（2010年1月13日，根据记录整理）
　　
　　今天会议的主要任务，是落实市委、市政府组织开展“项目建设年”活动的决策部署，按照市委张健书记“以项目谋发展、以项目促转变”的要求，研究讨论“项目建设年”《实施方案》，全面启动各项工作。下面，我就开展“项目建设年”活动，讲几点意见：
　　一、提高认识
　　项目是经济工作的生命线，项目带动是我们推动工作的重要抓手。开展“项目建设年”活动，必须进一步深化和提高对项目工作重要性的认识。抓项目就是抓发展。发展不是空话，要有具体项目落地，否则都是空谈。有项目才有发展，有大项目才有大发展，有重特大项目才有率先发展。去年我市经济增长14.1%，增幅位居全省第二位。在拉动经济增长的“三驾马车”中，贡献最突出的是投资拉动，全市共完成全社会固定资产投资434亿元、增长34.5%，其中203亿元是117个省、市重点项目完成的投资。没有重点项目投资，经济增长就无法保持全省前列。抓项目就是抓机遇。失去一个项目，很可能就错过一次机遇；错过一次机遇，很可能就落后一个时代，先行也会变成后进。去年，我们抓住国家支持海西建设和原中央苏区发展以及扩内需保增长的机遇，开工建设了2条高速公路、1条铁路和紫金20万吨铜冶炼等一批重特大项目，为今后几年的发展积蓄了后劲。但是要看到，竞争态势十分激烈。我们要全力捕捉经济发展中的每一个机遇，创造各种条件争项目、上项目。抓项目就是抓调整。调结构、促转变是今年经济工作最主要的任务。项目是增加社会投资的载体，也是调整经济结构的基础。去年建成的坑口火电厂二期、红狮旋窑水泥二期、塔牌旋窑水泥一期等项目，就是在发展中调整，在调整中转变。要继续在推进项目中调整结构，在调整结构中转变发展方式，在转变发展方式中实现持续又好又快发展。
　　二、明确目标
　　以“项目建设年”为载体来推进项目建设，绝不是一般的、现有水平上的惯性推进。要以超越常规的胆识、无中生有的智慧、敢闯敢试的拼劲，围绕加快构建“三大体系”、大力发展“两大经济”，努力实现“两个突破、两个提升”，力争项目工作取得突破性进展。“两个突破”：就是确保今年全市全社会固定资产投资突破500亿元，规模以上工业总产值突破1000亿元。“两个提升”：就是进一步提升全市重点项目投资在全社会固定资产投资中的比重，进一步提升工业项目投资在重点建设项目投资中的比重。
　　三、扭住关键
　　要紧紧扭住项目工作的三个关键环节，形成顺畅的工作流程和项目通道，实现项目生成落地、滚动推进的良性循环。
　　一要在重大项目策划生成上有新突破。这是项目工作链的首要环节，没有项目的策划生成，“项目建设年”活动就成为无本之木、无源之水。要拓展政策争项目。要用好用足用活国务院支持海西政策、支持原中央苏区政策和国家、省扩内需的一系列政策，力争有一批项目生成落地。对市委、市政府对接海西政策的374个项目，要持续跟进，加快落实。要市场运作生项目。试行市场化运作，充分发挥市政府顾问团的人才优势，充分利用国家级的设计院、规划院和高校、科研机构、专业咨询机构，策划生成一批项目。要依托平台引项目。充分利用和拓展上海世博会、“6.18”、“9.8”、“11.18”、海峡机械产业博览会等平台，继续瞄准世界和国内500强、央企、上市公司及行业50强企业战略投资者，引进大客商，拓展大项目。要延伸产业链聚项目。立足我市资源和产业优势，以打造“九大基地”和实施“三大百亿工程”为重点，努力策划生成一批延伸产业链、促进产业集聚发展的重大项目。同时，要盯紧产业发展前沿，努力策划生成一批战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济、低碳经济项目。
　　二要在重大项目前期推进上有新作为。前期工作至关重要，实践反复证明，前期工作抓得早、抓得实、抓得深，机遇到来就抓得住。要有强烈的抓前期意识，切实加强项目前期工作的机构、人员、经费保障。凡是看准的项目，抽调精干人员，组建专门班子，保证工作经费，不搞争论，加快推进。当前，重点推进核电、西气东输经龙岩引入福建、新罗钛及钛合金材料、30万辆新龙马微卡、中重型汽车发动机、200万吨优质钢棒材等一批重特大项目的规划、申报，确保年内有一些项目获批或落地。
　　三要在重大项目建设实施上有新成果。今年初步安排省、市重点建设项目121个，总投资1936.6亿元、年度计划投资206.6亿元。其中：在建重点项目95个，总投资981.7亿元、年度计划投资189.2亿元；预备重点项目26个，总投资954.9亿元、年度计划投资17.4亿元。对于这121个重点项目，要全力以赴，加强协调，破解难题，确保按时间节点有序推进实施。要创新思路，多渠道筹措资金，努力向上争取国家和省预算内补助资金、专项投资资金支持，争取更多银行信贷资金投入，加快推进“三资”运作，切实解决好重点项目建设资金缺乏和政府投资项目地方配套资金紧张的问题。要努力激活民间投资，进一步放宽准入限制，鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式积极参与项目建设。要切实加强要素保障，长计划、短安排，确保重点建设项目土地需求，科学组织火工品、成品油及钢材、水泥等主要原辅材料供应。
　　四、高效运作
　　各级各部门要把开展“项目建设年”活动，作为今年经济工作的第一抓手，高效运作，狠抓落实，确保实效。
　　一要加强组织领导。抓紧成立“项目建设年”活动领导小组，办公室设在市发改委。发改委要充分吸收各部门意见，进一步修改完善“项目建设年”活动《实施方案》，明确目标任务、工作重点、节点要求和保障措施，提交市委研究。各级各有关部门要按照“发展无障碍、政策无障碍、机制无障碍”的要求，全面加强对项目的具体协调服务。
　　二要创新工作机制。进一步完善重大项目“五个一”工作机制，促进人、财、物与项目前期、报批、落地有机结合。建立“项目建设年”活动考评指标体系，加强目标管理，落实奖惩措施。探索试行项目工作经费“奖优罚劣”制度，不搞平均主义。市委、市政府督查室要采取重点督办、分段督办和不定期抽查的办法，严督实查，跟踪问效，对项目进展及相关情况进行通报。
　　三要营造浓厚氛围。宣传部门和新闻单位要围绕开展“项目建设年”活动，开辟专栏、专题、专访节目，全面及时跟踪报道活动进展情况，大张旗鼓宣传先进典型，把握舆论导向，营造全市上下关心支持推进“项目建设年”活动的良好氛围。