汤发钦代表：

　　您提出的《关于整治城区背街小巷“空中蜘蛛网”的建议》（第5号）收悉，现答复如下：

　　因早期的建设没有实行管线预埋、并作为业主产权提供通信运营企业共享使用，在用户快速增长的情况下，直接致使通信末端线路大量增加；通信运营体制改革后，用户又有了经常可以变换选择不同运营商服务的条件，同一用户选择了新的运营商服务后，运营商无法辨别老旧线路，无法拆除老旧线路，导致部分区域的地段形成了新旧线路纠缠不清的“蜘蛛网”现象。

　　近年来，我县高度重视部分区域存在的末端通信线路“杂乱”问题，县工信科技局切实提高政治站位，会同供电公司、移动公司、电信公司、联通公司、广电网络公司等线路产权单位，持续开展电力线、通讯线、广播电视线（简称“三线”）交越和搭挂整治工作。结合创建文明城市、老旧小区改造等工作，各线路产权单位密切配合，投入大量资源对临江、临城各社区线路开展隐患排查，对户外空中缆线及楼栋拉线等现象进行有序梳理和捆绑整合，力争做到整齐规范。在2022-2024年创建文明城市期间，上杭广电公司负责牵头对城区英明、城北、天山等居委会区域的主干道路、主要大街小巷线路进行线路整治，连续3年阶段性施工整治。

　　通过有序开展整治工作，城区线缆凌乱情况得到较大的改善，但也遇到了一些难以解决的问题：一是需要整治的区域，往往均为居民集中区，多数区域旧线路一旦拆除，当地居民基本上不同意给予重新挂载或开挖管道穿越，造成通信线路无路由可走，后端用户无法继续使用通信。二是整治需要投入的资金成本巨大，各通信企业的省级以上公司已经将所有建设投资计划、网络运营成本的支配权收至省公司、集团公司掌控，市级、县级公司基本没有这部分的资金来源，即使能够争取到少量资金，对需要完成整治项目，也是杯水车薪。

　　2025年，各线路产权单位将按照划分的区域，由牵头公司负责组织、相关责任单位相互配合，坚持“谁线路、谁负责”、“先易后难、确保安全”的原则，按照“去存量、零增量”的要求，有序规范开展“三线”交越、搭挂线路整治工作。对个别影响群众生产生活、严重影响美化观瞻的，请当地居民（或通过村委会、居委会）及时向分片负责英明社区牵头整治的广电公司或线路权属运营商反映，各大运营商将积极响应配合进行及时处置。同时也希望代表积极向有关乡镇、职能部门建议，结合背街小巷改造建设，在进行城镇（乡、村）规划、设计、建设时，应充分考虑电力、通信、广电等各种路线路管道（沟）的预留预埋，实行“同步规划、同步设计、同步建设、同步验收”，并做好建设施工过程中群众的支持配合工作，以尽量避免再新增“三线”违章交越和搭挂问题。

　　以上答复，如有不妥，敬请批评指正。感谢您对工信科技工作和全县通信事业的关心和支持。

　　上杭县工业信息化和科学技术局

　　2025年4月25日

　　（此件主动公开）