根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《上杭县人民政府办公室关于做好2018政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》精神，特向社会公布2018年度政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告在“中国·上杭”（http://www.shanghang.gov.cn/bm/slj/xxgk/ndbg/）公布，并送上杭县档案馆、图书馆供查阅。如对本报告有任何疑问，请与上杭县水利局综合股联系。（地址：上杭县紫金路39号；邮编：364200；电话：0597-3842061；传真：0597-3849706。）

一、概述

推进政府信息公开是我局贯彻落实《条例》、《办法》的重要举措，是深入推行政务公开，转变部门职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府部门的一项重要工作。

（一）强化组织领导。我局对贯彻实施《条例》、《办法》工作进行了研究和部署，由分管局领导具体负责，局综合股为处理政府信息公开事务的责任股室。各股室有关工作人员密切配合，分工负责。

（二）健全工作机制。按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门人员具体经办”的工作机制。综合股负责局政府信息公开日常工作和上杭水利信息网运行管理，做好政府信息公开更新、维护、审核和依申请受理工作。各股室主要负责人为本股室政府信息公开职责的第一责任人，依法行使行政职权组织信息公开工作。同时，加强经办人员学习培训，不断提高业务素质能力。

（三）完善分类定项。结合工作实际变化，对照各领域政府信息公开清单内容，梳理出水利部门政府信息应公开公共资源配置领域（政府采购领域、工程建设招标投标领域）、社会公益事业建设领域（灾害事故救援领域）、推进重大建设项目批准和实施领域（批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息）三大领域十类事项政府信息公开内容。

（四）加强规范建设。对政府信息公开进行严格的保密审查，至今未发现涉密信息上报信息公开平台。公开信息按照期限规定，在信息生成之日起20个工作日之内进行公开，按照平台提供规范格式发布。及时完整地将主动公开的政府信息材料送交“两馆”，有效确保政府信息发布的时效性、完整性和真实性。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

按照《条例》、《办法》的要求，截至2018年12月31日，全年主动公开政府信息36条，历年累计主动公开政府信息629条。

（二）主要类别情况

主动公开政府信息的主要类别包括：机构职能类17条，安全生产、应急管理类14条，行政许可类4条，规范性文件类1条。

（三）公开形式

1.互联网  

“中国上杭”政府门户网站（http://www.shanghang.gov.cn/）,“政府信息公开”(http://www.shanghang.gov.cn/bm/slj/xxgk/ml/)。政府信息公开专栏下设信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开等子栏目，通过子栏目可以查阅本单位主动公开的政府信息。

2.公共查阅点

上杭县档案馆和上杭县图书馆及本单位档案室。

（四）加强政策解读回应社会关切

“中国上杭”政府门户网站（http://www.shanghang.gov.cn/）,“政务公开”(http://www.shanghang.gov.cn/bm/slj/zwgk/slyw/)。政务公开专栏下设综合信息、政策解读、防汛抗旱等子栏目，通过子栏目可查阅部门法律法规及政策解读,截至2018年12月31日，全年转载上级政府网站重要政策解读17条。

（五）公共资源配置领域政府信息公开落实情况

2018年，认真落实上级政府信息公开规定和上杭县推进公共资源配置等领域政府信息公开的实施意见，做好涉及水利的公共资源配置领域政府信息公开工作，水利工程领域的招投标信息均在规定的公开方式和公开时限内公开。《公共资源配置领域政府信息公开清单》中涉及水利的政府信息公开情况：主要涉及的是水利工程招投标领域，公开招标的水利项目必须在龙岩市公共资源交易中心网站https://www.lyggzy.com.cn/lyztb/进行公告。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）2018年度没有接收到以书面或其它形式申请要求我局公开政府信息的情况。

（二）“不予公开”的政府信息涉及的内容及不予公开的原因：2018年度本局未公开的公文涉及的内容是请示性上行文和报请性公文，不予公开原因是根据政府信息公开相关规定，此类公文不属于“与人民群众利益密切相关的公共企事业的信息”。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题。主动公开信息不够全面和丰富，对公开信息分类的把握还不够准确。

（二）改进措施。一是丰富公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，进一步扩大政府信息公开的内容，保证公开信息的完整性和准确性。二是规范公开流程。从内部管理流程入手，实现规范审批。同时进一步明确责任分工，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。三是加强宣传培训。加强对领导干部和信息公开经办人员的培训，提升公开意识，提高业务水平；同时，通过宣传教育，正确引导社会公众正确行使知情权。

六、政府信息公开情况汇总表（见附表）

上杭县水利局    

2019年1月3日

附表

政府信息公开情况汇总表