2024年专访上杭县水利局党组书记、局长李德林- 上杭县人民政府

积极推进用水权改革，探索水生态产品价值实现路径

时间： 2024年4月2日（星期二）上午10:00
嘉宾：上杭县水利局党组书记、局长李德林
摘要：上杭县水利局党组书记、局长李德林就“积极推进用水权改革，探索水生态产品价值实现路径”主题接受上杭县人民政府网站独家专访。欢迎网民踊跃提问，积极参与！

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专访上杭县水利局党组书记、局长李德林

网友飞鸟

请问李局长，什么是用水权？
嘉宾李德林

水权既包括水资源所有权，也包括水资源使用权。我国水资源属于国家所有，明晰水权主要是明晰水资源的使用权，也就是用水权。
网友贝壳

用水权包括那些类型？
嘉宾李德林

用水权主要表现为4种类型：一是区域水权。就是江河流域水量分配方案批复的可用水量和地下水管控指标确定的地下水可用水量以及已建和在建的调水工程批复文件规定的受水区可用水量，作为该区域的用水权利边界。二是取用水户的取水权。对依法纳入取水许可管理的单位和个人，在严格核定许可水量的前提下，通过发放《取水许可证》明晰取水权。三是灌溉用水户水权。对灌区内的灌溉用水户，通过发放用水权属凭证或由灌区管理单位下达用水指标等方式，明晰用水权。对农村集体经济组织的水塘和水库中的水，在充分尊重村民意愿的基础上，通过发放用水权属凭证等方式明晰用水权。四是公共供水管网用户的用水权。地方政府可根据需要，探索对公共供水管网内的主要用水户，通过发放权属凭证、下达用水指标等方式，明晰用水权。
网友海浪

李局长，您上面提到水权交易有多种形式，请问有哪些？
嘉宾李德林

我们目前重点推进的水权交易主要有以下三种：一是区域水权交易。对位于同一流域或者位于不同流域但具备调水条件的行政区域，县级以上地方人民政府或者其授权的部门、单位，可以对区域可用水量内的结余或预留水量开展交易。二是取水权交易。取用水户通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的，在取水许可有效期和取水限额内可以有偿转让相应的取水权。。三是灌溉用水户水权交易。灌溉用水户水权交易在灌区内部用水户或者用水组织之间进行。灌溉用水户有转让用水权意愿的，县级以上地方人民政府或其授权的水行政主管部门、灌区管理单位可以进行回购，在保障区域内农业合理用水需求的前提下，进行重新配置或交易。

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