2014年，我局认真贯彻落实国家有关政府信息公开法规和上级文件精神，政府信息公开工作取得一定成绩。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第31条规定和《上杭县人民政府办公室关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（杭政办〔2014〕266号）的要求制定我局《2014年度政府信息公开工作年度报告》。报告内容包括开展工作基本情况和存在的主要问题及今后工作措施等，统计数据时限为2014年1月1日至12月31日。本报告在“中国.上杭”电子政务系统上杭县交通运输局网站公开，联系方式为电话：0597-3138991（上杭县交通局人秘股）。

　　一、 概述

　　（一）2014年政府信息公开工作基本情况。

　　1.明确责任分工抓好措施落实。我局高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作列入重要议事日程，于年初制定和印发实施《上杭县交通运输局2014年政府信息公开工作要点》，定期召开局务会议专题研究和部署政府信息公开工作。主要领导亲自抓，分管领导具体抓政府信息公开工作责任落实。

　　2.加强制度建设有序公开信息。我局严格落实信息公开属性源头认定机制，对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的说明理由。加强信息公开保密审查制度建设，对公开的政府信息，依法依规做好保密审查，涉及其他行政机关的，与有关行政机关沟通确认，确保公开的政府信息准确一致，避免出现不实信息甚至“官谣”现象。完善政府信息公开指南和公开目录，细化公开范围和目录，方便公众查询和获取。加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。加强力量配备，保障必要的工作经费。

　　3.贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上杭县交通运输局2014年政府信息公开工作要点》主动公开政府信息。我局把政府信息主动公开作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容。新获取和制作的政府信息，凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，尽量依法、全面、准确、及时地公开。

　　4.抓好行政权力运行信息公开工作。我局坚持依法行政，加大行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，积极推进行政权力公开透明运行。一是推进行政审批信息公开。公开行政审批事项清单，依法公开权力运行流程，接受社会监督。加强行政审批项目调整信息公开。二是推进行政处罚信息公开。推动其他行政权力运行信息公开，扩大公开范围，细化公开内容。

　　5.抓好公共监管信息公开工作。

　　我局把公开透明作为政府监管工作的基本制度，切实加强监管信息公开。认真做好交通安全生产事故信息公开。建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制，扩大预警预报受众范围。加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度。

　　6.抓好依申请公开工作。

　　我局规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。提升依申请公开服务能力，畅通受理渠道，完善工作机制，提高工作效率，方便公众申请。改进完善申请办理方式，加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，应通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政府信息的重复申请。对涉及多部门的申请事项，加强会商协调，依法依规妥善办理。不断完善我局的信息公开制度。

　　（二）政府信息公开工作机制建设和落实情况。

　　我局形成了局主要领导总负责，局分管领导分工负责、人秘股长牵头抓落实。由局人秘股、运管所综合股、交通综合行政执法大队综合股负责人及有关文秘人员组成的办事机构负责日常工作的政府信息公开工作格局。人秘股负责人牵头组织有关人员认真做好信息公开工作，定期开展落实情况检查。运管所、海事处、交通综合行政执法大队安排人员具体负责政府信息公开工作，主动与人秘股沟通配合，将经单位负责人保密审查的必须公开的政府信息按规定送人秘股公开。要求各股室（所、处、队）拟文时拟稿人明确提出所拟文件是否主动公开或依申请公开或不予公开的建议，审核文件的分管领导在审核文件时应签署是否同意主动公开、依申请公开或不予公开的审核意见，政府信息公开工作人员根据上述意见拟定公开信息目录并附上信息纸质文件送分管领导保密审查，根据审查结果在网上公开。

　　（三）政府信息公开制度建设和落实情况。

　　依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和县政府办公室有关政府信息公开工作的规章、制度，进一步完善和实施我局《政府信息公开保密审查制度》，一是明确政府信息及公文类政府信息公开流程；二是明确政府信息公开的保密审查工作；三是明确依申请公开政府信息的运作流程;四是明确政府信息公开工作责任，落实监督检查措施。每次公开的政府信息，必须经分管领导审查批准后由经办人员按审定的目录在网上公开。2014年我局严格依照有关规章制度开展政府信息公开工作，未发生泄密事件。

　　（四）政府信息公开渠道建设和利用情况。

　　我局通过各种形式公开政府信息：一是在上杭县政府信息公开系统网上主动公开；二是在县档案馆和图书馆公开；三是上报政务信息在各级党、政部门的内部信息刊物公开；四是上报政务信息在各级各类新闻媒体（广播电台、电视、报刊、网络）上公开；五是在本局政务公开栏公开。通过上述渠道使群众更好地知晓我局的政府信息，更好地支持上杭交通运输事业的发展。

　　（五）工作亮点和成效。

　　我局按照上级关于简政放权的决策部署，大力推进行政许可办理信息公开，及时公开被取消、清理的行政审批项目信息，加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作，于2014年10月将我局行政审批服务事项进行清理后重新在网上公开27项，便利了服务对象的行政许可和审批事项的办理。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。

　　2014年我局主动公开政府信息91条，历年累计主动公开政府信息495条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。

　　我局主动公开的政府信息主要类别是机构职能、规划计划、行政许可、交通建设和行业管理、交通安全生产监督检查、工作动态、年度报告等。

　　（三）主动公开政府信息的形式。

　　我局通过以下形式公开政府信息：一是在上杭县政府信息公开系统交通局网站上主动公开；二是在县档案馆和图书馆公开；三是上报政务信息在各级党、政部门的内部信息刊物公开；四是上报政务信息在各级各类新闻媒体（广播电台、电视、报刊、网络）上公开；五是在本局政务公开栏公开。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量（含2014年度及历年累计数量）主要受理方式，涉及的内容等。

　　我局未接到书面或网上提出要求公开政府信息的申请。

　　（二）对申请的办理情况

　　我局未接到书面或网上提出要求公开政府信息的申请。

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因。

　　不予公开的政府信息涉及法律法规规定不予公开的内容，不予公开的原因是公开后可能导致商业秘密被泄露及可能导致个人合法权益受损害。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　我局政府信息公开工作不存在收费现象。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我局未发生因政府信息公开申请而引起的行政复议、行政诉讼的案件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难。

　　我局政府信息公开工作取得了一定成绩，但与上级的要求，与群众的期望相比还有一定的差距，主要表现在：一是政府信息公开的意识需要进一步深化。二是组织引导工作需要进一步加强。三是有待进一步探索研究政府信息公开工作中不断出现的新情况新问题，建立更加高效的工作机制。

　　（二）具体通道解决办法和改进措施。

　　改进保密审核把关措施，完善由主办文件股室负责人提出公开方式意见，主要领导在签发文件时作公开方式或不予公开或依申请公开批示的制度，以减少保密审核时间，按时发布政府信息。

　　七、需要说明的事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项。

　　我局上送省、市交通主管部门和上送县委、县政府及其有关部门的政务信息被上述上级机关政务信息内刊采用发表，以及在广播电台、电视上发表的工作动态信息同上杭县政府信息公开系统网上公开的工作动态信息内容均相同（其中小部分信息的文字经采用者作了部分修改）。2007年以前主动公开的政府信息未计入本年度报告统计的数字中。

　　（二）附表。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 上杭县交通运输局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年1月12日