2010年。上杭县生产总值115亿元，增长12%，力争13%。其中：第一产业增加值20亿元，增长3.5%，第二产业增加值66亿元，增长15%，第三产业增加值29亿元，增长16%；万元规模工业增加值能耗下降6%；农业总产值32亿元，增长4%；工业总产值109亿元，增长16%，其中规模以上工业产值突破100亿元，增长16%；铜产业产值突破60亿元，力争70亿元，增长70%；全社会固定资产投资58亿元，增长20%；财政总收入12亿元，增长3.45%，其中地方级收入6.756亿元，增长0.76%；社会消费品零售总额30亿元，增长15%；外贸出口总值3650万美元，增长15%；实际利用外资4900万美元，增长10%；城镇居民人均可支配收入15080元，增长10%，农民人均纯收入6000元，增长6%；居民消费价格指数控制在103%以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内；全县总人口控制在50万人以内，人口自然增长率控制在8‰以内（详见附件一）。今年，影响我县国民经济和社会发展的主要因素有：有利因素：一是世界经济逐步趋稳，步入复苏进程，主要经济体出现了好转迹象，总体好于去年。二是国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点等经济政策，预示着我国经济持续回升向好的势头将更加明显。三是国务院出台了支持海峡西岸经济区建设和发展的《若干意见》等一系列具体扶持政策，海西战略正式上升为国家战略，中央支持海西、原中央苏区政策效应将凸现。不利因素：金融危机的影响仍然存在；经济发展方式仍然比较粗放；农村基础设施仍然薄弱，农业增效农民增收压力较大；财政收入不稳定因素增多，收支矛盾仍然突出。这些给我县经济平稳较快发展带来较多不确定性。因此，围绕今年的目标任务，我县经济社会发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三、四中全会及中央、省、市经济工作会议和全省发展改革工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委关于加快建设海西重要增长极和县委十一届六次全会以来的部署，紧紧围绕建设生态型工贸强县和全面实现“十一五”规划目标，着力构建产业、基础设施、县域城市和民生四大体系，加快推进城乡一体化建设，为实现全面建设小康社会奠定坚实基础。着重抓好以下工作：

　　（一）强化经济形势分析，谋划发展举措

　　1、强化对经济形势的分析研究。切实加强经济运行形势分析，及时提出对策建议，为县委、县政府决策提供依据。一要进一步强化经济运行情况的动态分析，完善监测指标体系，更加注重质量、结构和效益分析，加强对扩大消费、拉动民间投资、培育新兴产业等重大问题和深层次问题的分析研究；二要高度关注我县重点企业、重点领域发展变化情况，深入基层调查研究，建立部分重点企业、重点领域经济形势分析跟踪联系制度，及时反映企业、行业经济运行发展变化情况；三要加强对重点项目的建设情况进行跟踪分析，提出存在问题和对策建议，确保重点项目顺利推进。

　　2、科学编制好“十二五”规划。“十二五”规划是我县全面实现小康社会目标的重要历史时期。科学谋划好“十二五”发展规划，明确“十二五”规划的目标任务，对于全面实现小康社会、主动融入海西建设、加快推进生态型工贸强县建设具有十分重要的意义。一要抓好“十一五”规划执行情况和现状评估以及经济社会发展的预测和分析；二要抓好十九项重点课题的研究，提出符合我县经济社会发展的思路和对策；三要抓好十五项重点专项规划的编制，并提出“十二五”期间本行业的重点发展项目；四要抓好起草“十二五”规划纲要，明确“十二五”期间经济社会发展的指导思想、发展目标、总体布局、功能定位、保障措施及规划实施等；五要抓好与国家、省、市“十二五”发展规划的衔接和对接工作，争取更多事关我县发展大局的一些重大项目和政策列入国家、省、市“十二五”发展规划盘子。

　　（二）优化产业结构，促进产业持续发展

　　1、完善农业基础设施，着力发展特色农业。一是加快农业基础设施建设。开展土地开发整理，抓好节水改造和临城节水增效示范项目，完成3座水库和13座病险水库除险加固工程建设任务。实施汀江防洪工程三期建设和稔田、庐丰、临城等乡镇棉花滩库区坡改梯综合治理试点工程项目。加快灌区节水改造项目前期工作。全面完成10万农村人口饮水安全工程建设，完成1750口农村户用沼气和10个服务网点建设任务。扎实推进“农村家园清洁行动”。二是加大“造福工程”搬迁力度，落实库区移民后期扶持政策，支持移民安置区基础设施建设。三是大力发展特色农业，加强特色农产品良种繁育、品种改造和市场营销。着力抓好今年中央扶持的4个规模槐猪养殖场建设，发展脐橙、红肉蜜柚、金柑、油茶、乌兔等特色农产品品牌，提升生态古田等区域农业品牌。

　　2、着力提升工业发展水平。围绕建设全国金铜矿开发生产基地目标，推进以紫金山铜矿为主的采选区、以蛟洋工业集中区为主的精铜冶炼区、以县工业园区为主的铜制品精深加工区建设。一是扎实抓好已竣工工业项目的投产达产工作，尽快形成新经济增长点。重点抓好紫金铜业、金艺铜业、建润电业一期、太阳铜业一期、畲山氢氟酸生产一期、杭泰钢角件生产、紫金山金铜矿联合开采、九州硅业高纯度硅、鼎鑫仪器仪表生产等项目的投产达产，发挥其预期的产能和效益。二是加快推进在建项目的建设力度。重点推进紫金年产20万吨铜冶炼项目、紫金山铜矿资源综合利用技改工程、年产100万件镁合汽车轮毂生产项目、金艺铜管扩建、联泰钢构产品生产项目、太阳铜业二期生产项目、县工业园区基础设施建设项目、蛟洋工业集中区基础设施建设项目、兴朝阳高纯硅生产项目建设，力争这些项目早日建成投产。三是加快促进新开工项目的开工建设。重点抓好紫金磷酸系列产品生产、兴朝阳高纯硅生产、年产20万吨长石精选生产线建设、年产2万吨铜箔项目、年产1万吨及2万吨铜丝生产项目、茶油综合深加工等项目的开工建设。四是规划建设光电产业园，积极承接光电产业梯度转移，重点推进太阳能级高纯度硅及下游高端产品开发建设。五是抓好现有企业的改造提升，鼓励企业内部挖潜改造，加快淘汰落后产能，鼓励发展低消耗、低排放的新工艺和新产品产业发展，加快产品升级换代，推进企业兼并和联合重组，培育壮大一批带动作用强的龙头企业，推动重点产业合理布局、集约发展。六是认真做好第八届（“6.18”）中国海峡项目成果交易会各项工作，加大产学研结合力度，加强校企合作，着力提升产业发展的核心竞争力。扶持农副产品加工、新能源、新材料、节能减排和循环经济等自主创新技术成果转化项目。

　　3、增强建筑业综合竞争力。发挥“优秀建筑之乡”品牌优势，加快发展建筑业，延长“设计＋加工制作＋建筑安装”及“投资经营+建筑施工”等模式产业链，加强建筑企业资源整合和企业兼并重组，利用房建、市政、矿山、钢结构等已有专业优势，培育和发展一批专业精通的骨干和优势建筑企业，提升建筑业技术水平，促进建筑现代化、多元化和产业化发展。引导建筑企业加快拓展高端市场和国际市场，促进建筑业的集团化、体系化和品牌化，实现由劳务输出向技术输出、由项目经营向品牌经营、由企业经营向产业经营的转变。重点抓好特级资质建筑企业组建工作。全年实现建筑业产值100亿元以上，

　　4、积极推进现代服务业加快发展。一是落实加快服务发展的政策措施，加强对关键领域、薄弱环节、新兴行业的扶持，增强发展后劲。二是加大服务业重大项目建设力度。重点抓好县中心粮库综合物流园区、紫金物流、县农资物流配送中心、心缘家居城等物流项目建设。三是积极推进商务、金融等新兴服务行业的规模化、社会化和产业化，鼓励传统商贸餐饮业引进现代经营管理方式，培育发展地方优势品牌。四是大力发展旅游业，做大做强旅游产业。充分发挥中国优秀旅游县和七个国家级旅游品牌优势，发展红色、绿色、黄（金）色、客家之旅和生态农家乐、乡村旅游，进一步完善旅游配套设施，加快高星级酒店规划建设，力争古田、才溪、步云、蛟洋四个乡镇旅游接待床位达1000个以上，城区旅游接待床位达1000个以上，提升旅游接待能力。五是促进房地产业发展。认真落实促进房地产业健康发展的各项政策措施，推进房地产业持续健康发展。加快东环小区二期、南岗和驷马桥安置房建设。基本完成登凯豪庭、天和嘉园二期、杭鑫汇景、丽水鑫城、瑞景豪庭等项目，开工建设骊景豪庭、金城丽都等项目，加快规划建设高档住宅小区，力争建设商品房1000套以上。