索 引 号: LY03100-1100-2017-00002 文 号:杭政办〔2017〕59号
发布机构:县府办 发文日期:2017-03-08
名 称:上杭县人民政府办公室转发县教育局等部门关于普惠性民办幼儿园认定管理及政府购买服务实施办法(试行)  
内容概述:关于普惠性民办幼儿园认定管理及政府购买服务实施办法(试行)  
上杭县人民政府办公室转发县教育局等部门关于普惠性民办幼儿园认定管理及政府购买服务实施办法(试行)
发表日期:2017-03-13 15:54 【字体大小:

各乡(镇)人民政府,中心小学(中心校),县直幼儿园:

现将县教育局、财政局、物价局《关于普惠性民办幼儿园认定管理及政府购买服务实施办法(试行)》转发给你们,请认真贯彻执行。

 

上杭县人民政府办公室

201738

(此件主动公开)

普惠性民办幼儿园认定管理

及政府购买服务实施办法(试行)

县教育局 县财政局 县物价局

20172月)

 

为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔201041号)、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔201396号))、《福建省人民政府关于推进政府购买服务的实施意见》(闽政〔201433号)、《龙岩市人民政府办公室转发市教育局等部门关于促进普惠性民办幼儿园发展的指导意见》(龙政办2016357号)、《上杭县第二期学前教育三年行动计划实施意见》、《中共上杭县委 上杭县人民政府关于进一步深化教育改革推进教育现代化建设的意见》(杭委〔201684号),坚持学前教育的公益性和普惠性发展方向,推进普惠性民办幼儿园更好更快发展。根据我县实际,制定本实施办法(试行)。

一、目标要求

引导扶持民办幼儿园提供普惠性服务。充分发挥政府在发展学前教育中的主导作用,积极引导扶持民办幼儿园提供普惠性服务,不断扩大我县普惠性学前教育资源,努力构建以普惠性幼儿园为主体,广覆盖、保基本、促均衡、高质量的学前教育公共服务体系。

二、普惠性幼儿园的范围 

普惠性幼儿园是指具有资质、面向大众、行为规范、科学保教、收费实行政府定价或接受政府收费指导价的幼儿园。包括教育部门、其他部门、地方企业、事业单位、部队、集体举办的公办性质的幼儿园和提供普惠性服务的民办幼儿园(含利用集体资产举办的民办幼儿园,以下同)符合政府购买服务承接主体的普惠性民办幼儿园包含:接受教育行政部门评估定级并按级限价收费的取得办园许可证的民办幼儿园。政府购买普惠性民办幼儿园教育服务实行地方为主,省、市级奖补机制。

三、普惠性民办幼儿园的认定标准

民办幼儿园认定为普惠性幼儿园应当具备下列条件:

1.幼儿园设置应符合城乡建设总体规划及幼儿园布局规划,批文和办学证件齐全且合格有效(含房屋消防安全合格证)。

民办幼儿园应具备办学许可证、民办非企业单位法人登记证(统一社会信用代码)、税务登记证等。

2.幼儿园产权清晰。须有土地使用证、房产证和立项、建设许可的明确批文;租赁园舍办园的,其租赁场所应符合办园条件,须具有距合同期满不少于3 年的园舍租用合同,且出租方的产权不存在争议。

3.幼儿园办园1年以上,并通过等级评定。近3年内无违规办学行为、无群体性事件、无安全责任事故,幼儿园举办者近3年内无违法行为。

4.幼儿园必须依据《会计法》合理设置岗位,必须依法设置财务账簿,确保收支分开,账目清楚。幼儿园财务实行独立核算,必须依法进行年度财务审计。

5.幼儿园收费项目符合规定。普惠性民办幼儿园保育教育最高收费标准为:试行期间按一级园不超过500/.月(含500元),二级园不超过400/.月(含400元),三级园不超过320/.月(320元),普通园不超过260/.月(含260元),实行收费公示制度,接受价格主管部门和教育行政管理部门的监督。在同一认定周期内,保教费保持稳定。

6.幼儿园教职工配备符合规定,各类人员具备相应的从业资格(依据2016年颁布的《幼儿园工作规程》)。

7.依法保障教职工的权益。与所有教职工签订劳动合同,并为其缴纳“五险一金”(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险以及住房公积金),全园教职工工资总额占当年保教费收入的比例不低于40%

8.幼儿园规模不少于3个班,活动室人均面积不少于1.5M2,需小、中、大班设置齐全,没有大班额现象。

9.实施科学保教,坚持以游戏为基本活动形式,教育内容符合教育部的有关规定,教育教学环境创设、活动组织形式及内容符合学前儿童年龄特点和发展需要,无“小学化”倾向。

10.加强队伍建设,设立培训经费、教研经费、奖教奖学经费,以提升保教质量。

四、普惠性民办幼儿园的认定程序

1.普惠性民办幼儿园实行幼儿园自愿申报认定制度。符合认定条件的幼儿园执行下列申报认定程序:

申报:在自愿的基础上填写申报表并提交相关材料(附件1、附件2),中心小学(中心校)初审签署意见后,于每年10月底前向县教育局申报。

评审:县教育局成立普惠性民办幼儿园认定工作领导小组,对申报的幼儿园进行资料复核、实地考察和综合评审,于每年12月底前完成评审工作,初步认定普惠性民办幼儿园名单。

定级:严格落实民办幼儿园分类定级制度。县教育局制定出台普惠性民办幼儿园定级评估标准和办法,组织对民办幼儿园进行评估,综合幼儿园的办园条件、师资队伍建设、幼儿园管理、保教质量等方面的情况予以等级认定。达不到最低等级标准的民办幼儿园不予列入政府购买服务主体(附件3)。

公示:县教育局通过官方网站或新闻媒体向社会公示初步认定普惠性民办幼儿园名单,接受家长和社会监督,公示期7天。公示有异议的,县教育局应进行复查。公示无异议的,由县教育局召集被认定为普惠性民办幼儿园的法人代表签署普惠性民办幼儿园办学承诺书(附件4)。

2.认定:县教育局于每年5月底前完成“上杭县普惠性民办幼儿园”的发文认定工作,并抄送县财政局、物价局备案。

3.公告:县教育局将属于普惠性民办幼儿园的名称、等级、地址、电话、收费标准、办学规模等信息在教育局官方网站和新闻媒体上主动公开。

4.退出:经认定的普惠性民办幼儿园有效期为3学年。如在有效期内自愿退出普惠性行列的,须提前一学年向县教育局提出书面申请,并妥善做好后续工作。原则上以学年度为周期,不批准学年中退出。

5.变更:普惠性民办幼儿园在有效期内幼儿园证照资料内容有变更的,要及时向县教育局补充。有效期满后需再次申报的园所,需在上一轮有效期的第三学年,重新完成书面材料的申报认定程序。

五、普惠性民办幼儿园服务的购买

建立公共财政对学前教育的助学补助和扶持推动机制,通过政府直接购买服务和间接购买服务相结合的方式,降低普惠性民办幼儿园的办园成本,鼓励民办幼儿园提供普惠性服务,不断扩大普惠性民办幼儿园的覆盖面。

1.购买内容:

普惠性民办幼儿园保育教育费分级补助。县教育局根据“分类定级评估标准”(附件4)对民办幼儿园进行评估。经认定为普惠性民办幼儿园的,按等级结合幼儿园在园学生数给予补助。普惠性民办幼儿园保育教育费按一级园每生每学年1000元、二级园每生每学年800元、三级园每生每学年600元、普通园每生每学年400元的补助标准。学生数按目前就读幼儿园大、中、小班(不含托班)的本辖区户籍幼儿和符合下列条件的进城务工人员随迁子女:

⑴幼儿父(母)在当地暂住1年以上,需提供暂住证(或居住证),暂住证(或居住证)应表明已实际居住年限,附页中应有携带子女的相关记录。

⑵幼儿父(母)需在当地务工,需提供在当地务工1年以上的劳动合同或个体工商营业执照。

⑶幼儿父(母)按照规定参加当地社会保险1年以上。

⑷幼儿出生符合国家人口计划生育政策。

2.购买程序:

(1)普惠性民办园完成在园户籍生的建档工作,于每学期开学后二周内,填写《上杭县政府购买普惠性民办幼儿园教育服务奖补资金申报表》(附件5),中心小学(中心校)初审后向县教育局提出奖补申请。

(2)县教育局审核汇总幼儿园名单和补助金额后,分别于每年的3月底前和9月底前向县财政局提出奖补申请。

3.购买主体:

县财政根据经审核的县承接政府购买教育服务的普惠性民办园在园幼儿数、等级及投入管理情况进行奖补预算。奖补经费由县财政预算承担为主,省、市专项奖补为辅。

4.购买方式:

县财政按事后奖补的方式对普惠性民办幼儿园予以奖补。实行基础性奖补和综合考核奖补,以基础性奖补为主,并视实际情况逐步提高奖补标准。奖补资金按学期下达,分别于每年的6月底前和11月底前下达。

5.资金用途:

普惠性民办幼儿园应当按照政府规定用途使用分级补助经费和达标升级奖励经费等购买项目,补助经费主要用于改善办园条件、抵减保教费、补充公用经费和教师培训等。不得用于举办者回报,不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资、以及清偿债务等。

6.资金管理:

普惠性民办幼儿园应当对奖补资金实行独立核算,专款专用,每学年结束时委托会计师事务所依法进行审计,制作财务会计报告,及时公布审计结果。并在每年1月底前向县财政局、教育局报送《上杭县普惠性民办幼儿园奖补经费使用明细表》(附件6)。

对恶意套取、挪用补助资金的,要取消或收回当年补助资金,触犯法律的,依法追究其法律责任。

六、普惠性民办幼儿园服务的保障与扶持

1.根据国家、省和县有关规定,科学规划普惠性学前教育资源发展,制定支持普惠性幼儿园发展的具体政策,努力构建公平公正的学前教育公共服务体系。坚持公、民办并举,将普惠性民办幼儿园纳入学前教育发展整体规划,统筹安排,合理布局。

⑴城乡(镇)在规划幼儿园建设时,优先考虑普惠性幼儿园的用地与建设。

⑵中小学布局调整后的富余教育资源及其他富余公共资源,除举办公办幼儿园外,优先举办普惠性民办幼儿园。

⑶新建的小区配套幼儿园,产权属于政府的,一律移交辖区教育部门,用于举办公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。

通过减免政府资产租金、派驻公办教师、培训教师等方式支持民办园提供普惠性服务。

2.普惠性民办幼儿园达标升级奖励。设立普惠性民办园达标创优奖励经费,鼓励各等级普惠性民办幼儿园不断加大投入,改善办园条件,提供优质教育资源。凡评定为省、市、县级示范幼儿园,每一所普惠性民办幼儿园分别一次性奖励10万元、6万元、3万元,省、市级示范幼儿园所需经费由省、市级财政承担,县级示范园所需经费由县财政承担。

3.普惠性民办幼儿园教师职称工资补助。鼓励民办幼儿教师的专业提升和专业成长。对在普惠性民办园里就业的符合条件的教师,凡被评为高级职称和中级职称的,按照300/人·月的标准和200/人·月的标准予以工资补助,所需经费由县财政承担。

4.教育行政部门组织的园长、骨干教师等从业人员培训,普惠性民办幼儿园与公办幼儿园享受同等的培训政策。探索优质公办幼儿园与普惠性民办幼儿园合作办园、教科研结对等模式,采取项目支持、委派园长、派驻教师等方式,提高普惠性民办幼儿园办园水平和保教质量。

七、加强对普惠性民办幼儿园的管理

1.关部门应各司其责,加强对普惠性民办幼儿园的监督管理。

⑴教育部门负责辖区学前教育的统筹管理,贯彻执行国家学前教育政策法规,制定普惠性民办幼儿园认定标准并审核资格。加强监督检查和质量评估,规范办园行为,做好普惠性民办幼儿园申请奖补资金的审核和协助落实等相关工作。教育部门及时在教育网等媒体上公开普惠性民办幼儿园的认定结果、收费标准和项目、财政补助情况等信息,接受社会监督。

⑵物价部门负责指导普惠性民办幼儿园根据当地经济收入水平,幼儿园办园成本、财政补贴情况以及幼儿园等级,确定普惠性民办幼儿园保教费最高收费标准,加强对普惠性民办幼儿园收费的监督检查。

⑶财政部门负责将学前教育专项奖补资金纳入财政预算,并做好各级财政下达的普惠性民办幼儿园奖补资金的拨付工作。多渠道筹措资金,逐步加大学前教育投入,加强资金管理监督,提高资金使用效益。

⑷财务审计部门应当建立健全财政补助经费监管制度,定期进行专项审计。

2.普惠性民办幼儿园法定代表人需贯彻执行国家相关法律法规及政策规定,履行办学承诺书的职责,承担相关法律责任。

普惠性民办幼儿园不得出现以下情形:

⑴办园行为不规范,出现严重违背学前教育规律、严重损害幼儿身心健康行为;

⑵保教质量严重下滑,情况严重或整改不力的;

⑶出现重大安全责任事故的;

⑷管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;

⑸弄虚作假,经举报核实的;

⑹未经县教育行政主管部门同意,将幼儿园转让或变相转让给第三方经营;

⑺出现财务管理混乱、违规收费问题的;

⑻恶意套取、挪用奖补资金的。

出现以上行为之一的,一经查实,取消其普惠性民办幼儿园资格,停止享受政府对普惠性民办幼儿园的奖励扶持,追缴财政下拨的奖补资金,三年内不得再申报普惠性民办幼儿园。情节严重、构成犯罪的,依法追究其法律责任。

3.普惠性民办幼儿园收费

⑴普惠性民办幼儿园由政府有关部门确定保教费最高收费标准。幼儿园可在最高收费标准范围内制定具体收费标准,报同级价格、教育、财政部门备案后执行。原则上学年中不得调整收费标准在有效期内自愿退出普惠性行列的,在园幼儿保教费收费标准实行旧生旧办法、新生新办法。

普惠性民办幼儿园托儿班保教费可在具体收费标准的基础上上浮30%

普惠性民办幼儿园在寒、暑假期间向幼儿开放的,保育教育费采取按日收取的办法,具体按幼儿申请留园的天数计算;留园期间保育教育费日收费标准可在正常保教育费日收费标准(月收费标准除以22天计算)基础上上浮50%

普惠性民办幼儿园应当在办园场所显眼的地方设置收费公示栏,张榜公示收费项目、收费标准和审批部门批复文件等信息,自觉接受幼儿家长和社会各界的监督。

幼儿园醒目位置悬挂“政府购买服务普惠性民办幼儿园”牌匾。

4.结合民办幼儿园年度检查工作,对普惠性民办园实行等级年审制度,年度综合评价结果不合格,经整改后仍不符合要求的,予以降级或取消其普惠性民办幼儿园资格的处理,并取消或相应扣减当年发放的财政支助资金。

本办法由县教育局会同县财政局、物价局负责解释。

 

附件:1.上杭县普惠性民办幼儿园申报清单

2.上杭县普惠性民办幼儿园申报表

3.上杭县普惠性民办幼儿园等级评估细则(试行)

4.上杭县普惠性民办幼儿园办学承诺书

5.上杭县政府购买普惠性民办幼儿园教育服务奖补

资金申报表

6.上杭县普惠性民办幼儿园奖补经费使用明细表

附件1

 

上杭县普惠性民办幼儿园申报清单

 

1.上杭县普惠性民办幼儿园申报表(原件,加盖幼儿园公章,一式二份);

2.经合法会计师事务所按政府规定的审计指引出具的上一年度幼儿园财务审计报告(审验原件,提交加盖幼儿园公章的复印件);

  3.《上杭县普惠性民办幼儿园管理暂行办法》中要求的相关证件和批文(审验原件,提交加盖幼儿园公章的复印件);

4.通过民办幼儿园等级认定的批文和上一学年度年检情况相关证明材料(审验原件,提交加盖幼儿园公章的复印件);

5.申报普惠性民办幼儿园后拟调整的收费标准;

6.教职工相应的从业资格证明材料,与教职工签订的劳动合同,幼儿园教职工缴纳“五险”的凭证。

 

 

 

 

 

 

附件2

上杭县普惠性民办幼儿园申报表

 

园名(全称)

 

办学性质

□集体 □民办

园址

 

所属

(/)     社区

法人:    (姓名)        (联系电话)

园长:    (姓名)       (联系电话)

创办时间

 

组织机构代码证编号

 

幼儿园等级

 

园舍性质

□国有  □租赁  □自有  □其他

单位登记证书编号

 

现行保教

费标准

    /每生·每月

加入普惠园后在限价范围内拟重新报备的保教费标准

    /每生·每月

幼儿园基本情况

占地面积

(M2)

建筑面积

(M2)

户外活动场地

面积(M²)

活动室

()

寝室

()

功能室(间)

 

 

 

 

 

 

教职

员工

总数

()

 

园长

  

园长及专任

教师

学前大专毕业及以上人数

  

专任教师

  

取得园长资格证人数

  

保育员

  

取得教师资格证人数

  

其他人员

  

获得教师职称评定人数

  

规模

托班

小班

中班

大班

混合班

班级数()

 

 

 

 

 

幼儿数()

 

 

 

 

 

申请事由

               幼儿园自愿申请成为上杭县普惠性民办幼儿园,自愿执行分级限价收费制度,并承诺所递交材料真实、合法,如有不实将负相应的法律责任。

 

幼儿园法人签字:      (盖章)    幼儿园:           (盖章)

     

注:本表一式二份,县教育局、幼儿园各存档一份。


附件3

上杭县普惠性民办幼儿园等级评估细则(试行)

A

指标

B
指标

C级指标

评定要素

分值

评定等次和权重

考察

办法

优(1

良(0.8

中(0.6

A1

办园

条件

 50分 

B1

园舍

设施 20

C1

园舍

11

园舍应有建筑质量及消防验收合格证明。

4

符合要求

 

 

对照档案资料,实地调查

园内设有办公室、活动室、寝室(可与活动室共用)、幼儿厕所(男女分厕、流动水洗手)、保健室、厨房等。寄宿制幼儿园设有独立寝室、幼儿淋浴房、夜晚值班室等。幼儿用房在三楼(含三楼)以下。

3

缺一项扣0.5

活动室宽敞明亮,清洁通风。生均面积(S)不少于1.5平方米,教寝合一的,人均面积应不少于2.0 平方米,单间活动室不低于20平方米。

4

S1.5

1.5㎡>S1

S1

C2

设备

5

每班备有适合幼儿年龄特点的桌、椅、开放式玩具橱(柜)、图书架、毛巾架、饮水设备,寝室有紫外线消毒灯。

2

缺一项扣0.2

   保健室备有:体检设备、消毒设备、常用医疗设备、常用药品。

1

缺一项扣0.2

厨房有卫生许可证,备有防蝇(鼠)设备、消毒设备、排气设备、饮水设备、冰箱、生食熟食区、盆和桶的放置架。

2

缺一项扣0.2

C3

环境

4

   环境清洁,无污染、无噪音,无安全隐患,做到绿化、美化、教育化,户外活动场地可利用面积(S)人均不少于2平方米。

4

符合要求S2

一项不符合或2㎡>S1

二项不符合或S1

B2

教学

设备

10

C4 

教玩具

6

   参照《福建省幼儿园(班)教玩具配备目录》基本要求配置安全卫生、数量充足、丰富多样、适合幼儿年龄特点的游戏玩具和操作材料。自制玩教具实用、美观、安全、卫生耐用。

4

配备齐全

配备基本齐全

配备不全

对照档案资料,实地调查

   每班配置钢琴(或电子琴、风琴)、收录机或VCD播放机及电视。

2

缺一项扣0.5

A1

办园

条件

50

B2

教学

设备

10

C5

图书

资料

3

   教师人手备有《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》、《3——6岁儿童学习与发展指南》和一套省编教材。

1

符合要求

缺一种材料扣0.2分,教师无人手一套省编教材不得分

 

   园内订有2种以上教育杂志(含卫生保健杂志)、教师专业用书5种以上,教师教学辅导资料50册以上,全园幼儿图书人均不少于3册。

2

图书资料齐全

缺一种图书或幼儿人均图书2册以上

缺二种图书或幼儿人均图书不足2

C6大型

器械1

   园内配备大、中型活动器械,沙池或沙箱。

1

缺一项扣0.5

B3

人员

条件

20

C7

 园领导

3

   3个班以下设园长1人;4个班以上设园长1人,副园长1人;10个班以上设副园长2人。

1

符合要求

无副园长或配备不足

只配备园长

查阅档案

   园长需具备大专以上学历且担任幼儿教师工作3年以上,具有教师资格证,并获得县级以上幼儿园园长岗位培训合格证书。

2

符合要求

一项不符合要求

二项不符合要求

C8教师

8

   每班配专任教师2人,20人以内的班级每班可配专任教师1.5人。

4

符合要求

每班配教师1.5

每班配教师1

查阅档案,实地调查

   教师需具有中专毕业或幼教职高毕业以上学历,有教师资格证书。非幼儿教育(学前教育)专业毕业的,需经过转岗培训并取得合格证书。

4

符合要求

一项不符合

二项不符合

C9

保育员

4

   每班配1人,寄宿制幼儿园每班配2人。

2

符合要求

每班配0.5人,寄宿制幼儿园每班配1

每班不足0.5

A1

办园

条件

50

B3

人员

条件

20

C9

保育员

4

   具有初中以上学历,有保育员岗位培训证。

2

符合要求

学历符合要求,70%以上受过培训

个别保育员学历不符合要求

C10 

保健

医生

2

   幼儿数150人以下设兼职或专职保健员(可由教师兼任),超过150人设专职保健员或医务人员1人。

1

配专职保健医生

配兼职保健医生

未配备不得分

 

   具有中等卫生学校毕业或职高幼保专业毕业以上学历,或受过儿童卫生保健培训,胜任本职工作。

1

符合要求

基本符合

 

C11

炊事员

1

   每日一餐二点的幼儿园配专职炊事员,应当接受有关儿童营养及食品卫生知识专业培训。

1

80名幼儿配专职炊事员1

配专职炊事员1

配兼职炊事员1

C12 

其他

人员

2

   财会人员:6个班以上设有专(兼)职会计1人,专(兼)职出纳1人;
  
保安人员:按有关规定取得相应职业资格或经过专业培训,幼儿数100人以下配专职保安1人,100人以上配备专职保安2人;
  
校车司机:有接送孩子用的校车,司机驾龄3年以上,有驾驶校车资质,身体健康;
  
其它工作人员按有关规定取得相应职业资格。所有人员均持有有效期内的健康证明。

2

符合要求

会计、出纳均兼职,100人以上专职保安1人,兼职1

保安配备不足扣一分

查阅档案,实地调查

A2

安全

卫生

15

B4

 安全8

C13

 设备

安全

4

   园内有按规定配备的消防设备,有疏散的安全门和安全通道,安全标志规范、明显。

2

符合要求

基本符合,但标志不明显

安全门、安全通道及消防设备可用,但无标志

查阅档案,实地查看

   建立安全防护预案。有饮食、设备、房屋、场地、用电、煤气使用等安全防护措施,安全有专人负责。

2

一项不符合扣1分,倒扣分不设限。一项不符合扣1分,倒扣分不设限。

A2

安全

卫生

15

B4

 安全8

C14

安全

2

幼儿在园安全,三年内一般事故控制在3%以内,报告及时,准确。

2

符合要求

 

 

C15 

接送

安全

2

   严格执行幼儿安全防护、检查、幼儿接送等制度。有车辆接送幼儿的,必须符合相关文件要求,其车辆、驾驶员、运行路线、接送幼儿数均报有关部门备案,无超载、违章行为,并签订安全责任状,责任到人。

2

符合要求

基本符合

 

查阅资料,询问家长

B5

卫生

7

 C16

健康

监测

4

   幼儿入园前须妇幼保健院体检,体检率达100%;在园幼儿每年体检一次;每半年测身高、体重、视力一次;定期对幼儿身体健康发展状况进行分析、评价;幼儿按时预防接种,接种率达100%

2

一项不符合扣0.5分,发现一个幼儿未按时体检扣0.2分,倒扣分不设限。

查阅资料

  工作人员上岗前体检率达100%,每年体检一次。炊事员每半年体检一次。所有工作人员持有效健康证上岗。

2

符合要求

一个教工未按时体检扣0.5分,倒扣分不设限。

查阅资料

C17 

卫生

规范

3

   有晨检制度,做好病儿隔离工作,无传染病蔓延,建立幼儿健康卫生档案。

1

一项不符合扣0.5

实地查看,查阅资料

   有严格的消毒制度,幼儿每人一巾一杯,巾杯洁净完好、每日消毒,使用流动水洗手,餐具每餐一消毒, 幼儿玩具每月一消毒,幼儿厕所、盥洗室每天清洗,消毒,无异味。

1

符合要求,消毒有记录

基本符合,消毒有记录,但不完整

没有记录。一项不符合扣0.5分,倒扣分不设限

   执行《食品卫生法》,把好食品验收关,食品留样48小时。每周制定并公布能满足幼儿生长发育需要的食谱,烹饪符合幼儿年龄特点,餐点保质保量。

1

符合要求,验收、留样有记录

验收有记录,留样无记录

不符合不得分

A3

管理

工作

20

B6

班额

控制

4

C18

班额

控制

4

   班级规模:小班30人,中班35人,大班40人。

4

符合要求

平均每班不超过5

平均每班超过5人,每超过1人倒扣0.5分,倒扣分不设限

实地查看,对照学生名册

B7

组织

管理

4

C19

组织

机构

1

园内设有园务、教研、卫生保健、家长工作等必要组织机构,机构健全、合理。各职能部门分工明确,团结协作,保证全园工作计划落实。

1

符合要求

基本符合

 

询问教职员工,查阅档案

C20

制度

建设

2

   重视制度建设。建立符合幼儿园管理要求、切合本园实际的规章制度、应急预案(含岗位责任制、卫生保健制度、安全保卫制度、财务管理制度、奖惩制度、园务公开制度、消防、地震、食品卫生预案等),各项规章制度执行情况好。

2

符合要求

制度、预案比较切合本园实际,但个别制度落实不到位

有制度、预案,但不切合本园或多数制度落实不到位

查阅档案。查阅财务报表

C21

计划

规划

1

有符合党的教育方针和本园实际的办园理念和发展目标,学期园务工作计划和教研工作计划符合实际,操作性强,阶段检查、指导及总结等过程性材料详实。

1

符合要求

基本符合

 

查阅档案

B8

经费

管理

6

C22 

经费

管理

6

   按照收费标准收费,收费标准公示,无乱收费现象,使用规定的收费票据。建立备案制度,年度有经过审计的财务报表。

3

符合要求

收费标准未公示,有开具正式发票

收费标准未公示,且未开具正式发票

查阅财务报表

   代办费单独核算,做到专款专用,幼儿伙食费实行多还少补,每月向家长公布伙食帐目,并接受检查,食谱公开。

3

符合要求

基本符合

某一项不符合

A3

管理

工作

20

B9

权益

保障

4

C23

 劳动

保障

4

   按《劳动合同法》与教师签订劳动合约,教职工工资不低于当地劳动和社会保障局规定的当年最低工资标准,按规定为教职工办理五险一金。

4

符合要求

1人未签定合同不得分,工资低于标准不得分,未办社保得1分。

询问教师,查阅财务报表

B10

档案

管理

2

C24

档案

管理

2

   建立健全各类档案、妥善保管。

2

符合要求

基本符合

档案管理不规范

查阅档案

A4

 保教

工作

12

B11

教育 教学10

C25 

继续

教育

1

   积极主动参加市、县组织的教研活动,主动承担观摩任务。鼓励教师参加继续教育,每学期能立足实际开展各类专业培训,支持教师外出学习。

1

符合要求

基本符合

教师培训机会少

阅档案,询问教师

C26 

生活

常规

2

   每天保证供给幼儿自由饮水,一日活动常规科学合理,保证幼儿在园一日生活愉快。

1

符合要求

基本符合

户外活动少于半小时

实地查看,了解幼儿

   重视幼儿安全和自我保护教育,重视对幼儿进行良好习惯和初步生活自理能力的培养。

1

符合要求

基本符合

多数有待加强

C27

课程

实施

5

   遵循《幼儿园工作规程》的要求,以游戏为基本活动形式,对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育,不得小学化,不得违背幼儿教育规律、进行有损幼儿身心健康的活动。

2

符合要求

基本符合

 

跟班观察,查阅资料

   一日活动动静交替,幼儿户外活动时间每天不得少于2小时,体育活动不少于1小时。寄宿制幼儿园户外活动时间每天不得少于3小时。

1

符合要求

户外活动时间少于2小时

体育活动少于1小时

A4

 保教

工作

12

B11

教育 教学10

C27

课程

实施

5

   教师使用普通话。实施科学的保育和教育,不得举办各种特色班和展示活动,幼儿在体、智、德、美各方面身心健康协调发展。

2

符合要求

基本符合

 

跟班观察,查阅资料

C28

 环境

创设

2

   创设适合幼儿发展的物质环境,提供必要的材料,保障幼儿与环境的互动性。 创造宽松的精神环境,无岐视、侮辱、虐待和体罚或变相体罚学龄前儿童。

2

符合要求

基本符合

 

B12

 家园联系

2

C29 

家园

联系

2

   有目的、有计划地开展家长工作。每学期召开家长会不少于一次,每学期至少向家长开放一次,每学年全面家访不少于一次。做好家长工作,为家长参与幼儿园教育教学工作提供便利,家园联系渠道畅通。

2

符合要求

基本符合

 

查阅资料,询问教师、家长

A5

社会

影响

3

B13

家长

反映

1

C30

家长

满意

1

家长无投诉。家长对幼儿园工作和幼儿成长满意或比较满意。

1

90%家长对幼儿园工作满意或比较满意。无投诉。

70%家长对幼儿园工作满意或比较满意。无投诉。

有投诉现象。

家长

问卷

B14

教师

反映

1

C31

教师

满意

1

教师对幼儿园发展有信心,满意度高。

1

90%教师对幼儿园发展满意

80%教师对幼儿园发展满意

70%教师对幼儿园发展满意

教师

问卷

B15

社会

反映

1

C32

社会

满意

1

   各有关部门、社区人员对幼儿园的教育教学和办园质量认可,满意度高。

1

符合要求

基本符合

反映较差

询问相关部门

评估等级标准:一级园综合得分达85分以上,且每部分得分都要80%以上;二级园综合得分达80分到84分;三级园综合得分达7579分;普通园综合得分7074


附件4

 

上杭县普惠性民办幼儿园办学承诺书

 

承诺单位:             幼儿园(公章)

我园自愿申请成为上杭县普惠性民办幼儿园,为促进我县学前教育公益、普惠发展,履行普惠性幼儿园的相关责任和义务,特郑重做出如下承诺:

一、规范办学行为:

遵守国家有关法律法规,依法完成各项办学登记手续,自觉接受并配合政府相关部门的管理,规范办学行为。

二、加强安全管理:

重视安全工作,建立健全并严格执行各项安全管理制度。及时消除安全隐患,杜绝各类重大安全责任事故,保护在园师生人生安全。

三、执行分级收费:

自愿执行普惠性民办幼儿园分级最高限价收费管理,根据杭政办[   号《关于普惠性民办幼儿园认定管理及政府购买服务实施办法(试行)》,现保教费标准为    /生·月,自

   月至      月期间保持稳定。其他收费项目符合省、市有关文件的规定,无乱收费行为。

四、依法聘用教职工:

依法聘用具有从业资格的教职工,教职工配备标准符合政府有关规定,园长持证率达   %,教师持证率达   %,保育员持证率达   %

五、保障教职工待遇:

依法保障教职工工资及福利待遇,维护教职工合法权益。教职工工资总额占本园当年保教费收入的比例达   %,教职员工最低工资不低于   /人·月,专任教师最低工资不低于            

/人·月。

六、提升办园质量:

科学合理安排幼儿一日生活学习作息时间,深入贯彻落实《幼儿园工作规程》、《3-6岁儿童学习与发展指南》,自觉抵制“小学化”倾向,不断提升幼儿园的办园质量。

七、严格经费管理:

幼儿园依法设置财务账簿,确保收支分开,依法依规进行年度财务审计。奖补资金独立核算、独立建账,严格按照文件规定用途使用,不恶意套取和挪用。

八、违规责任:

若出现违背上述条款任一情形时,本园将无条件退还政府补助资金和奖励资金,并接受教育、财政、物价部门的相应处理;情节严重触犯法律的,交由司法部门处理。

 

幼儿园法人(签名)

 

     

 

 (本承诺书一式二份,县教育行政主管部门和幼儿园各执一份)


         项目

     

单位          

普惠性民办幼儿园基本

情况

普惠性民办幼儿园分级补助

普惠性民办幼儿园

达标升级奖励

普惠性民办幼儿园                  教师职称工资补助

补助金额 合计    (万元)

 

性质

等级

收费标准    (/生·月)

在园辖区户籍生数()

补助标准 (/生·月)

补助金额 (万元)

原有等级

现有等级

奖补金额(万元)

高级职称

中级职称

 

人数 ()

补助标准 (/师·月)

补助金额 (万元)

人数 ()

补助标准 (/师·月)

补助金额 (万元)

 

县(市)区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

***幼儿园

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

上杭县政府购买普惠性民办幼儿园教育服务奖补资金申报表

填报单位:        (盖章)

负责人:                 经办人:                    填报时间:

填表说明:1.收费标准:指保教费不含伙食费;2.此表由各县财政局、教育局汇总上报。


附件6

上杭县普惠性民办幼儿园奖补经费使用明细表

 

  单位:           (公章)          填表日期:    

基本信息

组织机构代码证编号

 

幼儿园等级

 

教职工

情况

现有教职工   人,其中:园长   人,专任教师   人。

在园幼儿   人,其中:小班   人,中班   人,大班   人。

班级数:   个,其中:小班  个,中班   个,大班   个。

保教费备案标准

     /月﹒生

当年总收入

          /

明细

项目

占比%

具体内容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附:1. 培训学习的项目、时间、对象、人次。

   2. 各班新增教玩具目录,经费。
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