白砂镇

概况信息


  白砂镇位于闽西中部、上杭县腹地,属亚热带季风气候,气候温和,雨量充沛,省道308线从西至东过境23公里,蛟城高速穿境而过并设有高速互通点,东临上杭火车站和蛟洋工业集中区,西接上杭县城,南倚茶地、泮境,北峙旧县,交通便捷,历史悠久,宋至道二年即公元996年,上杭县府就设在白砂镇碧砂村,镇域总面积196平方公里,辖22个行政村,280个村民小组,2.7万余人,是中国民间文化艺术之乡、国家级生态乡镇、客家木偶戏发源地。
  白砂人杰地灵,文化底蕴深厚。第二次国内革命战争时期是名垂青史的红色苏区,1929年6月和7月,著名的红四军“早康会议”先后两次在早康严氏宗祠召开。白砂镇还是闻名的客家木偶戏和客家张姓始祖化孙公的开基祖地,具有独特的红色文化、客家文化、木偶文化的优势。
  白砂资源丰富。矿产有高岭土、稀土、硅石矿、铁矿等,特别是稀土矿,已探明的储量高达4.6万吨;拥有山林20.6万亩、竹林5.8万亩、耕地2.28万亩,初步形成烤烟、食用菌、甜玉米、葛、茶、竹木、青梅、莴苣等八大绿色主导产品。
  近年来,白砂镇在上级党委政府的正确领导下,牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕围绕县“2+8”产业发展格局,不断优化区域发展环境,积极推进供给侧结构性改革,狠抓各项指标落实,全镇社会事业稳中有进、稳中有好。2016年,预计全镇社会总产值达16.14亿元,比上年增长(以下简称增长)7.4%;财政总收入2527万元,增长7.6%;全社会固定资产投资12.25亿元,增长7.2%;农村居民人均可支配收入13107元,增长10.2%。
  ——红色苏区。1929年6月和7月,著名的红四军“早康会议”先后两次在早康严氏宗祠召开。早康会议平息了关于军委问题的争论,贯彻了毛泽东关于党对军队绝对领导的思想,是古田会议前为纠正红四军内错误思想所作的一次努力和尝试。由此,早康会议也被史学界誉为“古田会议召开的前奏”和“七月分兵画卷的展开”。1997年11月,历史见证人肖克老将军亲笔题词“早康会址”。
  在革命战争年代,白砂有2680名优秀儿女投身革命,其中860人为共和国的诞生献出了宝贵的生命。经过革命战争血与火的洗礼,一批优秀白砂儿女成长为共和国的脊梁。原中国人民解放军总政治部副主任袁子钦中将,原成都军区参谋长、司令部顾问丁甘如少将和原民航总局副局长兼党委副书记的李平少将就是他们中的杰出代表。
  ——木偶之乡。木偶戏源于“陈平作傀儡提演,汉高解白登之围”,明朝初年(公元1397年)从浙江始传入上杭白砂镇大金村水竹洋,再逐渐延伸至客家各地、赣南、粤东、台湾等地。白砂镇是如今世人一致公认客家木偶戏的发源地。 2008年被国家文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”(客家木偶戏),“白砂傀儡戏田公会”在申报省级、国家级非物质文化遗产项目名录中通过省级专家评审。 
  ——客家祖地。客家张姓始祖化孙公,为避宋金战祸,于南宋嘉泰禧年间从宁化县石壁乡葛腾村,徒迁白砂镇茜黄村。于南宋咸淳三年仙逝(公元1267年),葬于茜黄村李屋背头大坪岗上,墓形呈“金盘载珠”造型。张化孙公生子18人,传孙108人,后裔已传至38代1000多万人,裔孙棋布于闽、粤、赣、浙、湘、黔、川、鲁、港、澳、台、东南亚及世界各地。每年春秋二季,各地裔孙伏思饮水之源,礼重报本,祭祀先祖,永无间断。
  ——取水源头。全镇天蓝水碧山青,有山林面积20.6万亩,竹林面积5.8万亩,森林覆盖率达89.8%,是绿泉、双髻山、嘉益、圣泉四化水等饮用水开发企业的取水源头。特别是福建上杭绿泉食品饮料有限公司2008年还被省政府授予“著名商标”荣誉称号。
  ——小炒盛行。全镇外出务工人员有8000多人,其中在沿海各地特别是在厦门、福州、广东等地开“闽杭小炒”餐馆的就有1500多人,他们平均年收入可达9-10万元。
  ——领导分工
  1. 赖树龙(党委书记):主持镇党委全面工作。
   
  2. 陈建洲(中共上杭县白砂镇委员会委员、副书记,提名为上杭县白砂镇人民政府镇长候选人):主持镇政府全面工作,主管财税工作。
   
  3.蓝海洲(人大主席):主持镇人大全面工作,主管地方志工作、慈善事业,分管教育,协管招商引资、商会;联系县人大常委会,县委党史和地方志研究室、县慈善总会、县商务局、县工商联、县教育局;负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成镇党委交办的其它工作。
  4.. 张 晨(党委副书记、政法委员<兼>):分管党务(组织、宣传、统战、武装、意识形态)、工会、共青团、妇联、政协工委、乡村振兴、政法、综治维稳、禁毒、社会稳定、应急管理(安全生产)、国家安全、反邪教、扫黑除恶、法治;联系县委办、县政府办、县政协办,县委组织部、政法委、乡村振兴办、党建办,纪委监委、县公安局、县纪委、县监委、司法局、信访局,县法院、检察院,县总工会、团县委、妇联;负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成党委、政府交办的其它工作。
  5.. 郭华芳(镇党委委员、纪委书记、县监察委员会白砂镇监察组组长):主管纪委监察工作。协助党委书记落实党风廉政建设党委主体责任;联系县纪委、县监委;负责纪委、监察领域的党风廉政建设、意识形态及信访工作;完成党委、政府交办的其它工作。
   
  6.刘文豹(党委委员、组织委员):主管党建、组织人事、编办、党校、关工委及退科协、老龄委、离退休干部管理等涉老工作;联系县委组织部、编办、老干部局、党校、党建办,县人社局,县关工委;负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成党委、政府交办的其它工作。
  7. 赖 媛(党委委员、宣传委员):主管宣传、意识形态工作,分管文化、体育、精神文明建设、广电、旅游、宣传报道、诚信建设,协管水利(河湖长制);联系县委宣传部、文明办,县融媒体中心,文体旅游局、数字办(远程办)、县文联;负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成党委、政府交办的其它工作。
   
  8.李宁民(党委委员、统战委员):主管统战工作,分管民族、宗教、对台、对外联谊、侨务、商会、民政、残联、老区、劳动保障,协管招商引资;联系县委统战部、台港澳办,县民族宗教局、民政局、残联、人社局、商务局;县外事办、侨务办,县侨联、客联会、工商联(总商会);负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成党委、政府交办的其它工作。
   
  9. 傅明祥(党委委员、武装部长、副镇长):主管武装、民兵预备役工作,分管消防、交通(龙龙铁路)、应急管理(安全生产)、防灾减灾、退役军人事务、双拥、人民防空;联系县交通运输局、退役军人事务局、双拥办、应急局、铁路建设发展中心、人防办,县人武部,县消防救援大队、武警大队;负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成党委、政府交办的其它工作。
  10. 张敬年(提名为上杭县白砂镇人民政府副镇长候选人):分管水利(河湖长制)、库区移民、环保、农业(畜牧水产、经管)、村级财务,协管党政办、执法队;联系县水利局、水土保持办、防汛抗旱指挥部办公室、农业农村局、气象局、水文站,水利水电移民开发中心、上杭生态环境局;负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成党委、政府交办的其它工作。
   
  11.罗何英(副镇长):分管党政办、后勤管理、机关效能、简政放权、保密、档案、政务公开、智慧数字、目标绩效考核管理及检查督查;发改、项目、审计、机关工会,协管财税工作,负责上杭新材料科创谷筹建相关工作;联系县委办(保密办、档案局)、县政府办,效能办,县发改局、财政局、审计局、税务局,重点项目发展服务中心,县总工会、白砂新材料科创谷;完成党委、政府交办的其它工作。
  12.黄维文(乡村振兴服务中心主任):主管乡村振兴(办公室),分管农业(农技、农机)、市场监督管理(食品药品安全)、扶贫开发、烤烟;联系县委乡村振兴办,县农业农村局(乡村振兴局)、市场监管局、烟草局;负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成党委、政府交办的其它工作。
  13. 廖厚槐(综合执法队队长):主管综合执法工作,分管林业(森林防灭火)、村镇建设、国土;联系城市管理局、自然资源局(林业、国土)、住建局、县公安局森林警察大队;负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成党委、政府交办的其它工作。
  14. 胡瀚元(综合便民服务中心主任):主管党群服务中心,分管经济、工业、企业、科技、统计、招商引资、电子商务、第三产业;联系县行政服务中心,县工信科技局、统计局、商务局、金铜产业发展中心、第三产业发展服务中心,国家统计局上杭调查队;完成党委、政府交办的其它工作。
  15. 罗长春(二级主任科员):分管卫健、计生协会;联系县卫健局,县计生协会;负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成党委、政府交办的其它工作。
   
  16. 江钦仁(二级主任科员):分管电力、“三农”综合保险工作;联系县人保财险公司,供电公司;负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成党委、政府交办的其它工作。
   
  17.袁步彤(三级主任科员):负责集镇管理工作(含市场管理及保洁)、邮政、通讯,协管环保、农业(畜牧水产、经管)、林业(森林防灭火)、村镇建设、国土;联系县农业农村局(乡村振兴局)、城市管理局、自然资源局(林业、国土)、住建局、上杭生态环境局、邮政公司、电信公司、移动公司、联通公司、县公安局森林警察大队,负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成党委、政府交办的其它工作。
  18.郑晓明(四级主任科员):分管科协、退科协、关工委、老体协,协管农业农村、农业综合开发工作;联系县农业农村局,县科协、关工委、老体协、退科协;负责分管领域的党风廉政建设、安全生产、环境保护、意识形态、综治维稳信访、招商引资工作;完成党委、政府交办的其它工作。
  ——内设机构
  根据主要职责,设下列党政内设机构,机构规格为股级:
  (一)党政综合办公室
  承担党委、政府日常事务。负责机关文电、机要、保密、信息、会务、档案、方志、政务公开、机关效能、督办、绩效考核、民情处理、后勤保障等工作;负责重要文稿的起草审核和重要事项的综合协调;组织协调人大、政协工委、人民武装机构和群团组织机构等开展工作。
  负责人:邱福焜 电话:0597-3821999
  (二)基层党建办公室
  负责基层党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调等工作;负责基层党组织设置和党员队伍的教育管理,负责基层党风廉政建设,推进全面从严治党。承担纪检监察、组织人事、机构编制、离退休干部、宣传思想、意识形态、网络安全和信息化、文明创建、统一战线、民族宗教、侨台事务等工作。
  负责人:丘凤 电话:0597-3822910
  (三)社会事务综合办公室
  保障和改善农村民生,加强农村公共文化建设,推进健康乡村建设,健全农村社会保障制度。承担科技教育、文体旅游、卫生健康(含疾病预防控制、老龄健康、爱国卫生运动)、劳动保障(含劳动就业、社会保障、医疗保险)、民政(含救济救助助残)、革命老根据地建设等工作。
  负责人:王启林 电话:0597-3821886
  (四)社会治理综合办公室
  健全完善基层治安防控体系,加强农村群众性自治组织建设,做好依法行政、法治建设、普法宣传工作。承担综治、信访、维稳、禁毒、反诈、反邪教、扫黑除恶、平安建设等工作。协助民事纠纷调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等工作。
  负责人:傅延华 电话:0597-3821599
  (五)经济发展办公室(加挂财政所牌子)
  研究制定本镇经济社会发展规划并组织实施;负责产业发展、乡村规划、基础设施建设、项目开发、招商引资、商贸流通、农村经济、动植物防疫、农产品质量安全、扶贫开发、物业等管理工作;实施管理统计事务;统筹协调与经济发展相关的其他工作。
  负责人:袁桂权
  负责编制年度财政预决算草案并组织执行;负责非税收入、国有资产、集体资产、债权债务和财政项目资金的监督管理工作;监管村级财务工作。
  负责人:袁 炜 电话:0597-3821698
  (六)应急管理和生态环境办公室
  负责辖区内应急救援的组织协调、应急指挥、信息预警、联络配合等工作;开展农村安全隐患排查治理,编制安全生产和综合防灾减灾规划以及应急预案,组织开展预案演练,落实灾情报告制度,组织灾害救助工作。承担安全生产监管、防汛抗旱、防震抗震、防灾减灾、森林防灭火、消防安全、道路交通安全及突发公共应急事件处理等工作。
  组织落实网格化环境监管体系确定的环境监管职责,督促辖区内企事业单位和其他生产经营者落实环境保护措施。负责生态镇、生态村建设;开展农村生活垃圾、生活污水、规模化畜禽养殖污染、农村面源污染治理;负责辖区内水源保护地、林区、河流、湖泊、水库等生态环境管理保护工作。
  负责人:赵炳生    
  根据工作职责,设下列公益一类事业单位,经费渠道由财政核拨,机构规格为相当副科级,实行镇党委、政府统一管理,业务上接受县直相关部门的指导。
  (一)综合便民服务中心(加挂退役军人服务站牌子)
  承担行政审批事务性职能,建立受审分离的政务服务模式;做好各项审批服务、便民服务事项的接待受理、信息公开、督查整改工作;指导村便民服务站点和网上服务点建设。
  负责退役军人事务工作;指导村退役军人服务工作;负责镇烈士纪念设施的保护工作。
  完成镇党委、政府交办的其他工作。
  负责人:刘杭英 电话:0597-3821003
  (二)综合执法队
  负责相关法律法规的宣传工作;承担依法赋予或委托的综合执法权,以白砂镇人民政府名义行使;负责本辖区内涉及行政执法有关事项的日常监督管理工作,及时向有关部门通报违法行为;负责统筹组织协调辖区内县直派驻机构和基层执法力量实行联合执法。
  完成镇党委、政府交办的其他工作。
  镇综合执法队工作任务需要变动的,以法律法规规定和上级文件精神为准。
  负责人:卢文胜
  (三)乡村振兴服务中心
  贯彻实施乡村振兴战略规划,负责推进乡村振兴重大政策、重大行动和重要工作落实,协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题;开展乡村振兴有关问题调研和政策研究;承担水利(含水保、河湖长、库区移民)、农业农村(含农机、农技、畜牧水产、农产品质量安全、经营管理、扶贫开发)、村镇建设(含集镇管理)、交通运输、市场监管(含食品药品安全)、乡村振兴、社区服务(含物业)有关事务性、技术性、辅助性工作。
  完成镇党委、政府交办的其他工作。
  负责人:傅文涌 电话:0597-3821309
  ——办公时间:
  夏季:上午8:00-12:00 下午3:00-6:00
  冬季:上午8:00-12:00 下午2:30-5:30
  ——办公地点:
  白砂镇朋新村乾山路1号
  

基本信息

机构名称

上杭县白砂镇人民政府

工作时间

夏令时(6月1日-9月30日):上午8:00-12:00 下午3:00-6:00(节假日和公休日除外)。冬令时(10月1日-次年5月31日):上午8:00-12:00 下午2:30-5:30( 节假日和公休日除外)

联系电话

(0597)3821999

监督电话

(0597)3821999

地址

福建省龙岩市上杭县白砂镇乾山路1号

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