2009年12月11日，全县村镇建设会议在古田山庄举行，全县各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，国土所所长、村管站站长、中心村书记以及县直有关部门负责人参加了会议，会议由县政府邱河清县长主持，全体与会人员参观了古田五龙村、彩眉小区、古田集镇沿街景观改造、古田山庄园林景观绿化等村镇建设的精品工程，听取了厦门大学土木建筑学院院长凌世德教授关于客家建筑的授课，最后县委赖继秋书记就县域城市体系建设提出4点要求：

　　1、贯彻城市发展大会精神。经济社会发展步伐不断加快，以城市为中心组织经济与社会资源，已成为当前经济发展的趋势。要认真学习深刻领会12月3日龙岩城市发展大会的主要精神，要从增强区域综合竞争力的高度，充分认识做强做大城市体系，发展壮大城市经济的重要意义，加快构建我县中心县城、县域次中心、中心镇三个层面城镇体系。通过坚持规划引领、集聚带动、科学管理、彰显特色等“四个坚持”，达到新型城市化体系逐步建立、城市经济蓬勃发展、城市管理水平显著提高、城市公共服务全面发展的城市发展目标，全面推进我县经济社会持续又好又快发展。

　　2、推进城乡一体化建设。推进县域城镇体系建设，必须全面贯彻龙岩城市发展大会精神，结合上杭实际来抓。一是抓规划、抓龙头，解决在那里搞建设的问题。县域城市体系的构建要注重4个层面的规划：即县域中心城市、蛟洋工贸新城、中心镇、乡镇集镇；村一级要注重3个层面的规划：即中心村、行政村、特色村。二是抓重点、抓特色，解决建怎样的房子、建怎样的村庄、建怎样的城（集）镇的问题。在各个乡镇之间形成竞争机制，由乡镇、村做好规划，拿出具体的建设实施方案，县财以予支持，举全县之力每年抓1-2个重点，把村镇建设当作一种文化、一种精品、一种旅游产品来抓。三是抓管理、抓效益，解决预留空间的问题。要加大对非法占地建设、违反规划建设行为的处罚力度，坚决制止乱、滥建，留足发展空间。四是抓村容、抓环境，解决城市、集镇、村庄卫生、容貌的问题。要以创建全国卫生县城活动为契机，大抓环境卫生整治，乡镇要结合“家园清洁行动”，着力抓好垃圾填埋场、垃圾焚烧炉等基础设施建设，建立集镇、村市容卫生管理长效机制。

　　3、突出客家建筑特色。一是要在规划建设中把握几个原则。即：“天、地、人合一，山、水、城（镇、村）和谐”的原则；传统建筑与现代建筑相结合、相交融的原则；生产、生活、生态相结合原则；保护、利用古建筑、古村落原则。二是要大力推广客家建筑。要将厦大设计院设计的16种新型客家建筑图纸，进行广泛宣传，免费提供，建设局、各设计企业、村管站技术人员要加强技术指导。三是要制定扶持优惠政策。对从事客家建筑（仿古建筑）的设计企业、建筑企业和新建有客家建筑风格建筑的单位或个人予以扶持；对实施客家风格建筑乡（镇）、村、住宅小区，县财采取以奖代补的形式，给予资金补助；对从事客家建筑的施工企业以予优惠，鼓励房建施工企业增项园林古建筑资质并从事客家风格建筑项目施工，在资质申报、招投标、税收等方面给予从优惠。

　　4、加强城乡一体化建设的领导。一是规划把关。全县村镇建设会议要求乡镇党委书记要抓规划，要不要建、怎样建由各级党委把关，具体实施由各级政府抓落实；2010年开始，各乡镇集镇总规、重点村、特色村规划由我局技术审核后，送县委主要领导把关；中心村、行政村的规划，由乡镇审核后报建设局以及分管县领导把关。二是责任追究。对规划建设工作实行目标管理，对各级负责人实行责任追究制度。三是资金筹措。从5个方面筹措建设资金。即：争取政策性资金；按政策和程序盘活国有资产、村集体资产；整合交通、林业、国土、建设、旅游、水利、文化等部门的资金，集中使用、重点扶持；向县财借用集镇建设周转金；市场化运作，经营城镇。四是部门配合。城乡一体化建设、县域城市体系构建，涉及到方方面面，是一个复杂的社会系统工程，要在各级党委政府的统一领导下，各部门、各单位通力协作，整合资源、形成合力，树立全县一盘棋的工作氛围，共同推进县域城市体系又好又快发展。