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临江镇2015年社区居民委员会换届选举工作实施方案
发表单位:           发表日期:2015-10-10 [字体显示:  ] [收藏]   [打印]   [关闭]
 

 

 

 

 

 

 

 

 

临政〔201536

 

 

临江镇2015年社区居民委员会

换届选举工作实施方案

 

各社区居委会:

   根据《上杭县人民政府关于做好2015年居民委员会换届选举工作的通知》(杭政201556号)文件精神,我镇社区居民委员会任期届满,今年进行换届,按省、市、县的统一部署。现结合实际,制定社区居委会换届选举工作实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,习近平总书记系列重要讲话和来闽来杭重要讲话精神,省、市村(居)级组织换届选举工作视频会议精神,上杭县人民政府《关于做好2015年村(居)民委员会换届选举工作的通知》、《福建省社区居民委员会选举暂行规定》等法律法规,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,选举产生素质优良、结构合理、群众公认的新一届居委会班子,为推进临江科学发展跨越发展,加快建设美丽临江提供坚强的组织保证。

二、选举时间

我镇2015年社区居委会换届选举工作从7月下旬开始,9月底前全面结束,其中选举日定在825--26日。在换届选举过程中,要严格依法办事,各阶段的公告必须在法定时间内公布,按公告顺序开展工作。

镇中社区作为试点社区,居委会换届工作在7月底前完成,具体安排按临政【201532号文件规定。

三、方法步骤

根据《福建省社区居民委员会选举暂行规定》,结合我镇实际,社区居民委员会换届选举分五个阶段进行:

第一阶段:选举准备、确定选举日和公布选举日

(一)选举准备

1、摸清各社区居委会的基本情况,征求社区居民对社区居委会后备人选和选举工作的意见和建议。可采取入户查访、召开各种座谈会和个别谈心等形式,做好社区居民委员会换届前的各项准备工作。开展离任经济责任审计和做好民主评议。社区居民委员会选举前,应当对居民委员会成员进行离任经济责任审计和民主评议,并在选举前将审计结果和评议工作情况向居民公布。

2、成立社区居民委员会选举工作指导组,组长由党委书记钟立新担任,副组长由镇长赖育忠、党委副书记雷松春及周祺隆担任,成员由相关部门负责人组成。指导组工作职责:(1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,指导居民依法行使选举权利;(2)落实选举工作经费;(3)制定选举工作计划和方案,并组织实施;(4)开展选举试点和培训选举工作人员;(5)指导、督促社区居民选举委员会拟订选举工作方案和具体选举办法;(6)确定选举日,监督选票、选民证的印制、保管工作;(7)指导、帮助社区居民选举委员会开展候选人的资格审查;(8)依法受理、调查和处理有关选举的申诉、举报和来信来访,确认选举结果,颁发当选证书;(9)统计、汇总选举情况,建立选举工作档案;(10)办理选举工作中的其他事项。

指导组下设社区居民委员会选举指导组办公室,依托在镇民政办,由温永连兼任办公室主任。负责协调各职能部门抓好社区“两委”换届选举工作。

3、培训选举工作骨干。镇召开社区居民委员会换届选举工作会议,动员部署选举工作,组织学习《中华人民共和国城市社区居民委员会组织法》、《福建省社区居民委员会选举暂行规定》和市、县有关文件精神,掌握选举工作规程,提高依法办事能力。

4、社区开展选举动员。一是召开社区选举动员会,由驻居工作队、居民小组长、居民代表、离退休人员代表、党员等参加。同时,召开居民代表大会,确定居民小组的设置(以第1号公告公布)。二是利用座谈会、宣传标语等形式,对社区居民委员会换届选举工作进行广泛宣传,使居民群众全面、正确地理解和掌握选举的方法步骤,使社区居民更好地行使推选权、提名权、选举权、投票权和罢免权,发挥主人翁精神,把本届选举做好。

(二)确定选举日

一是预先确定的原则,选举日必须在选民登记日确定前确定;二是不得随意更改的原则,选举日一经确定,就具有法律效力,任何组织和个人均不得随意提前或推迟选举日;三是实事求是的原则。

(三)选举日公布确定后,以镇选举指导组的名义公布(以第2号公告公布)。

第二阶段:社区建立选举机构,开展选民登记

(一)成立选举机构

社区居民选举委员会选举工作由社区居民选举委员会主持。

1、成员职数:社区居民选举委员会成员由主任和委员五至七人组成,主任在成员推选产生。具体人数由社区居民代表会议确定,一般应为单数,考虑今年《福建省社区居民委员会选举暂行办法》对原有的选举办法修订内容较多,加上我镇社区居民人数较多的实际情况,建议各社区选举委员会都设立为7人。提倡社区党组织负责人经推选担任社区居民选举委员会主任。所提出初步候选人按姓氏笔划顺序排列(以第3号公告公布)。同时,告知居民代表会议时间、地点(以第4号公告公布)。

2、候选人的提出:社区居民选举委员会成员由社区居民代表会议选举产生,候选人由居民代表单独或者联名的方式提出。三分之二以上的居民代表参加投票,选举有效;候选人或者另选人按规定的名额以得票数多的当选(以第5号公告公布)。

3、社区居民选举委员会负责确定选举工作人员,开展选民登记、审查选民资格、公布选民名单、组织候选人提名和预选,确定并公布正式候选人名单,组织投票选举,公布选举结果等职能工作。

社区居民选举委员会成员被确定为社区居民委员会成员正式候选人的,应当自被选之日起,不再担任社区居民选举委员会成员。因此造成社区居民选举委员会成员缺额的,不足名额从候补成员中依次递补。社区居民选举委员会行使职责到新一届社区居民委员会完成工作移交时止。

(二)选民登记

1、选民资格:年满18周岁的社区居民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出生、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。

计算年龄时间,以选举日为准。居民出生日期以居民身份证为准,无居民身份证的,以户籍登记为准。

2、选民条件:

1)选民登记日前,户籍和居住均在本社区辖地的居民;

2)户籍在本社区,不在本社区居住,本人要求参加户籍地社区选举的居民;

3)户籍不在本社区,在本社区购房或租房居住满一年以上、符合选民资格条件,本人申请参加选举,并且经社区居民代表会议同意参加选举的居民;

4)户籍和居住地均不在本社区,但在本社区工作的社区专职工作者或者由区(市、县)以上人民政府及其他机关选派到社区工作,本人申请参加选举,并且经社区居民代表会议同意参加选举的人员。

   户籍在本社区但不在本社区居住,经社区居民选举委员会公告后,本人表示不参加本社区选举的或十日内不答复的,不列入参加选举的选民名单。

   户籍条件的认定,以公安部门常住户口登记为准;居住时间以租房契约、买房契约、居住证、暂住证为准;计算户籍和居住时间,以选举日为准。

每一选民只能在一个城市社区登记,不得重复行使选举权利。

选民登记一般由社区居民选举委员会上门进行,也可采取居民自愿登记方式进行。

采取居民自愿登记的,应当设置若干选民登记站,方便居民登记;选民基数以规定时间自愿、主动到社区居民选举委员会进行登记的选民数为准;未在规定时限内进行选民登记的居民,视为自动放弃本届选民资格。

3、驻社区内的机关、团体、部队、企业事业组织、民办非企业单位,不以单位名义参加所在地社区居民委员会;其所属人员,按选民条件进行选民登记。

4、选民登记日应确定在选举日的二十五日以前,选民登记工作应当在五日内完成(以第6号公告公布)。

5、选民登记日前,因故离开本县的选民,社区居民选举委员会及时通知其回社区参加选举。

经登记的选民,因故不能回社区参加社区居民委员会投票选举的,需在选举日的二日以前通知社区居民选举委员会,即可不计算在本届选民数内。

6、选民名单应在选举日的二十日以前公布(以第7号公告公布)。

对公布的选民名单有异议的,应当自名单公布之日起的五日内向社区居民选举委员会申诉。社区居民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内依法作出调整或者解释,并公布调整结果。

第三阶段:居民代表和居民小组长选举

1、居民代表的任期与社区居民选举委员会的任期相同,可以连选连任。居民代表人数根据社区规模情况确定,原则上不少于五十人,不超过一百人,具体人数由上一届社区居民代表会议确定(以第8号公告公布)。

2、按居住状况便于管理的原则建居民小组,居民小组设小组长一人,居民小组长和居民代表的推选同时进行,从居民代表中产生。

3、居民代表和居民小组长选举以居民小组为选举单位,可以采取确定候选人的选举方式,也可以采取不确定候选人的选举方式。具体方式由社区居民选举委员会确定。

采取确定候选人选举方式的,候选人由本小组登记的选民以单独或联合方式提出。

投票时,本小组过半数登记参加选举的选民、三分之二以上户的代表参加投票,选举有效;候选人、另选人或者不确定候选人选举的被选人按应选名额以得票数多的当选(以第9号公告公布)。

第四阶段:社区居委会成员候选人的产生

(一)社区居民委员会成员候选人的条件

社区居民委员会成员候选人应当遵守宪法、法律、法规和国家政策,具有一定的组织领导能力和科学文化知识,廉洁奉公、作风民主、办事公道、身体健康,热心为社区居民服务。通过法定程序,提倡把社区党总支部领导班子成员推荐为社区居委会成员候选人,通过选举兼任社区居委会成员。有下列情形之一的不能推荐提名为社区“两委”候选人:一是违反党的纪律、党内法规和国家法律法规的;二是违反土地政策、城乡规划建设法律法规和居民自治章程造成不良影响的,以及违反计划生育法律法规多生育或婚外生育的;三是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的;四是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预社区正常工作的;五是政治素质和道德品质差,不履行岗位职责,在群众中没有威信的;六是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的;七是受开除党籍处分、刑满释放未满五年的,或者正被纪检(监察)机关立案调查、司法机关立案侦查的。

坚持资格审查制度,先由社区居民选举委员会对候选人任职资格进行初审,然后提出资格审查小组,对候选人任职资格进行联审。在充分尊重党员群众意见的基础上,社区居民委员会主任候选人还要分别征求县级人大、纪检(监察)、组织、法院、监察、公安、民政、司法、计生、国土、林业等单位的意见,通过资格审查的候选人按规定程序提交选举。经资格审查,候选人有以上情形之一的,由镇选举指导组下达取消初步候选人资格决定,社区居民选举委员会予以公告。

(二)社区居委会成员初步候选人的产生方式

社区居民委员会主任、副主任的正式候选人应当分别比应

选名额多一人,委员的正式候选人应当比应选名额多一至三人,具体差额数由社区居民代表会议确定。

   鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社区民警、业主委员会负责人、物业服务机构负责人、群团组织和社会组织负责人、大学毕业生、社会知名人士、服务社区大学生以及社区专职工作人员按规定参选居民委员会成员。

1、社区居民委员会成员候选人,可以采取个人自愿报名、选民提名等方式产生。候选人提名应按主任、副主任、委员职位分别提出,不分职位混合提名无效。

2、每位选民所提出的候选人人数不得超过应选社区居民委员会主任、副主任和委员的职数。(以第10号公告公布)

3、对依法直接或者依法确定的正式候选人,任何组织或者个人非经规定程序不得取消、调整或变更。

所有的提名名单应当于选举日的十日前按姓氏笔画顺序公布(以第11号公告公布),并报镇选举指导组备案。

4、预选

所提的候选人人数超过应选名额差额数的,应召开居民代表参加的居民会议以秘密写票、无记名投票的方式进行预选,产生正式候选人(以第13号公告公布)。三分之二以上居民代表参加投票预选有效。按应选名额的差额数,以得票数多少顺序确定正式候选人。

正式候选人名单应于选举日二日以前按姓氏笔划顺序公布(以第14号公告公布)。同时,正式候选人必须签订竞选承诺书并张贴公布。选举委员会成员被确定为正式候选人的,不再担任选举委员会工作(以第15号公告公布)。

(三)竞选

选举日前,允许候选人开展竞选活动。竞选活动由社区居民选举委员会统一组织(以第12号公告公布),可采取组织介绍和自我介绍两种形式,但选举日必须停止一切竞选活动。

组织介绍,即社区居民选举委员会通过社区公开栏、公开信等形式,向选民或者每户介绍候选人情况。组织介绍应实事求是、客观公正。

自我介绍,即候选人在预选大会或专门召集的竞选会议上发表竞选演说,回答选民提问,也可以在专门指定的竞选栏上张帖竞选要点。

竞选人发表竞选演说的内容,不得违背国家法律法规和政策,不得作出不切合实际的承诺,不得进行人身攻击或诋毁他人。

第五阶段:投票选举

1、社区居民委员会主任、副主任和委员由本社区全体登记参加选举的选民选举产生。

2、社区居民委员会主任、副主任不得从当选的委员中推选产生。

(一)投票选举准备

1、选举日五日前公布投票选举时间、地点、方式、选举大会、中心投票站和投票分站地点及开箱计票时间(以第16号公告公布)。

2、社区居民选举委员会确定并培训选举工作人员。社区居民委员会成员正式候选人及其配偶和直系亲属不得担任选举工作人员(以第17号公告公布)。

3、准备票箱和选票;发放选民证;制定、张贴选民投票须知;编制投票流程图和选民花名册;布置投票场所;选举日三日前确定唱票人、监票人、计票人,投票站、流动票箱、代写处、秘密写票处等工作人员并公告。制定选民投票无效票认定细则(以第18号公告公布)。

4、公布代写选票和接受流动票箱投票人员名单(以第19号公告公布)。

(二)组织投票选举

1、社区居民委员会成员采取全体有选举权的居民或者户的代表方式选举产生的,应根据居民居住状况和便于投票的原则,设立中心投票站和若干投票分站进行投票。投票站投票由社区居民选举委员会主持。对于老、弱、病、残和其他原因不便到投票站投票的选民,可设流动票箱,每个流动票箱由三名以上工作人员负责,其中至少有一名社区选举委员会成员。在流动票箱投票的居民,名单应当在选举日二日前公布,投票时应在签名簿上签章。投票结束后,所有投票箱应于当日集中到中心投票站开箱计票。由唱票、计票人在两名监票人的监督下,认真核对、计算票数,当场宣布选举结果,并由主持人和唱票人、计票人、监票人作出记录。

社区居民委员会成员采取居民代表方式选举产生的,应召开选举大会。选举大会由社区居民选举委员会主持,其程序如下:

1)宣布选举大会开始、选举工作人员到位、清点人数、宣布应到人数和实到人数及本次选举有效性;

2)上届社区居委会主任作任期工作报告;

3)候选人逐一与居民代表见面;

4)检查密封票箱;

5)居民代表依次领票(当众处理多余选票)、写票、投票;

6)打开票箱,分检选票;

7)宣布领回、发出、收回选票数、最低当选票数、有效票数、无效票数、弃权票和本次选举的有效性;

8)唱票、计票人员在两名监票员的监督下进行唱票、计票;

9)填写选举结果报告单,封存选票;

   10)主持人、唱票人、计票人和监票人签章;

11)宣布候选人和另选人得票数和选举结果(以第20号公告公布);

12)新当选的社区居委会主任讲话;

13)宣布选举大会结束。

居民代表不能委托他人代写选票。

每次选举收回选票数多于发出选票数的无效,等于或者少于发出选票数的有效;每一选票所选的各职位人数多于规定应选名额的无效,等于或者少于应选名额的有效。

无法辨认、不按规定符号填写的选票无效。具体的认定细则由社区居民选举委员会在投票选举前制定并公布。

2、户代表或者居民代表方式选举

1)社区居民委员会成员也可以由每户派代表或者社区居民代表会议选举产生。具体方式由社区居民选举委员会根据较多数居民意愿确定。   

2)户代表的确定以户口薄户籍关系为准,由每户推选一名有选权的代表。

3)户代表和居民代表名单经社区居民选举委员会确认后,在选举日15日前公布。
  社区居民委员会采取户代表或者居民代表方式选举产生的,不得实行委托投票;投票选举当天,户代表或者居民代表无论是否参加投票均计算在本届选民数内。

4)采取户代表或者居民代表方式选举的,社区居民委员会成员候选人由户代表或者居民代表单独或者联合提出。
  投票选举时,三分之二以上的户代表或者三分之二以上的居民代表参加投票,选举有效;候选人、另选人、被选人按应选名额获得参加投票人员的过半数选票,始得当选。
  另行选举时,三分之二以上的户代表或者三分之二以上的居民代表参加投票,另行选举有效;候选人、另选人、被选人按应选名额以得票数多的当选。
  5)社区居民委员会成员采取户代表或者居民代表方式选举产生的,可以采用全体有选举权的居民参加的方式罢免;采取居民代表方式选举产生的,可以采用户代表或者全体有选举权的居民参加的方式罢免。
  采取户代表方式罢免的,本社区三分之二以上的户的代表参加,并经投票人员过半数通过,罢免有效。
  6)补选社区居民委员会成员,采用户代表方式的,三分之二以上的户代表参加投票,补选有效;候选人或者另选人获得参加投票人员的过半数选票,始得当选。

(三)当选人数少于应选名额时应组织另行选举

1、当选人数少于应选名额时,不足的名额社区应在15日内组织另行选举(以第21号公告公布)。

2、另行选举时,按应选名额的差额数以投票选举时未当选的人员得票多的为正式候选人,并按姓氏笔画顺序排列。登记参加选举的选民过半数参加投票,另行选举有效;候选人或者另选人以得票多的当选。

3、新一届社区居民委员会选举产生后,上一届社区居民委员会应当在十日内将公章、办公场所、集体资产、工作档案等移交给新一届社区居民委员会。移交工作由所在镇人民政府主持。

(四)召开社区居委会成员第一次会议

通过《XX社区自治章程》、《居民公约》、《居民代表会议议事规则》等制度(选举大会结束后即可进行)。

第六阶段:建章立制

(一)建立社区居民委员会下属工作机构

1)社区居民委员会根据需要设立人民调解、治安保卫、公共卫生、社会福利等委员会,下属委员会成员由社区居委会成员兼任或者分工负责。社区同时成立青年、妇女、老年人、残疾人等协会组织。

2)社区居民会议设立居务监督委员会,成员由五至七人组成,设组长、副组长各一人。居务监督委员会小组成员候选人由居民代表单独或者联合提出,采取居民代表参加的居民会议方式从居民代表中选举产生。组长、副组长从成员中产生。

3)社区成立共驻共建理事会,设理事长、副理事长各一人,秘书长一人,委员若干人。成员由社区居委会与驻社区内单位协商确定。

(二)制定社区居民会议议事规则;制定社区自治章程和居民公约;制定居务监督委员会职责;建立健全社区共驻共建联席会议和协商议事制度;建立社区事务公开制度;建立对居民委员会工作和居民委员会成员的监督制度;建立民主管理制度;制定社区居民委员会财务管理和审批制度;制定社区居民委员会其它各项规章制度。

四、注意事项

1.加强领导,精心组织。社区居民委员会的选举法律性强、涉及面广、工作量大,而且直接关系到城区基层的稳定,各选举委员会要切实加强领导,认真组织实施,按各个时间阶段安排,保证按时完成选举工作任务,发现重大问题及时请示报告,确保社区居委会选举工作顺利完成。

2.严格程序,于法周全。在换届选举中,要严格执行有关规定,充分发扬民主,切实保障选民的权利,严格程序,做到于法周全,依法办事,严肃组织纪律。要采取措施,防止搞派别、宗教和非组织活动,防止在选举中出现造谣中伤、欺骗利诱和拉票活动。发现苗头和问题要及时制止,对搞不正之风或破坏选举的,要依法严肃处理。

 

附件:1社区居委会成员预选办法;

2、无效票认定具体规则(样本);

3、2015年社区换届选举日程安排表。

            

 

 

            临江镇人民政府

2015 6 10

 

 

 

 


抄送:县委组织部、民政局。

临江镇党政办公室          2015年6月11印发


附件1

社区居委会成员预选办法

(草案)

 

一、根据《福建省社区居民委员会选举暂行规定》,结合本镇的实际,特制定本办法。

二、所提名的初步候选人人数超过应确定的正式候选人人数时,应召开居民代表参加居民会议进行预选,采用本办法。

三、预选大会由社区居民选举委员会主任主持。

四、预选大会任务:按应选名额的差额数选举确定正式候选人主任  人,副主任   人,委员  人。

五、选举日前,允许候选人开展竞选活动,竞选活动由社区选举委员会统一组织,可采用组织介绍和自我介绍两种方式。

组织介绍,即社区居民选举委员会通过社区板报、公开栏、公开信等形式,向选民或者每户介绍候选人情况,包括简历、文化程度、家庭成员、经济状况、工作能力和本人特长、当选打算及承诺等。为便于选民辨认,体现选举真实性,组织介绍时,应将候选人情况和近照一并公示,或者将候选人近照印制在候选人情况介绍信上。组织介绍应实事求是、客观公正、不偏不倚。

自我介绍,即候选人在预选大会或专门召集的竞选会议上发表竞选演说,回答选民提问;也可以在指定的竞选专栏上张贴竞选要点。

六、参加预选的社区居民代表三分之二参加投票,预选有效。预选采取秘密写票、无记名投票的方式进行预选,初步候选人按姓氏笔划顺序排列,并按得赞成票数的多少顺序来确定正式候选人。

七、预选分为主任、副主任、委员三种选票,票箱为主任票箱、副主任票箱、委员票箱。预选分阶段投票,第一次投票产生主任正式候选人,第二次投票产生副主任正式候选人,第三次投票产生委员正式候选人。在代表提名初步候选人主任、副主任、委员中均有名的,经预选确定为主任正式候选人的,不参加副主任、委员初步候选人的预选;预选确定为副主任正式候选人的,不参加委员初步候选人的预选。所产生的正式候选人只能参加一种职位的选举。在预选填写选票时,赞成的在初步候选人姓名上方符号栏内划“0”。不赞成的在初步候选人姓名上方符号栏内划“X”;弃权的不作任何记号;另选他人的在“另选他人”栏内填上另选他人姓名,并在符号栏内划“0”。填写选票用钢笔、圆珠笔填写,如笔迹不清或用铅笔填写的作废票论处。

八、投票结束后,当场开箱计票,由唱票、计票、监票人认真核对参选人数,发出选票数,收回选票数。收回选票数应等于或少于发出选票数为选举有效,多于发出选票数无效。选票所填写赞成人数等于或少于应选人数为有效,多于则无效。计票结果得出后,当场宣布预选结果。

九、如遇得票数相等而不能确定正式候选人时,应就票数相等的候选人重新投票,以得票多少顺序确定正式候选人。

十、主持人宣布社区居民委会主任、副主任、委员正式候选人预选结果。

十一、本选举办法只适用于本次社区居民委员会换届选举。

 

附件2

无效票认定具体规则

(样本)

 

经本社区选举委员会研究决定,以下情况之一的为无效票:

1、不按选票上规定的符号的、或不在指定的空格内填写选票。

2、每职位所选的人数多于应选名额的选票。

3、选票上涂写符号或文字的选票。

4、另选人姓名与选民登记名册上的姓名不符的选票。

5、另选人写名不写姓、同名同姓不注明所在村民小组的选票。

社区选举委员会未作规定的难以签别的选票,由上级选举指导组认定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

上杭县2015年社区居民委员会换届选举工作日程安排表

 

选举准备、动员部署

和社区建立选举机构

  7 月22 日前

1、召开社区“两委”会议,研究部署本社区居委员会换届选举工作:一、制定选举工作日程安排表;二、培训选举骨干;三、做好换届选举宣传动员 四、调整社区居民小组公布,设立若干个居民小组,对现有的居民小组规模进行适当调整(第1号公告)。

2、镇指导组公布2015825日为本社区居委员会换届选举日(第2号公告)

3、召开居民代表会议,确定居民选举委员会成员职数,确定居民选举委员会成员选举时间、地点,并以公告形式公布(第4号公告)。 社区居民选举委员会成员由居民代表参加的居民会议选举产生,候选人由居民代表单独或联合提出。提名社区居民选举委员会成员候选人并公告(第3号公告)。设计并印制“社区居民选举委员会成员选票”。

4、召开居民代表会议,组织投票选举社区居民选举委员会成员。公开计票,当场宣布选举结果。

5、召开居民选举委员会第一次会议,从居民选举委员会成员中推选产生主任、副主任各一人,委员和候补委员名单以公告形式公布(第5号公告)。

选民登记

 7月22至7月31

1、做好选民登记前准备。公布选民登记日,选民登记日应确定在选举日的二十五日以前(第6号公告)。选民登记工作应在五日内完成。

2、完成选民登记,审核登记参加选举的居民名单。具体参照《暂行规定》第三章执行。

3、《暂行规定》第二十条规定,在选举日的二十日以前公布选民名单,同时公布受理居民申诉截止日期(第7号公告)。

4、受理选民对公布的选民名单的不同意见 ,并作出调整或解释。 

居民代表和居民小组长选举

  8月1至8月9

1、召开社区居民选举委员会成员会议,确定本社区居民代表总数和各居民小组的居民代表数,同时向居民公布居民代表和居民小组长选举方式、时间和参选人员(第8号公告)。

2、各居民小组登记参加选举的居民可采取确定候选人的方式,也可采取不确定候选人的选举方式,具体由社区居民选举委员会确定候选人,并设计和制作居民代表选票。

3、社区居民选举委员会成员召集并主持各居民小组的居民代表和居民小组长的选举工作,通知居民小组有选举权的居民或户代表参加选举,本小组过半数登记参加的居民或三分之二以上户的代表参加投票,选举有效;候选人、另选人按应选名额以得票数多的当选。选举结果以公告形式公布。(第9号公告)。

4、居民代表名单经社区居民选举委员会确认后,在选举日十五日前公布。

提名产生初步候选人

 8月10至13

1、召开社区居民选举委员会成员会议,确定并公布居民委员会成员候选人提名方式和提名起止时间(第10号公告)。

2、社区居委会成员由居民代表单独或者联合提出。居民选举委员会对初步候选人进行资格审查,确定并公布居民委员会主任、副主任、委员初步候选人名单(第11号公告),并受理初步候选人自愿放弃候选人资格事宜。

3、所有的提名名单应当于选举日的十日前按姓氏笔画顺序公布,并报镇选举指导组。

确定正式候选人

  8月14至21

1、选举日前,在社区居民选举委员会统一组织下开展竞选活动(第12号公告)。

2、当初步候选人超过应选名额差额数时,做好预选准备(第13号公告)。居民选举委员会主持召开由居民代表参加的居民会议进行预选,三分之二以上居民代表参加投票预选有效。按应选名额的差额数,以得票数多少顺序确定正式候选人。

3、于选举日二日以前按姓氏笔划顺序公布正式候选人名单(第14号公告),同时,正式候选人必须签订竞选承诺书并张贴公布。社区选举委员会成员为正式候选人的,不再担任选委会职务。(第15号公告)

4、选举日五日前由社区居民选举委员会确定并公布选举方式、时间、地点和参加对象。(第16号公告)

  选举日三日前由社区居民选举委员会确定并培训选举工作人员(唱票和计票各一人,监票两人,代写等若干人)。(第17号公告)

  制定选民投票须知和无效票认定细则(第18号公告)

投票选举

  8月25至26

社区居民选举委员会主持召开选举大会,其程序如下:

1)宣布选举大会开始、选举工作人员到位、清点人数、宣布应到人数和实到人数及本次选举有效性;

2)候选人逐一与居民代表见面;

3)检查密封票箱;

4)居民代表依次领票(当众处理多余选票)、写票、投票;

5)打开票箱,分检选票;

6)宣布领回、发出、收回选票数、最低当选票数、有效票数、无效票数、弃权票和本次选举的有效性;

7)唱票、计票人员在两名监票员的监督下进行唱票、计票;

8)填写选举结果报告单,封存选票;

9)主持人、唱票人、计票人和监票人签章;

10)宣布候选人和另选人得票数和选举结果;

11)新当选的社区居委会主任讲话;

12)宣布选举大会结束。公布选举结果(第20号公告)

建章立制

8月上旬、下旬

组建社区居委会下属机构;制订完善工作职责和各种制度;做好选举资料的上报、整理、归档等工作。

说明:

1、根据《福建省社区居民委员会选举暂行规定》的通知要求,四个法定时间,必须严格执行:①选民登记日应确定在选举日的二十五日以前,选民登记

工作应当在五日内完成。②选民名单应在选举日的二十日以前公布, ③正式候选人名单应于选举日二日以前按姓氏笔划公布。④户代表和居民代表名单

经社区居民选举委员会确认后,在选举日十五日前公布。

2、以上公告号供参考,公告发布编号按实际发布顺序依次递进排序

 

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