县财政局设下列内设机构：

　　（一）人秘股 负责人：张志远 电话：0597-3842788

　　职能：负责综合协调机关和所属事业单位工作，督促重大事项落实。起草有关重要报告、综合性文稿和文件。负责管理机关局域网、内部网络、门户网站等。负责文电、会议、意识形态、新闻宣传、机要、督查、档案、保密、信访、综治、文明、内部规章制度建设等工作和机关财务、物资、房产、保卫等后勤事务管理工作。负责局机关和所属事业单位的人事管理、退休干部服务、全县财政系统干部队伍建设等工作。承担各项党风廉政建设、反腐败、民主评议行风、机关效能、政务公开、绩效管理以及局机关干部职工信访处理等工作。

　　（二）预算股（国库股、非税收入管理股） 股长：黄海鹰 电话：0597-3842071

　　职能：负责制定财政政策、财政体制和预算管理制度。研究提出编制年度预算的指导思想和原则，提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议。负责编制年度县级预算草案和预算调整方案。代编全县财政预算收支计划，负责税收收入计划的协调工作。分析报告全县预算执行情况。审定县直各部门人员经费和公用经费支出标准和定额。牵头县直部门预算审查、批复。统一办理预算调整事项的审核报批。汇总年度全县财政预、决算。指导乡镇预算管理。拟订财政转移支付制度和区域财政政策，负责县对乡镇的财政转移支付工作。研究税收政策并结合本地区实际提出税收政策的建议。办理有关税收减免和税收返还等事项。研究海峡西岸经济区及原中央苏区的财政税收政策，跟踪落实中央和省、市对我县的财政税收优惠政策。加强结余结转资金管理，盘活财政存量资金，推进财政资金统筹使用。推进预算公开工作。牵头研究提出县与乡镇分领域财政事权和支出责任划分改革建议。承担与县人大财经委员会和县审计局审计县本级预算执行的有关联络工作等。

　　负责贯彻执行中央和省有关政府非税收入管理的政策和制度，拟订政府非税收入征收与管理方面的具体实施办法。组织实施非税收入国库集中收缴制度，审核、汇总编制县直部门和执收单位的非税收入年度预算。负责县本级行政性收费、事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产和国有资源收入、其他非税收入的征收管理。负责指导全县非税收入征收管理系统的网络建设与维护。开展非税收入征缴日常监督和专项稽查工作等。

　　负责组织实施国库管理制度和政府总预算会计制度，制定具体实施办法。负责本级财政总预算会计工作，负责县级财政资金审核、拨付、调度。组织预算执行和分析预测，做好全县及本级收支预算执行进度的统计、编报和分析工作。审核汇总县直部门决算，编制县级财政决算，牵头开展部门决算的批复和公开，编制县级政府决算草案。组织编制政府部门财务报告，审核合并县级和全县政府综合财务报告。统一管理县级财政的银行开户。负责县级财政周转金的清收、处理和会计核算工作。负责县直部门单位银行账户的审核报批。负责县级金库、财政代管专户和非税收入等的会计核算、账务核对和会计档案管理。管理预算单位资金存放业务和清理财政周转金等。

　　（三）综合股 负责人：陈志荣 电话：0597-3842875

　　职能：负责研究参与工资、物价和国有土地、矿产资源使用制度调整和改革。承担自然资源部门经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议，负责归口部门（单位）预算的组织执行，审核和批复年度决算。承担县级国有土地使用权出让收入预算管理工作。对土地复垦等各项自然资源专项资金跟踪监管以及问效。参与研究提出工资、津贴等收入分配政策和改革方案。参与承办清理规范公务员津贴补贴的具体工作。拟定工资性津贴项目。参与彩票市场和彩票公益金管理。管理全县行政事业性收费和政府性基金及罚没票据的使用和核销，负责财政票据电子化管理改革工作。贯彻执行政府购买服务管理政策等。

　　（四）行政政法股 负责人：蓝春云 电话：0597-3885330

　　职能：负责制（修）定行政性经费的财务管理制度。负责提出行政、政法、群团机关等部门经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议。批复下达归口部门（单位）预算。制订归口部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法。提出行政性经费开支标准和定额。提出归口部门的部门预算建议方案。负责归口部门（单位）预算的组织执行。负责全县“三公”经费汇总统计工作。对专项资金跟踪问效，检查项目实施中资金的管理使用情况，进行项目的效益考核。审核和批复归口部门（单位）的年度决算等。

　　（五）教科文股 负责人：袁丹萍 电话：0597-3885099

　　职能：负责制（修）订事业性的财务管理制度。负责提出教育、宣传、文体旅游和科协等部门经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议。批复下达归口部门（单位）预算。制定归口部门（单位）和项目资金使用管理办法。拟订财政支持教科文事业改革与发展的政策，提出优化事业支出改革的建议。提出事业性经费开支和定额。提出归口部门的部门预算建议方案。负责归口部门（单位）预算的组织执行，审核和批复归口部门（单位）的年度决算。对专项资金跟踪问效，检查项目实施中资金的管理使用情况，进行项目的效益考核。审核和批复归口部门（单位）的年度决算。参与事业单位收费项目的审核和标准的确定等。

　　（六）经济建设股 负责人：伍华龙 电话：0597-3833555

　　职能：负责牵头研究制订财政投融资的有关政策，参与投融资项目安排。负责提出县发改（含粮食和物资储备）、交通、住建、城市管理、环保、应急管理等部门经费开支标准、定额、年度预算以及国债、城建等专项资金支出预算的建议。负责专项储备资金支出预算管理工作，配合相关部门做好国家物资、粮食、食用油、石油等专项储备政策性补贴工作。负责保障性住房、地方铁路建设、副食品基金、菜篮子工程、供销社、粮食企业的财务管理。负责归口部门（单位）预算的组织执行，审核和批复归口部门（单位）的年度决算。对城建等重点工程建设及其他专项资金跟踪问效，检查项目实施中资金管理使用情况，进行项目的效益考核。制定部门（单位）和项目资金使用的财政管理办法；承担县本级政府性投资项目预、决算管理工作。负责财政性投资评审管理工作等。

　　（七）农业农村股 负责人：何伟英 电话：0597-3882402

　　职能：负责研究全县财政支农政策。负责提出农业农村、水利、水文气象等部门经费开支标准、定额、年度预算和专项资金预算的建议。负责归口部门（单位）预算的组织执行，审核和批复归口部门（单位）的年度决算。负责管理发放农村耕地地力保护政策性补贴。参与编制农业发展规划，制订财政支农资金管理办法和农口事业、企业财务管理制度。管理和分配财政支农资金和财政扶贫资金。管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息。对专项资金跟踪问效，检查项目实施中资金的管理使用情况，进行项目的效益考核。制定部门（单位）和项目资金使用的管理办法。审核和批复归口部门（单位）的年度决算等。负责研究和拟订全县农村综合改革规划、方案和政策措施。指导、协调和推动农村综合改革工作。牵头组织全县农村公益事业债务清理、化解工作。负责村级“三项经费”“一事一议”财政性资金管理及农村公益事业建设有关问题的研究。参与制定农村综合改革涉及的财政转移支付方案的测算和转移支付资金分配工作。承担县农村综合改革领导小组日常工作等。

　　（八）社会保障股 负责人：刘郁兰 电话：0597-3885069

　　职能：负责参与制订全县社会保障政策制度。拟订社会保障机构、资（基）金的财政财务管理制度。负责提出人社、卫健、民政、退役军人事务、医疗保障、残联等部门经费开支标准、定额、年度预算和社会优抚、社会救济、社会福利、新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险、再就业资金、城乡居民最低生活保障补助、城乡居民合作医疗保险补助、离休人员（含5.12人员，下同）“两费”补助等专项资金支出预算的建议。负责归口部门（单位）预算的组织执行，审核和批复归口部门（单位）的年度决算。提出并办理县级社会保障资金预、决算。对专项资金跟踪问效，检查项目实施中资金的管理使用情况，进行项目的效益考核、审核。会同税务、人社等部门筹集、管理、使用全县养老、医疗、失业、工伤、生育以及离休人员“两费”等社会保障基（资）金收支计划与决算，负责基（资）金使用的管理、监督与平衡。

　　（九）债务管理股（世行亚行贷款办公室） 负责人：赖碧玲 电话：0597-3833853

　　职能：负责中央专项借款管理工作。拟订我县政府性债务管理的政策和制度，承担本级政府债务的预算管理。负责县本级政府债务规模限额管理工作。负责组织全县政府性债务统计分析，拟订县本级政府性债务风险预警和应急处置政策，评估和监控县本级政府性债务风险状况。监管县本级或有负债。指导县以下政府性债务管理工作。防范化解县本级地方政府隐性债务风险和规范地方政府举债融资行为。定期公开县本级地方政府债务限额、余额、品种、期限、利率、偿还计划、偿还资金来源等信息。负责牵头组织填报、汇总上报相关债务数据及政策口径解释工作。负责全县各级政府国境外债务的统一归口管理。承担境外贷款项目和联合融资项目的磋商、谈判与签约业务，以及对外偿还、对内回收和相应的资金管理。研究拟定利用各类境外贷款及对项目实施监督检查的业务政策和管理规定。编制利用政府外债中长期规划,会同有关部门建立利用国外贷款项目库，做好筛选上报工作。负责亚行农业项目贷款资金的管理，参与亚行农业贷款资金项目的论证，建立亚行贷款资金专用账户，审查确认项目年度亚行资金使用计划，组织项目还贷工作等。拟定全县政府和社会资本合作PPP管理制度和实施办法并组织实施。指导行业主管部门规范政府和社会资本合作项目管理。建立政府和社会资本合作项目库，并制订年度和中期开发计划。组织实施政府和社会资本合作项目推介。承担政府和社会资本合作物有所值评价、信息统计等工作等。

　　（十）企业股 负责人：吴雯 电话：0597-3842773

　　职能：负责参与政府与企业分配政策的研究。参与研究产业政策和企业改革政策。负责牵头组织实施《企业财务通则》。负责工信科技、军民融合、上杭工业园区、蛟洋工业区等部门经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算的建议，负责监督预算的执行，审核和批复年度决算。负责监管除农业、外经外债金融企业、粮食企业外的企业财务，管理中小企业科技创新基金和科技三项费用，并对资金使用跟踪问效。负责县财政直接拨付县属国有企业的亏损补贴和税收返还等支出项目的管理。参与组建企业集团及公司制改造等工作,并制定相应的财务管理制度等。

　　（十一）外经金融股 负责人：陈路银 电话：0597-3882775

　　职能：负责参与拟订商务、铜业、金融等领域财政政策并组织实施。负责商务、铜业等单位经费预算编制、执行和预决算批复。负责归口部门（单位）预算的组织执行，审核和批复年度决算。执行外经贸、外商投资和境外企业方面的财务制度。执行各类因公临时出国（境）人员有关费用开支标准。负责承担县级金融类企业国有资产管理工作。根据县政府授权，集中统一履行县级国有金融资本出资人职责。参与地方金融监管，防范金融风险，维护金融安全。参与对县级国有金融企业的财务管理。管理涉及地方的政策性金融、普惠金融业务。落实县级企业应急还贷奖励资金。承担县政府性基金协调工作。管理商务专项资金。参与地方金融企业改革和地方金融体系建设工作。承办劳动密集型小企业贷款财政贴息工作。承担农业保险政策研究和资金管理工作。拟订担保业的相关政策和制度，对担保业实施监督和管理。依法依规履行国有金融资本管理职责，负责组织实施基础管理、经营预算、绩效考核、负责人薪酬管理等工作。

　　（十二）会管股 负责人：温福来 电话：0597-3842453

　　职能：负责管理全县会计工作，对全县会计行业组织进行指导和监督。提出会计改革和政策建议。组织贯彻实施会计法规、准则和制度，管理会计标准、内部控制规范、会计信息化标准，拟定全县性相关实施细则和办法。组织和管理会计人员的继续教育，负责会计专业技术资格考试报名工作。管理会计电算化工作。负责全县会计人才队伍建设有关工作。负责全县会计代理记账备案工作。按规定承担局机关行政复议、行政应诉，参与局机关行政许可、行政处罚等合法性审查。负责本局面向公民、法人或者其他组织的行政审批事项和公共服务事项。负责做好权责清单及动态调整和公布事宜，负责做好“双随机、一公开”协调推进和公开工作。做好行政权力和公共服务事项运行流程图修改绘制和公开，做好福建网上办事大厅及龙岩市公共服务网的联系和对接工作。做好进驻行政服务中心事项的沟通协调工作等。

　　（十三）监督检查股 股长：卢己连 电话：0597-3833768

　　职能：负责拟订财政监督检查的政策、制度和县级财政监督检查工作计划，监督和检查财税法规、政策的执行情况。反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的对策建议。监督会计信息质量，受理违反财经法规举报事宜，依法查处违反财经纪律案件。按规定负责内部监督工作，监督检查财政局机关内部各股室预算编制和执行财经法规、政策、制度情况。监督财政局所属单位（含乡镇财政所）财务收支管理情况。监督检查政府及部门决算信息公开情况。牵头开展财政“1+X”专项督查工作。负责监督检查县级财政补助奖励专项资金的管理和使用情况，对违规使用财政资金问题，提出处理处罚意见，对地方政府债务问题进行检查核查等。

　　（十四）绩效管理股 负责人：黄艳红 电话：0597-3833768

　　职能：负责制定预算绩效管理政策、制度和实施办法，建立健全科学合理的预算绩效管理机制和预算绩效管理体系。组织实施县级财政资金和财政政策绩效评价工作。负责指导各部门的预算绩效管理工作。对部门提出的绩效评价项目建议进行审核，确认部门绩效评价项目。对部门报送的自评结果和绩效评价结果进行审核，选择重点项目对自评结果和绩效评价结果组织评审，根据绩效评价结果，提出改进和加强县直部门项目支出管理的意见。运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政支出产出和效果进行客观、公正的评价。指导乡镇开展预算绩效管理工作等。

　　（十五）资产管理股 负责人：李萍 电话：0597-3846965

　　职能：负责贯彻执行中央和省有关国有资产管理方面的法律、法规和政策。根据中央和省国有资产管理的有关规定，制定全县和县级行政事业单位国有资产管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查。负责牵头研究制定县级行政事业单位实物资产配置标准和相关费用标准，参与县财政局各业务股编制县级行政事业单位部门预算和审批县级行政事业单位资产购置、资产处置、资产出租和产权变动等事项。按规定权限审批县级事业单位利用国有资产对外投资和担保等事项。负责县级行政事业单位国有资产收益的监督管理，建立和完善全县行政事业单位国有资产管理信息系统。对县级行政事业单位和下级财政部门的国有资产管理工作进行监督、指导、检查。向本级政府和上级财政部门报告行政事业单位有关国有资产管理工作。承担企业国有资产产权界定、登记、划转、处置、产权纠纷调处、清产核资和资产损失核销等工作。负责企业资产评估项目的核准和备案等。

　　（十六）国有企业监督管理股 负责人：钟晶玲 电话：0597-3842526

　　职能：承担企业国有资产的统计分析工作，建立国有资产统计信息网络，根据有关规定对外发布统计信息。承担企业国有产权代表及经营者的日常管理工作，会同县有关部门对企业国有产权代表及经营者进行考核，考察推荐企业国有产权代表及经营者人选。建立和完善国有资产保值增值考核体系，拟订考核标准并组织实施。研究提出企业收入分配制度改革的指导意见和政策，完善企业负责人经营业绩考核制度，对企业负责人进行年度和任期考核，提出并组织企业负责人的薪酬制度和激励方法。负责企业机构设置、人员定编及劳动用工监督管理工作。研究提出完善国有产权管理的意见，监督、规范企业国有产权交易，审核企业资本金变动、对外投资、融资、担保、股权转让及发债方案，研究提出企业重大资产损失责任追究的意见。对企业重大投资决策履行出资人职责。指导企业贯彻执行国家、省、市、县有关企业改革的方针、政策，指导企业建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，指导企业解决改革和发展中的有关问题。拟定国有资产重组及结构调整的意见和方案并组织实施，组织协调企业的合并、分立、解散、清算和关闭破产、困难企业重组工作。依法制定或参与制定企业章程。负责组织企业上交国有资本收益，依法承担企业国有资本经营预算编制和执行有关工作。指导所监管企业做好安全生产、应急管理、节能减排、环境保护、履行社会责任等工作。履行出资人审计职责，指导所监管企业内部审计工作对企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的贯彻落实情况进行监督检查，组织并监督国有资产管理法律法规、政策及制度的贯彻实施，研究国有资产监督检查的有关法律问题等。

　　（十七）上杭县人民政府控制社会集团购买力办公室 负责人：李林燕 电话：0597-3882465

　　职能：执行省、市控办有关控购管理政策，组织查处控购方面的违规事项。转报审批全县执法执勤用车（含一般执法执勤用车和特种专业技术用车）。全县行政事业单位车改核留通信机要应急接待用车、一般公务用车、其他行政执法用车、特殊公务用车、事业单位业务用车的配备更新购置审批和监督管理。指导监督检查车改核留车辆具体使用管理。配合有关业务股室办理公务用车资产核销审批。建立健全全县车改核留车辆档案等。

　　（十八）政府采购监督管理办公室 负责人：张敏华 电话：0597-3882465

　　职能：落实和推动政府采购制度改革，负责研究拟定全县政府采购管理制度，负责指导、监督、管理全县政府采购工作。负责转发或授权拟订政府集中采购目录和限额标准，依法办理全县政府采购初审事项。负责政府采购信息统计与数据分析。负责受理、处理政府采购活动投诉和举报事项等。