箱：rtz001@126.com）。

一、概述

2014年，我镇认真贯彻落实《条例》、《办法》各项规定，加强组织领导、健全制度机制、强化学习培训，不断拓展信息公开的深度和广度，认真办理各类政府信息公开申请，政府信息公开工作规范、有序、健康发展,政府信息公开工作取得了新成效。

（一）加强组织领导。我镇按照上级统一部署，进一步明确责任，加强组织领导，健全工作机制，扎实推进政府信息公开工作。成立了以分管领导为主任，党委组织委员和宣传委员为副主任、政府办公室工作人员为成员的政府信息公开领导小组。稔田镇人民政府办公室是全镇政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全镇的政府信息公开工作。镇人民政府信息公开由镇政府办公室负责，各村、镇（直）办单位的信息公开由信息生成和保存的机构负责。

目前全镇政府信息公开工作已形成职责分明、分工合理、各司其职、齐抓共管的工作局面，保障了政府信息公开工作的高效运行，推动了此项工作的顺利开展。

（二）《指南》和《目录》编制情况。为了更好地开展政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织获得政府信息，按照省、市、县要求，结合我镇实际,认真编制了《上杭县稔田镇人民政府信息公开指南》和《上杭县稔田镇人民政府信息公开目录》并在网上发布，明确了政府信息公开的范围、形式、时限，依申请公开受理机构、申请方式等。

（三）落实和制定相关配套措施情况

制定公文公开属性的界定原则，建立网上受理登记制度、依申请公开电话记录制度等。

（四）建立健全工作机制，制度规划情况

健全推行政府信息公开工作机制，明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公开的审核工作。按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时，及时更新。在工作实践中不断规范完善相关工作流程和工作机制，保证了全镇政府信息公开工作的规范化、制度化、科学化开展。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作情况

通过召开专门培训会议，不断提高镇机关全体干部对推行政府信息公开重要意义的认识，把政府信息公开置于促进和谐、增强动力的高度去认识，坚持创新形式和方式抓政府信息公开，使全镇领导干部充分认识到政府信息公开对建设美丽稔田、密切联系党群关系、推进我镇各项经济事业发展的重要意义。

二、主动公开政府信息的情况

（一）截至2014年12月，我镇公开政府信息共计30条，历年累计主动公开政府信息共计153条。

（二）我镇主动公开政府信息主要分为以下几方面：

1、机构职能

2、行政法规、规章和规范性文件

3、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策

4、国民经济和社会发展统计信息

5、财政预算、决算报告

6、行政事业性收费的项目、依据、标准

7、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况

8、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况

9、重大建设项目的批准和实施情况

10、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况

11、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况

12、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况

13、城镇建设和管理的重大事项

14、社会公益事业建设情况

15、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况

16、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况

17、贯彻落实国家关于农村工作政策的情况

18、镇(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况

19、镇(镇)的债权债务、筹资筹劳情况

20、镇(镇)集体企业及其他镇镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况

21、执行计划生育政策的情况

22、工作动态

23、其它应主动公开的政府信息

24、村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理和使用情况

25、农村义务教育经费保障机制改革经费管理和使用情况

26、城市义务教育经费管理和使用情况

27、国家助学金、国家奖学金、国家助学贷款贴息管理和使用情况

（三）对2008年以来政府信息梳理及公开共计153条。

（四）信息公开的形式，在主动公开信息中，为方便公众了解信息，我镇在采用主动公开政府信息的形式上继续及时的通过政务公开栏、出黑板报等形式，积极宣传政务信息。

三、依申请公开政府信息办理情况：无

四、政府信息公开的收费及减免情况

2014年公民、法人和其他组织的收费情况：无。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

我镇2014年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

2014年，在县政府的领导下，政府信息公开工作取得了一定的成效，但工作中还存在很多不足，有待于我们加以改进和完善。

（一）目前存在的困难和问题

我镇自实行政府信息公开工作以来，虽然在镇领导的一贯重视和督促下一直进行着不断地改进和完善，但仍存在一些问题：一是宣传教育培训不足。部分干部职工对信息公开工作认识不深，影响不全面，导致镇信息公开工作面对社会宣传力度不够；二是工作机构不健全。虽然明确了办公室作为责任部门，但是涉及行政权力公开运行的相关职能处室未能纳入镇政府信息公开工作机构，增加了日常平台运行的环节，导致相关部门需要公开的信息更新不够及时；三是缺乏信息专业技术人员。此项工作的推进，对办公条件和设备的要求较高，专业性要求较强，日常维护和运行遇到问题时，往往因为技术和设备的原因拿不出有效的解决方案。

（二）下一步改进措施

今后，我镇将继续严格按照信息公开的各项要求和目标，依托信息化和电子政务平台，建立并不断健全行政权力公开透明运行系统。一是提高认识，加强培训。进一步加强对政府信息公开工作的宣传力度和组织有关人员进行专门培训，加深干部职工对信息公开工作的认识，学习借鉴其他政府部门的好做法，进一步提高政府信息公开工作水平；二是规范流程，建立长效机制。以制度化、规范化、科学化为着力点，进一步梳理各项行政权力，按要求编制好运行流程图，努力构建政府信息公开的长效机制，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作；三是补充完善，创新途径。对原有的政府信息公开目录等进行补充完善，及时更新，扩大公开内容，保证公开信息的完整性和准确性，不断创新公开形式，探索新途径，提高政务公开工作的质量和服务水平；四是强化管理，服务公众。进一步制定一套适应本部门、本单位的信息管理制度，明确责任，保障信息通畅，同时，提高网站服务功能，建立好各类型信息间的关联性，努力朝一站式服务方向改进，方便群众网上查询和办理。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

本年度统计数据中，为突出民生信息，对主动公开政府信息中的行政许可、科教文体卫生、民政扶贫救灾社保就业、国土资源城镇建设环保等信息进行了统计，其余政府信息未做专门统计，所以上述政府信息相加并不等于全部主动公开政府信息。

（二）附表：稔田镇信息公开情况统计表

稔田镇人民政府

2014年12月5日