根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《上杭县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求，制定本报告，报告由“概述”“主动公开政府信息的情况”“政府信息依申请公开办理情况”“因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况”“政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施”共五个部分组成。所列数据的统计时限自2018年1月1日起至2018年12月31日止，将政务信息公开至上杭县人民政府门户网站：www.shanghang.gov.cn，联系电话：0597-3132306。

一、概述

2018年，我局坚持因事制宜、灵活运用、重在实效的原则，全面加强政府信息公开电子平台建设，完善信息共享机制，丰富公开内容。由局综合股牵头，承担政务公开和政府信息公开工作。及时下发《上杭县市场监督管理局关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（杭市监综〔2018〕105号），认真清理各类公开信息，做好信息资源的梳理整合，更新本单位政府信息公开指南和目录。进一步建立和完善信息采集、发布、考核、监督、责任追究等各种管理制度，明确各部门职责权限和栏目更新维护要求，努力构建推进信息公开的长效机制。规范上传和发布新的政府信息，做好政务网站的信息公开工作，信息分类清楚，内容完整准确，更新及时，提高本局工作的透明度，提高监管水平，促进依法行政，最大限度地保障广大公民、法人和其他组织的知情权，为社会公众对市场监督管理工作的广泛监督提供条件，促进法治政府、服务政府、阳光政府建设。

2018年进一步完善了政府信息公开工作实施细则，以“公开为原则，不公开为例外”，完善了依申请公开相关文书表式，认真落实信息公开工作制度、保密审查制度等，落实“谁履职、谁制作、谁更新”、“初审、审核两级审查”和“谁制作、谁审查、谁公开、谁负责”的要求，明确主动公开政府信息和进行保密审查的直接责任单位，以及信息初审和审核的直接责任人，对每一条公开信息填制保密审查表单，从制作、审查、发布、归档四个流程规范信息公开方式，确保了政府信息公开工作有序规范进行。

为保证政府信息公开工作有序进行，进一步完善了政府信息公开工作流程，加强领导，落实责任，完善机制，制定实施《保密工作制度》，做到依法公开、严格保密，实现信息制作与保密审查同步。同时加强教育培训，切实提高保密审查工作质量。严格按照程序和管理权限落实信息公开工作，对公开的内容进行逐层审核后，经专人发布到相关网站。做到“一人一号、一号一人”、“一号一密码、一人一密码”，及时报告单位相关负责人的变动情况。截至2018年底，政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到顺利开展。

二、主动公开政府信息情况

（一）我局2018年全年主动公开政府信息221条，100％全文电子化，历年已累计公开信息1394条，主动公开了本局行政权力清单和根据省、市、县规定调整、取消的行政权力清单。

（二）2018年公开信息主要类别：门户网站主动公开信息中：监管动态35条，通知公告15条，政务公开1条，政策法规5条，办事流程1条，工作动态类信息131条，行政许可类信息12条，其它应主动公开信息20条，年度报告1条。

（三）信息公开形式：公开信息在“中国·上杭”政务网（www.shanghang.gov.cn）发布，可根据标题、索引号、内容等进行检索。我局档案查阅室也为公众提供查询服务。

（四）开展政策解读回应社会关切情况：一是充分利用信息公开平台及局信息公开栏等公示平台公开食品抽检情况六期、食品类处罚信息18条，工商和质监类处罚信息由福建市场监管一体化平台“1+N”案管系统录入后，由省局统一公开。二是建立健全重要政务舆情收集、研判和回应机制。不断发挥网络联系服务群众的作用，强化网络突发事件处置，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。充分利用政府信息公开网站、局政务信息公开栏等公开平台，公开我局预决算相关内容及表格，在龙岩公共资源交易中心公开招标28次。 

（五）公共资源配置领域、社会公益事业建设领域、重大项目批准和实施领域政府信息公开落实情况。2018年，我局上杭县食品检验检测中心项目在龙岩市公共资源交易中心发布招标公告，按照规定程序招标。招标后，在龙岩市公共资源交易中心电子服务平台公布招标人名称、地址、联系方式，招标项目名称、中标人名称及中标情况，评标委员会成员名单，做到公开透明，全过程接受社会监督。

三、政府信息依申请公开办理情况

我局“不予公开”的政府信息主要是上行的请示、报告及会议纪要等内部文件。2018年度本机关没有依申请公开情况。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。本局也未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）针对政府信息公开工作落实方面：根据机关各部门信息公开职责分工，及时下发《上杭县市场监督管理局关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（杭市监综〔2018〕105号）。

（二）针对政府信息公开工作提升方面：积极派员参加县政府办等单位举办的互联网信息管理工作会议、网络宣传管理干部培训、政务服务和政务公开培训等。二是加强经验交流。通过编发专题简报、上传信息等多种方式，宣传介绍我局政府信息公开工作，交流我局服务县域经济发展和有关市场监管工作的好做法和经验。

附件：附表

附表