现将《白砂镇2025年松材线虫病防治工作“百日攻坚”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共白砂镇委员会

  白砂镇人民政府

2025年11月27日

白砂镇2025年松材线虫病防治工作

“百日攻坚”实施方案

为认真贯上杭县松材线虫病疫情防控工作专题推进会议精神，切实控制全镇松材线虫病的扩散蔓延趋势，保障我镇林业生态安全与林下经济可持续发展，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、防控指导思想与基本原则

(一) 防控指导思想

深入贯彻落实习近平生态文明思想，严格执行省、市、县关于松材线虫病防控的决策部署。坚持“预防为主、治理为要、监管为重”的防控理念，以“即死即清、全程监管、除治改造并举”为核心，聚焦疫情监测、疫木清理、检疫封锁、林分改造等关键环节，集中力量，坚决打赢松材线虫病防控攻坚战，守住我镇绿水青山。

(二) 防控基本原则

1.坚持底线思维，严防死守。充分认识疫情的严重性和危害性，牢固树立风险意识，坚决守住不造成重大生态灾害的底线。

2.坚持属地管理，压实责任。全面落实镇、村两级林长制责任，将防控任务分解到村、到人、到山头地块，形成网格化管理体系。

3.坚持分类施策，精准治理。按照县定“发生除治区”要求，实施“内防扩散、外防输入、全面攻坚”的防控策略，突出交通干线、集镇周边、生态敏感区等重点区域。

4.坚持联防联控，协同作战。加强部门联动和区域协作，特别是与外镇接壤区域的联防联治，形成防控合力。

5.坚持依法治疫，严格执法。加强检疫监管和执法力度，严厉打击违规调运、加工、使用疫木行为。

二、主要目标

1.清理目标：实现“510·清干净”标准（伐根高度低于5厘米，直径1厘米以上枝桠全部清理，疫木处理厂清零）。

2.采伐目标：全面完成县级下达的2026年度防治性采伐任务（具体面积待县方案明确），确保2026年2月底前完成采伐，3月底前完成查缺补漏。

3.管控目标：实现疫情监测覆盖率100%，松枯死树清理率和疫木除害处理合格率100%。

4.成效目标：坚决遏制疫情扩散，实现“疫点数量不增加、受灾面积不扩大”。

三、实施时间

2025年11月1日至2026年3月31日

四、重点任务与措施

（一）全面监测，即死即清

1.常态化巡查：各村村两委、护林员每日对责任区松林，特别是“三沿一环多区”（沿高速、高铁、国道，环城一重山，生态敏感区）及县际接壤地带进行巡查，发现疑似枯死松树立即上报镇林业站。

2.专项普查：由镇林业站牵头，于2025年11月底前完成秋季专项普查，全面摸清底数。

3.限期清理：

（1）时限：2025年秋季普查发现的枯死木，须于2025年12月31日前清理完毕；2026年1-3月新发现的，须于2026年3月31日前清理完毕。

（2）标准与执行：严格执行“510”清理标准。由镇政府安排的专业公司实施清理，镇政府、林业站、挂村领导、包村工作队及村两委负责全过程监督、协调与群众工作。

（二）提速采伐，建立屏障

1.加快进度：倒排工期，挂图作战。确保2025年12月底前完成采伐任务的60%以上，2026年3月底前全面完成。

2.保障力量：立即固定采伐工班，配齐人员（由镇林业站、相关村负责）。

3.化解纠纷：挂村领导、包村工作队、村两委需提前介入，主动化解林权纠纷，保障采伐顺利推进。

4.闭环管理：疫木须凭证采伐，按指定路线直运定点处理厂。林业站须建立运输与接收台账，并对处理点实施全程视频监控与驻点监管。

（三）严格检疫，阻断传播

1.内部封锁：严格执行境内松木及其制品（厚度>5mm）调运禁令。

2.源头监管：镇林业站、乡村振兴服务中心（市场监管）等需加强巡查，严禁辖区内单位收购、加工、使用未经除害处理的松木。

3.区域联防：加强与周边乡镇协作，打击疫木非法流通。

（四）科学改造，提升韧性

1.同步规划：对采伐迹地同步规划林分改造，确保采伐后1年内完成更新造林。

2.优化结构：科学选种，营造混交林，提升森林稳定性。

3.项目融合：积极对接国家储备林建设、碳汇交易等项目，实现生态价值。

五、保障机制

（一）组织保障：成立由镇党委书记、镇长任双组长的领导小组（详见附件1），下设办公室及各职能小组，专班推进。

（二）资金保障：积极向上级申请防治专项资金。同时，探索利用林业保险理赔资金、吸引社会资本参与疫木资源化利用等多种渠道筹措经费。

（三）技术与物资保障：镇林业站要加强对各村的技术培训。提前储备油锯、运输车辆等必要物资，并提前与疫木除害处理点沟通，确保其处理能力能满足我镇需求。

（四）宣传引导：利用多种形式广泛宣传疫情危害和防治知识，引导群众自觉不捡拾、不使用疫木，营造群防群治的良好氛围。

（五）压实责任：镇纪委、效能办定期对各村的清理进度、采伐进度、疫木监管等情况进行督导，对工作不力、进度滞后、整改不到位的单位和个人，将启动问责程序，依规依纪严肃处理。

附件：1.白砂镇2025年松材线虫病防治工作“百日攻坚”领导小组成员名单

2.白砂镇2025年松材线虫病除治性及预防性采伐任务一览表（待县方案下达后具体填充）