上杭县人民政府：

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上杭县人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（杭政办〔2014〕266号）的要求，现就我局2014年度政府信息公开工作情况作出报告。本报告由“概述”、“主动公开政府信息的情况”、“政府信息依申请公开办理情况”、“政府信息公开的收费及减免情况（2014年度及历年累计数量）”、“因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况”、“政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施”、“需要说明的其他事项与附表”共七个部分组成。所列数据的统计时限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告公布在龙岩市工商红盾网（http://www.ly.fjaic.gov.cn）、福建省工商系统政府信息公开大平台“龙岩市-上杭县工商局信息公开平台”（http://www.fjaic.gov.cn/lys/shx）。

　　一、概述

　　（一）政府信息公开队伍建设情况

　　我局根据《上杭县人民政府办公室关于印发上杭县2014年度政府信息公开工作要点的通知》（杭政办〔2014〕126号）要求，继续贯彻实施《条例》，并对有关工作进行重新研究和部署。今年，我局进一步完善政府信息公开工作领导小组和工作机构，明确各级办公室负统筹协调监督职责，突出机关各股室对本单位政府信息公开工作负具体责任。及时充实调整强化联络员队伍，努力保持队伍人员相对稳定，形成“分工明确、各司其职、齐抓共管、相互配合”的协调联动机制。

　　（二）政府信息公开渠道建设情况

　　2014年，我局按照全省工商系统信息公开大平台系统管理维护与运行规则的要求，坚持因事制宜，灵活运用，重在实效的原则，全面加强政府信息公开电子平台建设，完善信息共享机制，丰富公开内容。结合实际情况，组织清理各类公开信息，做好信息资源的梳理整合，进一步建立和完善信息采集、发布、考核、监督、责任追究等各种管理制度，明确本局各部门职责权限和栏目更新维护要求，努力构建推进信息公开的长效机制。完善“龙岩市-上杭县工商局政府信息公开”平台（http://www.fjaic.gov.cn/lys/shx），信息分类清楚，内容完整准确，更新及时。同时并规范上传和发布新的政府信息，进一步做好在“中国·上杭”政务网站（www.shanghang.gov.cn）的信息公开工作。

　　（三）规范保密审查工作情况

　　为保证政府信息公开工作有序进行，我局进一步完善了政府信息公开工作流程，加强领导，落实责任，完善机制，制定了《上杭县工商行政管理局保密工作制度》，做到依法公开、严格保密，实现信息制作与保密审查同步。同时加强教育培训，切实提高保密审查工作质量。

　　（四）规范依申请公开工作情况

　　2014年我局进一步完善了政府信息公开工作实施细则，以“公开为原则，不公开为例外”，完善了依申请公开相关文书表式，认真落实信息公开工作制度、保密审查制度等，落实“谁履职、谁制作、谁更新”、“初审、审核两级审查”和“谁制作、谁审查、谁公开、谁负责”的要求，明确主动公开政府信息和进行保密审查的直接责任单位，以及信息初审和审核的直接责任人，对每一条公开信息填制保密审查表单，从制作、审查、发布、归档四个流程规范信息公开方式，确保了政府信息公开工作有序规范进行。

　　（五）送交“两馆”工作情况

　　我局认真履行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省工商行政管理系统实施<政府信息公开条例>暂行办法》规定，按时完成年度政府信息公开文件送交“两馆”（县档案馆、县图书馆）工作。

　　（六）学习宣传培训等方面工作情况

　　根据《上杭县人民政府办公室关于印发上杭县2014年度政府信息公开工作要点的通知》（杭政办〔2014〕126号）的要求，一是认真学习、调研。积极派员参加县政府办等单位举办的互联网信息管理工作会议、网络宣传管理干部培训、政务服务和政务公开培训等。二是加强经验交流。通过编发专题简报、上传信息等多种方式，宣传介绍我局政府信息公开工作，交流我局服务县域经济发展和有关工商工作的好做法和经验。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）本机关2014年全年主动公开政府信息127条，100％全文电子化，历年已累计公开信息449条。

　　（二）2014年公开信息主要类别：工作动态类信息79条，行政许可类信息40条，其它应主动公开的信息8条。

　　（三）信息公开形式。公开信息均在“龙岩市-上杭县工商局政府信息公开”平台（http://www.fjaic.gov.cn/lys/shx）和“中国·上杭”政务网（www.shanghang.gov.cn）进行发布，可根据标题、索引号、内容等进行检索。同时所有公开信息的纸质文件还可在县档案馆、图书馆进行查询，我局档案查阅室也可为公众提供查询。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　我局“不予公开”的政府信息主要是上行的请示、报告及会议纪要等内部文件。2014年度本机关没有依申请公开情况。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2014年本机关未对外收取任何政府信息公开费用，历年来亦未收取公开费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2014年度及历年均无因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼事项。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2014年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是对《条例》的认识、理解上还存在一定的差距，实际工作中还存在理解欠深刻、把握不到位的问题；信息公开领导体制、机制不完善；工作机构人员信息公开工作能力有待进一步提高；信息公开工作制度建设、贯彻执行和监管力度还存在差距。

　　为进一步做好我局信息公开工作，2015年主要采取以下措施：

　　（一）加强对《条例》的学习，进一步提高依法办理申请信息的能力。认真学习《条例》，全面、准确把握《条例》的精神实质，是我们作好政府信息公开工作的基础。实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程，没有对《条例》的正确把握和深刻理解，就做不好政府信息公开工作。因此，我们要不断加强对《条例》学习和理解，对疑难或复杂事项，坚持会审和报告制度，确保《条例》全面、正确、有效实施。

　　（二）加强监督检查，及时进行指导。我局在做好自身政府信息公开工作的同时，针对依申请政府信息公开的查询事项越来越多，难度越来越大的特点，不断加强对所属部门政府信息公开工作的指导。及时发现和解决存在的问题。进一步建立健全工作机制，规范工作程序，做好信息公开工作。

　　（三）强化业务培训和指导，不断提高政府信息公开工作水平。组织局相关工作人员进行政府信息公开工作业务培训，对信息公开工作内容、流程、要求进行统一和规范；落实政府信息公开制度，建立长效机制；强化责任意识，提高行政复议、行政诉讼的处理能力;统一业务信息系统，提高自动采集业务数据的及时性、准确性。

　　七、附表