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上杭县教育局关于印发 《上杭县教育局“阳光助学”工作方案》的通知
发表日期:2022-04-16 09:30 【字体大小:

各中学、中心小学(中心校),县直各校(园):

  现将《上杭县教育局“阳光助学”工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好工作落实。

                                                           上杭县教育局

                                                            2022年4月14日

  

 

 

 


上杭县教育局“阳光助学”工作方案

  

    

       为贯彻省委、市委、县委“提高效率、提升效能、提增效益”行动要求,进一步提高学生资助规范化、科学化水平,有效防范违纪违法现象发生,切实维护群众利益、促进教育公平,推动我县教育高质量发展,根据市纪委监委“领题问效”工作部署要求,按照龙岩市教育局关于印发《龙岩市教育局“阳光助学”工作方案》的通知,结合我县教育系统学生资助特点和实际,制定“阳光助学”工作方案如下。

  一、总体要求

  以党的十九大报告提出“健全学生资助制度”为指南,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要批示指示精神,围绕市纪委监委“领题问效”工作要求,全面落实多元学生助学政策,持续推进我县学生资助工作高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开。

  二、工作目标

  围绕“让每一分钱都精准用在贫困学子身上”工作目标,着力提升“阳光助学”站位,构建“阳光助学”体系,健全“阳光助学”机制,坚持以生为本、资助育人,实现全学段“精准资助”、全过程“阳光公开”、全方位“合力监督”,让家庭经济困难学生能上学、上好学、能成才,打造有温度的幸福教育,创建上杭“阳光助学”品牌。

  三、工作举措

  (一)落实便民服务,实现“一个入口”全程服务  

  以资助信息化为抓手,整合国家、省、市资助信息平台,通过龙岩市教育云平台,集中设置资助信息平台入口,打造便民资助办理渠道,实现“一个入口,全学段资助”,助推学生资助科学化、精准化、便民化,实现教育资助有温度。

  (二)严格运行规范,实现“二线监督”一个不漏

  一是建立全平台线上智慧监督机制。充分发挥国家、省、市资助信息系统平台,做到学生助学资金“从上到下,层层监督”、本地、异地就学助学“一个不漏”、学生家长随时随地“掌上监督”。二是建立县、校级线下常态化监督机制。县教育局每年至少开展一次学生资助专项监督检查,学校要落实学生资助主体责任,切实履行日常监督职责,促进学生资助工作规范化、制度化。线上线下监督检查相互结合、相互促进,将智慧监督渗透到学生资助全领域。

  (三)健全政策体系,实现“三项机制”全面覆盖

  开通学前教育、普通高中、中职学校“绿色通道”,确保家庭经济困难学生顺利入学,实现“应免尽免”。全面贯彻落实学前教育至高等教育资助政策,确保家庭经济困难学生就学帮扶全覆盖,实现 “应助尽助”。全面简化生源地信用助学贷款办理程序,优化服务水平,做到 “应贷尽贷”。继续实施好公办普通高中免费上学政策。

  (四)强化精准管理,实现“四效合一”智慧监督

  一是掌上申请,线上办理。优化生源地贷款办理模式,学生通过手机足不出户即可完成申请,真正做到让学生少跑腿,让数据多跑路。二是量化评估,精准认定。根据贫困因素设置分值,通过分值进行量化评估认定家庭经济困难学生,实现 “精准认定”。三是精准比对,靶向资助。利用信息化手段进行精准比对,精准识别出困难学生,对识别出来的困难学生进行“靶向资助”,实现“精准资助”。普通高中、中职学校以“量化评估认定”和“信息比对认定”为主,以“学校评审认定”和“学校调查认定”为辅。义务教育阶段以“信息比对认定”为主。学前教育阶段以“信息比对认定”和“学校调查认定”为主。四是科学管理,智慧监督。建立资助管理动态系统,实现全方位、全过程监管。通过线上线下结合的方式将智慧监督渗透到学生助学全领域,实现“智慧监督”。做到公开透明,公平公正,及时公布受助学生名单、受助标准。

  四、实施步骤

  (一)出台一个方案(4月25日前)

  4月15日前,县教育局制定下发上杭县“阳光助学”工作方案,启动部署“阳光助学”工作。4月25日前,各校按照“阳光助学”工作目标任务和要求,结合本校实际,制定本校“阳光助学”工作实施方案,细化工作举措,全面推进“阳光助学”工作。各校实施方案纸质版和电子版一并于4月30日前报县教育局学生资助管理中心。

  (二)统一一个端口(6月30日前)

  市级将整合国家、省、市资助信息平台,在龙岩市教育云平台中集中设置资助信息管理平台入口,方便学生家长办理学生助学业务。同时,在平台上设置资助政策、补助标准、办理方式、服务(投诉)电话等信息查询模块。

  (三)开展一系列监督(11月30日前)

  建立县、校级“阳光助学”工作监督机制,在政策落实、资金管理等重点领域和环节开展系列监督,促进学生资助政策有效落实,资助资金规范使用。一是开展线上巡查监督。通过各个系统平台,对资助数据信息进行随时巡查、核查,做到学生助学资金从上到下,层层监督;二是开展线下监督检查。学校作为学生助学实施主体,履行日常监督工作职责。县教育局每个学期(春季学期6月底前、秋季学期11月底前)开展一次覆盖各个学段学生资助检查。

  (四)形成一套问题清单(5月至12月)

  根据市、县教育局“阳光助学”专项监督检查及群众举报问题线索,形成问题清单、整改清单、处理清单,涉及违规违纪问题移交相关部门查处。从5月份起,各中学、中心小学(中心校),县直各校(园)每月25日前将工作推进情况及《上杭县“阳光助学”监督检查工作情况表》(见附件)上报县教育局学生资助管理中心。

  (五)做好一系列政策宣传(5月至12月)

  “阳光助学”工作开展后,上杭县人民政府网站“学生资助”专栏将开展“阳光助学”政策宣传解读、典型案例等系列宣传活动。各校要总结“阳光助学”工作好的做法和经验,形成一批“阳光助学”典型案例。从5月份开始,各校每月25日前至少报送1个“阳光助学”典型案例(用电子文档报送至县学生资助管理中心邮箱)。县级择优选取全县各校典型案例上传至上杭县人民政府网站“学生资助”专栏或向市、省级相关平台推送。

  五、工作要求

  (一)压实资助责任。各校要进一步压实学生资助工作责任,全面、有效地贯彻落实学生资助政策,做到认识到位、责任到位,细化工作措施,加强自查自纠工作力度,确保“阳光助学”工作取得实效,形成“阳光助学”工作品牌。

  (二)强化投诉举报。县教育局设立“阳光助学”投诉举报电话和信箱,各校要参照设立校级投诉举报电话和信箱,并向社会公布,并将举报线索及时汇总归集办理,做到及时依法处置到位。

  县教育局监督举报方式:

  1.电话:0597-3850316;

  2.电子邮箱:shxzxzx@163.com;

  3.信件邮寄地址:上杭县临江镇人民路104号县教育局学生资助管理中心。

  (三)严肃追责问责。推进“阳光助学”工作过程中发现违规的单位和个人,各校要如实填写《上杭县“阳光助学”监督检查工作情况表》,及时上报相关问题线索。县教育纪检监察部门将严肃查处各种违规违纪行为,依纪依法严肃追究直接责任人和相关负责人的责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

  工作联系电话:县学生资助管理中心3850316,电子邮箱:shxzxzx@163.com。

  附件:上杭县“阳光助学”监督检查工作情况表

  

 

 

 

附件

                                                                         《上杭县“阳光助学”监督检查工作情况表》

  

填表单位(盖章):                                 填报人:                          联系电话:                                      填报时间:  年 月 日

  序号

  问题清单

  整改清单

  处理清单

  备注

  1

       

  2

       

  3

       

  4

       

  备注:本表每月25日前报送至上杭县教育局学生资助管理中心。

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