提升思路 　精心谋划 　 重点突破

上杭县扎实推进实践项目顺利实施

为确保第三批学习实践活动取得实效，上杭县各级各部门以“人民群众得实惠、科学发展上水平”为目标，在深入调研、开展大讨论的基础上，紧密结合本地区本部门实际，勇于解放思想，打破固有思维定式，把项目建设作为加快发展速度和增强发展后劲的根本手段，围绕发展选项目，营造环境上项目，重点突破促项目，扎扎实实推进实践项目顺利实施。

一、认真做好实践项目的策划。实践项目是践行科学发展观的重要载体，是对接国家支持海西政策的迫切需要，也是学习实践活动成效的最终体现。各级各部门充分认识到实践项目工作对推进生态型工贸强县建设的重要意义，积极提升思路、精心谋划、重点突破，加快实践项目的策划，为实现又好又快发展提供项目支撑。各参学单位紧紧围绕“一条主线、两个突破、三个确保”目标任务，认真贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省委八届六次全会、市委三届六次全会和县委十一届十次全会精神，联系实际，精心谋划，周密安排，策划生成了蛟城高速公路、20万吨铜冶炼、槐猪保种繁育和城区新水源等一批有利于加快科学发展、群众受益覆盖面广的实践项目。如，茶地乡针对涉农办公室比较分散、服务效率不高、信息不能共享、综合服务水平较低的现状，筹集资金建设“三农”服务中心，下设农业科技服务组、人口与计生管理服务组、法律咨询服务组、国土与村镇规划建设服务组、社会保障与就业服务组等5个服务组，建立22个服务窗口，整合服务资源和力量，实行集中办公、统一受理、专人承办、限时办结的运作方式，大大方便了群众办事。目前，“三农”服务中心已实现搬迁并正式运作。

二、加强实践项目的实施运作。项目要推进，关键在于运作。上杭县把重实践、重实效贯穿实践项目工作的全过程，提升实践项目运作水平，增强了学习实践活动实效。一是加强领导。各参学单位、各村原则上至少确定一个实践项目，实践项目做到有计划、有措施、有分工、有责任人。各单位主要负责人切实履行第一责任人的职责，及早确定实践项目，选定工作人员，协调各方力量推进项目建设。二是分类推进。各参学单位认真制定项目工作方案，提出项目推进的总体计划和工作安排。对在建项目，积极作为，抓进度、抓质量，确保高标准完成项目建设；对拟实施的实践项目，加快制定项目实施方案，配强配齐项目工作班子，积极筹措项目运作资金，确保实践项目尽快运作；对涉及到多个单位的实践项目，加强协作，形成合力，扎实推进。三是强化督查。强化对推进实践项目工作的督查，及时汇总分析，及时发现问题，及时协调解决。各乡（镇）党委、县直有关部门认真落实实践项目工作机制，建立实践项目库，依托指导检查组的力量，健全项目进展反馈制度；主动靠前，经常开展跟踪督促活动，帮助协调解决实践项目工作遇到的困难和问题。各参学单位强化实践项目工作的落实，制定实践项目工作推进方案，做到边学习、边调研、边推进；及时汇总、梳理项目建设过程中遇到的困难和问题，并针对问题提出具体的解决措施。总投资2.5亿元的城区新水源建设“民生一号”工程涉及珊瑚、临城等4个乡镇，牵涉面广，各相关乡镇均能树立“一盘棋”意识，协调配合，形成合力，实现整体推进，目前已完成投资近亿元。

三、着力突破项目工作重点和难点。各参学单位深入项目建设工地开展调查研究，及时排查出影响和制约项目建设的突出问题，找准加快推进项目建设的切入点和突破口，推进项目落地生成。一是突出重点项目。围绕实施“项目、品牌、服务、创新”四个带动、加快构建“基础设施、产业、县域城市、民生”四大体系、发展“特色、民生”两大经济和全力保增长、保民生、保稳定，策划生成一些关联性强、带动面广，符合国家产业政策的大项目、好项目；深化拓展一批与“3+2”产业相关联、相配套的项目，不断延伸项目产业链，优化提升产业结构，扩展项目规模、质量和科技含量，加快推进建设一批有实力、有特色、有后劲的项目。如，官庄乡建立1万亩丰产油茶示范基地，目前已订购油茶苗10万株、新植3000亩油茶。项目全部建成达产后，每年将增加农民收入1800万元。二是突破建设难题。各参学单位按照科学发展观的要求，勇于解放思想，打破固有思维定式，树立谋划项目的长远意识、规划意识和精品意识，把项目建设作为加快发展速度、提升发展质量和增强发展后劲的根本手段，大手笔谋划，高起点定位，采取超常规的、有力的具体工作措施，敢想敢干，敢闯敢试，着力破解要素保障、招商理念和项目推进等问题。三是优化项目服务。各参学单位落实“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”的要求，不断细化项目服务措施，拓展服务范围，提升服务质量；优化项目审批流程，实现审批快捷高效；继续实行首问负责制、办事承诺制、一次性告知制等各项制度，提供“保姆式”优质服务；变被动服务为主动服务，努力创造宽松优惠、和谐共赢的发展环境，着力解决在推进科学发展、服务项目工作上存在的突出问题。